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民营医院出路何在
据统计,我国现有各级各类医疗机构30多万家,其中非公有制医疗机构超过13万家,有实力的大约500家.伴随着这些民营医院的兴起,老百姓反映多年的"就医难"等问题得到了一定程度的改善.然而,一段时期以来,一些民营医院被频频曝光,"药价高、药效差、专家假、广告滥"成为被曝光民营医院的基本面目.但是,不能因此就一味叫停民营医院,应该说,从民营医院的经营特色来看,还是有发展空间的.
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北京市45家营利性医院医疗质量实地考评分析
根据国家卫生部在全国医院开展"以病人为中心,以提高医疗质量"为主题的医院管理年活动的要求,北京市朝阳区卫生局为加强对营利性医院的管理,提高营利性医院的整体医疗质量,保证医疗安全,于2006年8月委托朝阳区非公有制医疗机构协会,对辖区内45家营利性医院进行了全面实地考评.现将考评结果分析如下:
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自主创新为步长插上了腾飞的翅膀
1 步长集团简介步长集团是一家集医药研究、生产、销售、医疗和教育为一体的大型现代化高科技产业集团.从1997年起,已连续多年被评为陕西省非公有制企业纳税第一名.2002年,步长集团荣获国家税务总局颁发的"诚信纳税"企业的荣誉,赵步长董事长被授予"陕西省十大发明人"称号.2004年,赵步长教授被国家评为"优秀中国特色社会主义事业建设者"称号.2005年,步长公司荣获国家颁发的"中国光彩事业奖".
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对鼓励和支持非公有制医疗机构发展的思考
党的十六大报告明确提出:"必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展."这为卫生事业所有制结构调整,发展非公有制医疗机构提供了理论依据.
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构建广覆盖的医保和谐体系探讨
近年来,伴随我国经济体制结构的调整,不少企业关停并转或退出国有企业行列,原来参加城镇职工基本医疗保险的单位职工与企业结束关系后变成了社会人,同时,非公有制经济组织蓬勃发展,吸纳了大量农村劳动力.在新形势下,为体现社会公平,促进社会稳定,实现国家建立基本医疗保险制度的初衷,城镇职工基本医疗保险应打破行业界限,真正实现广覆盖.当前扩面工作的重点是解决困难企业职工和退休人员,混合所有制、非公有制经济组织从业人员和灵活就业人员,进城务工人员和失地农民等三类人群参保.
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江西省抚州市医疗保险扩面实践探析
众所周知,大数法则是一切保险的基本准则,保险的覆盖面越大,风险就越小,因此扩面是医疗保险基金安全运行的基本环节.江西省抚州市在医疗保险扩面上进行了大胆实践和探索,自2002年1月启动医改至2004年4月,分步将机关事业单位、效益较好的企业单位、中央、省属驻市单位、困难企事业单位、非公有制经济单位和灵活就业人员纳入医疗保险覆盖范围,使全市参加医疗保险总人数由初始阶段的8万人增加到18.3万人,覆盖面达应参保总人数的70.9%.同时,积极探索职工子女及学生参加医疗保险的办法,扩面工作取得了明显的成效.
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新"医改"政策对民营医院发展的影响
2009年国家启动新"医改"后,出台了一系列政策,其中支持非公立医疗机构发展成为新"医改"的重要组成部分,明确指出"鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,积极促进非公立医疗机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制".2010年,国务院下发了<关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见>,明确提出在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步鼓励和引导民间资本,将医疗卫生事业作为进一步拓宽民间投资的领域和范围之一,要积极推进医疗、教育等社会事业领域改革,鼓励民间资本参与发展医疗事业.
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浅议医院产权制度改革
产权制度改革与所有制改革不能等同.所有制包括了公有制和非公有制,产权则包括了财产占有权、使用权、收益权和处置权.产权可以引进不同形式的所有制,但只要其公有制成份占主导地位,它仍然是公有制的,并没有改变所有制,所以,产权制度改革与所有制改革有联系但不等于所有制改革.
