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卫生机构突发公共卫生事件风险沟通现状分析
目的:文章主要针对突发公共卫生事件风险沟通现状进行研究分析,为改进和完善突发公共卫生事件风险沟通与管理提供依据.方法:采用典型抽样的方法,对山东省133个承担突发公共卫生事件风险沟通任务的卫生行政与专业机构的相关负责人进行问卷调查,运用描述性分析、内容分析对风险沟通现状以及建议等进行分析.结果:成立专家咨询组(15.04％)、对相关人员进行培训(16.54％)以及开展媒体信息(19.55％)和公众舆论(19.55％)的监测水平较低;与社会公众(62.41％)、其他相关部门(54.89％)以及媒体(48.87％)等沟通对象存在问题较多;新媒体背景下,风险沟通面临严峻挑战.结论:高度重视突发公共卫生事件风险沟通工作,针对机构计划与准备情况、沟通对象问题以及新媒体环境下的风险沟通能力进行提升.
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大学结核病控制工作中的风险沟通理论探讨
结核病是严重威胁我国人群健康的传染病,大学结核病疫情引起社会高度关注.风险沟通作为公共卫生应急处置的重要手段,旨在缩小风险认知差异,引导建立公众理性,在大学结核病疫情处置过程中将发挥重要作用.风险沟通是个体和群体、学校管理各层级之间交换信息和看法的过程,促进相关方之间建立信任,并影响疫情处置效果.风险沟通可以按照与疫情的密切程度来确定沟通对象,计划沟通的频次及深度.做好日常风险沟通工作,以应对突发疫情,未雨绸缪.结核病应急风险沟通,应强调公众参与,及时发布疫情信息,做好舆情监测,关注信息发布强度,利用形式多样的宣传手段,并处理好信息及时性和准确性、科学性和通俗性这两对矛盾.
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免疫规划工作人员对疫苗安全性及风险沟通意识的定性调查
目的：了解免疫规划工作人员对疫苗安全性及风险沟通意识，为开展有针对性的培训提供依据。方法东、中、西部各选取2个省，每个省分别调查省、地（市）、县级疾病预防控制中心免疫规划工作人员各1人、乡镇卫生院或社区卫生服务中心免疫规划工作人员4人。采用统一设计好的访谈提纲开展个人深入访谈。结果共访谈40人，所有受访者都认为国产疫苗和进口疫苗是安全有效的，少数受访者（7／40）认为进口疫苗比国产疫苗好。部分基层工作人员对脊髓灰质炎灭活疫苗不了解。受访者认为如果出现负面新闻报道等情况，儿童监护人对预防接种信任程度就会受到影响。多数有疑似预防接种异常反应（AEFI）处理经验的受访者（23／24）认为处理 AEFI 重要的是做好沟通和解释、组织专家鉴定、对症治疗等。约1／3的受访者（15／40）认为医生是儿童监护人获取免疫规划信息的重要途径。结论需提高免疫规划工作人员对于国产疫苗安全性的认识，加强对基层工作人员 IPV 疫苗相关知识的培训。此外，需重视对免疫规划工作人员沟通能力的培训，提高传播知识的能力和技巧。
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传染病突发公共卫生事件中临床医生信息需求特征分析
目的 探讨传染病突发公共卫生事件期间临床医生的信息需求特征.方法 以虚拟类流感样疾病暴发为案例,采用小组访谈方式了解来自浙江宁波不同综合医疗机构8位临床医生对传染病疫情的信息需求.结果 传染病突发公共卫生事件期间,临床医生普遍关注的基本信息包括4个方面:疾病特征、已采取措施、相关诊治信息和指导建议等相关信息.所有医生认为临床资料重要、5位医生认为流行病学资料重要、3位医生认为处置规范重要、所有医生认为突发事件期间提供信息平台重要.结论 传染病突发公共卫生事件发生后临床医生普遍需要提供疾病相关信息,同时技术管理者需要提供处置相关规范性标准.针对不同时期、不同对象应提供不同的核心信息,并保持信息的持续更新.
