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调整税收政策 培育医疗市场
当前,税收政策已成为影响医疗市场公平竞争、阻碍医院改革发展、延缓政府目标实现的瓶颈.培育医疗市场,应从调整税收制度入手.实施医院分类管理后,对营利性医院的税收政策一直是争论的焦点,因为它直接影响到营利性医院能否生存,影响到与非营利性医院能否公平竞争,一句话,直接影响到医疗市场的完善,影响到对医疗市场的培育.培育医疗市场,应该按照党的十六届三中全会的精神调整税收政策,以支持公立医院改革,鼓励兴办民营医院和中外合资医院,达到培育医疗市场,形成公平有序的竞争局面的目的.税收是政府平衡社会分配的一种手段,任何一个国家对医疗行业的税收都是优惠的.现阶段尤其要注意的是:在营利性医疗机构处于弱势的情况下,不要动辄就施以税收大棒,这样极易吓跑一批热心投资医疗卫生事业的人,也极易将营利性医院扼杀在摇篮里.
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医院可持续发展中要注意的几个问题
党的十六届三中全会提出了坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观.现代关键要注意以下几点:
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以科学发展观分析和解决农村卫生发展滞后问题
一科学发展观,是党的十六届三中全会在总结过去发展实践经验的基础上提出来的.它的内涵,是坚持统筹兼顾,以人为本,实行全面、协调、可持续的发展,促进经济、社会和人的全面发展.它是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针,是对邓小平"发展论"的深化和发扬.
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用科学发展观指导卫生改革与发展
党的十六届三中全会的决定指出:"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展."这种科学发展观深化了对世界现代化发展规律、社会主义市场经济发展规律、人与自然发展规律、共产党执政规律的认识,是全面建设小康社会的指导纲领.卫生事业作为社会发展的重要组成部分,必须坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,走全面、协调、可持续发展之路.
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人民健康是乡镇卫生院改革和发展的主题--"全国乡镇卫生院改革与发展学术研讨会"综述
中华预防医学会卫生事业管理分会、初级卫生保健分会和中国农村卫生事业管理杂志社于2003年10月10日至13日在海南省海口市联合举办了"全国乡镇卫生院改革与发展学术研讨会",这是在抗击"非典"胜利后,党的十六届三中全会胜利召开之际的一次学术盛会.
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21世纪中国医院的创新经营与产权制度改革
21世纪将是中国社会从小康走向更加富裕、跻身于世界经济强国之林的世纪.在新的世纪,随着全球一体化的加快,科学技术的突飞猛进,社会各个领域的巨大变革和社会主义市场经济体制的建立,给医院带来了前所未有的挑战和机遇.按照党的十六届三中全会《决定》"加快卫生体制改革"的要求,适应新的形势,深化医院产权制度改革,探索医院发展的创新经营之路,是摆在我们面前十分重要的任务.
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医院后勤服务社会化改革的基本问题
党的十六届三中全会对医疗卫生工作做出了"加快医疗卫生体制改革"的决定.医疗卫生工作因为直接涉及人民群众的安危康乐,由于行业脑力劳动层次较高等原因,其体制改革的难度很大.但采用现代企业制度对医院后勤进行服务社会化改革则相对较易,而且搞好这项改革有着序幕和样本的意义.医院后勤服务社会化改革的基本要求有三个:一是遵循市场经济规律;二是服从医院整体工作需要;三是符合当地具体的客观环境条件.本文从这三点展开,侧重科学性和实用性的角度,在理论上对医院后勤服务社会化改革的基本问题进行探讨和研究.
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认识卫生产业地位把握卫生产业方向
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,第五部分关于"完善市场体系,规范市场秩序"一节中明确指出:按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织.完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系.在全党、全国认真贯彻十六届三中全会精神的过程中,各级卫生部门和卫生产业企业管理协会,如何围绕十六届三中全会提出的这一指导原则,不断推动我国卫生产业企业的规范、健康、有序地向前发展,笔者认为,必须在充分认识卫生产业发展的历史地位的同时,全面把握卫生产业的发展方向.
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多元化资本市场促进科技成果转化
党的十六届三中全会提出建立"归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅"的现代产权制度.产权包括物权、债权、股权、知识产权等各类财产权,产权是所有制的核心和主要内容.
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调整经济社会结构促进卫生产业发展
当前我国经济发展面临着结构性调整问题,亦即如何从注重经济量的增长转变到质的提高;如何从单纯注重经济的发展转变到重视经济与社会的协调发展.在我国经济发展中出现的种种结构问题,背后都有其特定的体制原因.因此,认真贯彻落实党的十六届三中全会的精神,进一步深化改革,是保证我国经济健康增长与社会协调发展的基本前提.