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非公有制小型矿山伤亡事故频发国家安监局负责人指出,六成非煤矿山伤亡事故缘于『三违』和工作场所环境不良
今年以来,非煤矿山安全生产专项整治工作取得了阶段性成果,但目前全国非煤矿山安全生产形势依然严峻.在今天召开的全国非煤矿山安全生产专项整治现场会上,国家安全生产监督管理局副局长孙华山介绍说,今年1～8月,全国非煤矿山共发生伤亡事故1188起、死亡1351人,同比分别增加255人,多死亡115人,分别上升27.3%和9.3%,其中58.2%的事故发生在非公制小型矿山.
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福建大力整治鞋业苯毒危害20万鞋业女工劳保状况逐步得到改善
从日前召开的全国工会女职工工作研讨会上获悉,福建省总工会及女职工委员会近年来加强非公有制企业女工劳动保护,大力开展制鞋业苯毒危害治理,目前取得阶段性成果,基本遏制了苯毒污染蔓延的势头,全省2000余家制鞋企业近20万女工劳动保护状况逐步得到改善.
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提高职工安全技能减少生产安全隐患
浙江省金华市一家中小型非公企业,过去企业超音波塑料熔焊机用脚踏板控制操作,经常造成操作人员伤手事故,企业经营者十分头疼.2004年,浙江省"中小及非公有制企业工会主动参与劳动安全卫生工作机制"在该企业试点,职工参与安全生产的积极性大增,有职工建议将超音波塑料熔焊机用脚踏板控制改为双手同时控制,企业按此整改后彻底消除了设备伤手的隐患.
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我国民营医院的发展现状及对策
1 我国民营医院的发展现状我国民营医院于上世纪80年代开始萌芽,民营医院真正形成规模是在2001年9月医疗市场开放时开始的.据统计,我国现有各级各类医疗机构30多万家,其中非公有制医疗机构13万家,具有规模的民营医院1 500家,其中大部分是由私人诊所发展起来的.在全国各类各级民营医院总数量已占半数的情况下,其诊疗人次却仅占全国医院总诊疗人次的2.7%,入院人数占全国医院人院人数的2.5%.在每年超过近万亿元人民币的中国医疗市场中,民营医院仅占不到3%.虽然民营医院举步维艰,所占份额少之又少,但是全国民营医院的发展情况,总的形势应该是看好的.全国31个省、市、自治区初具规模的1 500家民营医院,发展态势较好的分布如下:广东省拥有民营医院83家,病床达4 818张;浙江省拥有民营医院45家,这些医院基本上以中小型医院为主,80%的医院病床在100张以下;福建省拥有民营医院47家,共计1 700多张床位,主要分布在福州、泉州、厦门等经济发展较快的地区.
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非公有制经济成分参与公用事业--卫生改革与发展不容回避的课题
随着改革的不断深化,在经济社会发展进程中,以实践公有制多种实现形式为主导,推动各项事业快速发展已成为一个不争的事实.在市场经济体制初步建立的今天,卫生事业作为社会事业的重要组成部分,如何适应和促进经济社会的发展,各地都进行了大量有益的探索.针对卫生事业具有的"政府实行一定福利政策的社会公益事业"的基本属性,如何引入市场机制,进而成为市场经济体制中社会保障的重要支柱,我们在做了许多理性思考之后,也发现了太多的深层次矛盾和问题.在关系卫生事业发展的"三项改革"全面启动之际,我们看到反映在卫生行业经济成分方面的,涉及生产资料所有制形式层次的结构构成正在悄然的发生变革,而对这种变革的理论探讨却明显滞后.发展是硬道理,衡量改革成败的标准应该是"三个有利于".非公有制经济成分参与公用事业,这种新的组织形式和经营方式,是否符合社会主义卫生事业的性质?这种公有制的实现形式是否符合卫生事业的发展规律,进而成为促进社会主义卫生事业发展的强大推动力?就此,笔者依粗浅之见,作以浅析,愿与同道商榷.