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在人禽流感疫情不同阶段社区居民的信息需求特征分析
目的 探讨社区居民对人禽流感疫情不同阶段的信息需求特征,为传染病突发事件中的风险沟通提供技术准备建议.方法 以虚拟流感暴发的3个不同阶段为案例,采用专题小组访谈法了解福建省2个地市5个社区和1家工厂共计67位社区居民的信息需求及其特征.结果 在疫情尚远、疫情邻近和身处疫情地3个不同阶段,社区居民对信息的需求有所不同.表现在对疾病的特征、防护措施、政府已采取的措施、病情发展变化,以及获取相关信息的需求逐渐增多,自我防护意识逐渐加强,信息的获取由被动转变为主动,获取信息的途径逐渐丰富,并由大众媒体转向社区渠道.结论 传染病突发公共卫生事件发生后,风险沟通工作需要考虑事件不同发展阶段大众的信息需求及其特征,及时通过合适的渠道提供针对性的可靠的相关信息.
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风险沟通在线培训工具包本土化开发应用效果的评价
目的 了解风险沟通在线培训工具的实用性,探讨卫生行政人员进行网上学习与在线培训存在的问题及解决办法.方法 对2012年度国家省级风险沟通培训班学员采取问卷调查与定性访谈相结合的调查方法.结果 调查2012年度参加国家风险沟通培训班学员88人,其中男性70人,女性18人;学员认为风险沟通在线培训工具较为实用,体现在工具包设计合理、结构清晰,便于全面理解(95.5％);培训课程中提供的工具与案例在实际工作中可以参照(54.5％).77.3％调查对象不喜欢网络在线工具包学习方式,原因是没有培训班印象深刻(75.0％)和缺乏案例教学引导(72.7％);97.7％调查对象认为组织培训将有利于工具包的理论得到更好的理解,愿意选取的形式多为现场指导(65.9％);63.6％调查对象认为应纳入继续教育学分制,要求各级应急与健康教育人员必须网上学习是将基层广泛推广该工具包的有效方法.结论 国内开展风险沟通在线培训的学习模式仍处于起步阶段,存在一些障碍,在开发推广的过程中需注重互动性与易操作性、在线学习与线下培训指导现结合,要与相关的激励机制相结合,才能推动网络工具包的应用.
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中国卫生风险沟通的发展与经验
威廉·莱斯(William Leiss)在20世纪90年代中期提出风险沟通的发展可以分为3个阶段,第一阶段是强调政府和社会机构的风险沟通责任,即初的线性传播方式,要求传播者必须准确及时地提供风险信息,实际上将风险沟通的双方变为了主客体两方.第二阶段是强调关注公众需求阶段,要求政府和社会机构必须改变以往对沟通的认识,注重信息来源的可信性、清晰度、有效地利用渠道,并且首先关注公众的需求和对现实的认知.第三阶段是强调沟通双方的对话与参与,风险沟通考虑各方参与者的能动性,各方均为主体.通过对话和参与使沟通的关键点“信任”得以实现[1].中国的风险沟通起步较晚,但近10年实现了快速发展,已从第一阶段步入第二阶段,并且呈现了第三阶段的某些特点.本文将以3个阶段为框架,探讨中国的风险沟通的进展与教训.
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卫生领域突发舆情事件处置中风险沟通的工作启示
随着信息传播手段的不断丰富与信息公开工作的进一步发展,由媒体报道而引发的舆情事件在卫生领域时有发生,如“茶水发炎事件”、“泗县疫苗事件”等.所谓舆情事件,是指由舆论情况导致的,可能或已经引发公众过激反应的热点事件.此类事件频繁发生的原因包括两点:一是部分媒体的不准确报道,使得流言、谣言产生并蔓延,进而引发社会恐慌甚至局部动乱;二是权威部门掌握大量人们缺乏的信息而没有做到信息的公开和透明,导致无法及时遏制谣言的滋生,维护社会稳定.
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新疆脊髓灰质炎野病毒输入性疫情风险沟通的应用及改进
微博、博客、交流社区等网络平台为大众提供了更为便捷、快速的信息发布、分享和反馈渠道;于此同时,许多未经查实、来源不明、零散冗杂的信息得以快速成为虚拟风险建构和助推的工具,给公众获取信息造成巨大障碍.2011年8月,我国新疆出现脊髓灰质炎(以下简称脊灰)野病毒输入引起的暴发疫情,政府快速启动应急响应,卫生部门也及时启动风险沟通机制.2012年6月,世界卫生组织(WHO)判定新疆已消除脊灰野病毒流行和病例.继甲型H1N1流感(以下简称甲流)、日本福岛核事故等突发公共卫生事件后,如何做到既及时公开风险信息,又适度理性回应公众,动员社会力量参与风险治理的行动中,是疾病预防控制机构过去一年用好风险沟通策略的重要议题.本文对中国疾病预防控制中心在脊灰输入性疫情发生期间主要的风险沟通工作进行梳理,以期为今后突发公共卫生事件的处置提供参考.
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从 PX 事件看核和辐射风险沟通
通过介绍广东茂名 PX 抗议事件的过程，分析在该项目中风险沟通存在的问题，如沟通方式简单、利用行政措施签署承诺书、公众对有关部门缺乏信任和信心，“PX 推广会”上官方代表沟通态度和技巧存在问题等，强调核和辐射风险沟通的必要性，指出借鉴重大工程的风险沟通经验与教训，为了提高公众对核能的接受性，降低核和辐射事件的社会心理影响，应当进一步加强核和辐射风险沟通。
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应对新发传染病风险沟通探讨
风险沟通是卫生应急体系的重要组成部分,在疫情暴发控制工作中,风险沟通与流行病学和实验室检验同样至关重型[1].本文以2009年应对甲型H1N1流感疫情的风险沟通为例,探讨应对新发传染病风险沟通的目标、作用、原则、内容和策略.
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探讨设计突发事件公共卫生风险沟通的框架体系及其核心要素诠释
突发事件公共卫生风险沟通是指突发公共事件发生前后,针对其公共卫生问题及潜在的不确定性健康风险的沟通.风险沟通涵盖了风险沟通的多元主体、多层次、多维途径、多种内容和多项功能等内容,其框架体系主要包括目标和任务、沟通主体、支持系统、保障系统4个主要组成部分,各组分作为框架体系的核心要素,在进行突发事件公共卫生风险沟通过程中,赋予了更丰富的内涵特征.
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12320在健康风险沟通中的功能及其定位与发展对策
转型社会的中国经济与文化环境发生了较大改变,人群整体生活水平得到较大的提高,人类疾病谱也发生了重大改变.我国正面临慢性病的"井喷"威胁.加上结核等传统的传染性疾病不断出现局部的高发状态,一些新型传染性疾病不断出现,以及食品安全等突发公共卫生事件频发,人群所面临的健康风险日益增多.目前,专业健康教育机构都在探索多种沟通与传播手段,其中12320公共卫生公益电话作为卫生部倡议实施的一项惠民工程,在近年来的健康信息传播、健康风险沟通方面发挥着积极的作用.
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PDCA循环模式在一起风险沟通事件中的应用
本案例尝试应用PDCA工作循环模式,开展"山东非法疫苗事件"风险沟通与健康教育,运用质量管理技术与方法,从计划(plan)、执行(do)、检查(check)和调整(adjust) 4个程序人手,积极探索建立应急风险沟通质量保障机制,从而提高风险沟通效率,使得沟通干预工作能做到策略有据,标靶明确,措施精准,反馈及时,不断改进,有效提升了风险沟通的质量与效果.同时,针对开展风险沟通案例中运用pdca循环管理模式,提出五大建议,包括增强质量管控理念,提高应急管理水平;树立风险防范意识,充分准备及早沟通;健全多元运行机制,广泛开展风险沟通;运用科学监测手段,全程掌控形势发展;总结反馈循环往复,持续促进质量提升等,对今后有效开展风险沟通具有借鉴意义.
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我国甲型H1N1流感风险沟通回顾
2009年,甲型H1N1流感流行成为全球重大的公共卫生事件,其波及范围之广、患病人数之多,在近几年全球公共卫生事件中实属罕见.2009年5月11日,我国内地确诊首例甲型H1N1流感病例.自此,甲型H1N1流感在我国迅速蔓延.疫情发生后,我国政府迅速做出反应,建立以卫生部牵头,质检总局、农业部等有关部门参加的应对甲型H1N1流感联防联控工作机制.
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我国突发公共卫生事件中的风险沟通研究
对我国在处置突发公共卫生事件中风险沟通应用的阐述和分析,为进一步研究风险沟通提供理论依据.通过文献检索查阅法中国知网搜索近10年所发表的相关论文和期刊,整理中国政府部门有关突发公共卫生事件处理文献资料,同时针对欧美、日本等发达国家风险够沟通在突发公共卫生事件中比较成熟的方法加以分析.
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风险沟通与危机传播
20世纪80年代以来,风险沟通作为增进了解、促进形成一种新的伙伴和对话关系的重要手段,日益受到世界各国重视.它以风险评估、心理学、传播学三大学科作为支柱,吸引了诸多领域学者的关注.国外学者在多年实践中,积累了丰富的经验.我国公共卫生领域从反思SARS等事件开始尝试风险沟通工作.在防控甲型H1N1流感的过程中,中国卫生部首次颁发了《风险沟通指南》,并召开了“健康教育与风险沟通”专题研讨会.此后,有关部门在多次公共卫生事件中对风险沟通予以关注,并取得良好效果.从一些论述和实践来看,目前的风险沟通工作多与卫生领域的突发事件(危机)有密切联系,不少学者有意或无意地把风险沟通和危机传播划等号.本文通过综述国内外学者对风险沟通的定义、理论模型、原则和目标,联系危机传播的有关概念,明确和清晰化这两者之间的界限,希望以此对风险沟通和风险决策的进一步发展有所帮助.
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风险认知对食品安全风险沟通的意义及相应对策
近年来食品安全事件和食品安全领域舆论事件频发,加之公众对健康营养的日益关注,我国的食品安全工作面临巨大挑战.国家出台了一系列政策法规,采取了多项措施,加强食品安全宣传教育和风险沟通工作.近,国务院关于食品安全监管体制的改革,更体现了国家建立保障食品安全长效机制的决心.而公众和消费者对目前食品安全形势仍不满意、不放心,希望食品安全"零风险".本文综述了风险认知理论、食品安全各利益方在风险认知上的差异、影响因素,并提出提高风险认知的相应对策,为食品安全风险沟通、健康教育及风险管理工作提供了借鉴.
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突发公共卫生事件风险沟通典型案例分析
突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件,不仅会对社会公众的身心健康造成严重损害,也会对经济发展和社会稳定构成巨大威胁.2009年,卫生部共收到全国（未含港澳台）31个省（自治区、直辖市）通过突发公共卫生事件报告管理信息系统报告的突发公共卫生事件2448起,报告病例238 946例,死亡1004人[1].如何有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,已成为世界各国关注的焦点.
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试论我国风险沟通专业人才培养
近年来,泗县疫苗事件、北大医院教授死亡事件、江苏"徐宝宝事件"、"甲流"疫情发生与应对等媒介事件及突发公共卫生事件为公众广泛关注,而媒体的激烈竞争、飞速发展与博客、播客、微博、手机电视等新兴传播载体的出现,也对卫生新闻宣传工作提出了新的挑战.