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医院病案管理的规范化建设
医院的病案管理是一个广义的概念,包括病案形成阶段的病历质量控制管理、病案完成后作为医学科学档案资料的保存和利用管理.病案自病人住院起产生,到病人出院时完成;其存放地点从病区转至病案室,病案的管理流程贯穿始终.党的十六届三中全会明确提出了"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展"的思想,医院要紧紧围绕社会发展的大局,总结非典疫情带给我们的重要启示,维护人民健康保证医疗安全.不断提高规范化管理水平,全面加强病案管理和相关资源建设,开展数字化病案存储的尝试,使病案管理工作满足经济社会全面发展的需求.
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公立医院产权制度改革需要辩明的几个问题
党的十六届三中全会之后,随着国企体制改革的深化,医院产权制度改革也成为热门话题,有些地方已经陆续出售公立医院,变公有为私有.我认为,这在医院体制改革中是一种不健康的现象.之所以出现这种现象,与舆论导向有关.
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树立和落实科学发展观实现医院可持续发展
党的十六届三中全会提出,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展.这是以胡锦涛同志为总书记的党中央,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,从新世纪新阶段我国发展全局出发提出的重大战略思想.认真落实科学发展观,对于实现十六大提出的全面建设小康社会的目标,是至关重要的.作为医院管理者只有科学的把握树立和落实科学发展观的要素和精髓,才能促进现代化医院的可持续发展.
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用科学发展观指导医院建设的探讨--医院卫生事业再发展的机遇期
2003年10月14日党的十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>[1](简称<决定>)提出可持续的发展观.2003年11月5日<人民日报>发表了"牢固树立和落实科学发展观"的评论员文章.2004年以来,中央领导[2,3]就如何用科学发展观指导国家及区域的经济等的建设发表了重要讲话.不少专家就科学发展观的理解与应用发表了不少见解[4-6].作为事关国家经济建设和人民体能维护的医疗行业,特别是医院管理者,如何树立和落实科学发展观,并以此指导医院建设,值得认真的研究和探讨.
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论中医药学科学发展
关于中医药如何发展问题的讨论旷日持久,仅中华人民共和国成立以来就有"继承发扬"、"继承发展"、"继承创新"、"中医药现代化"、"传承创新"等口号.自从党的十六届三中全会提出"科学发展观"以来,中国全面走上了科学发展之路,中医药界也在科学发展观的指引下,认识到中医药也要与时俱进地科学发展,并探索实践中医药的科学发展之路.中医药的科学发展就是要坚持自主创新、原始创新、集成创新和引进吸收消化再创新.创新是实践和实现中医药科学发展的根本所在,是中医药学科学发展的源泉.要实践和实现中医药的科学发展,需要认真思考以下几个问题.
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"发挥中西医结合的优势",好!
党的十六届三中全会通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中,特别提出要"发挥中西医结合的优势".笔者认为这一决定提得好,提得及时!该提法意味深长,在表面似无多少变化之中,寓有很大的创新.我国的中医和中西医结合事业必将受此推动而得到空前发展.
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护理工作应当突出以人为本
党的十六届三中全会把坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,作为党的工作的总体要求和发展目标,这标志着一种人性化的社会发展观已经明确,以人为本这一贯穿于社会与经济发展的根本原则受到重视.
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树立科学发展观做好食品药品监管工作
党的十六届三中全会明确提出"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展".这是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律认识上的重要升华,是我们党执政理念的一个飞跃.它对于全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义.食品药品监管工作是统筹经济社会和人的全面发展的重要内容之一,做好新形势下的食品药品监管工作,必须牢固树立科学发展观,以科学发展观统揽全局.
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牢固树立以人为本的科学发展观,做好新时期的药品技术监督工作
党的十六届三中全会明确提出"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展."牢固树立和落实以人为本的科学发展观就是要把满足人的全面需求和促进人的全面发展作为经济社会全面发展的根本出发点和落脚点,这体现了贯彻"三个代表"重要思想的根本要求,是新时期药品技术监督工作的根本指导方针.
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以科学发展观管理医院图书馆
党的十六届三中全会提出: "坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展",这是党中央首次明确提出关于科学发展观的概念.作为医院图书馆的管理者学习和坚持科学发展观,不仅要从认识论意义上完整准确地把握它的主体内容和基本要求,还要从方法论意义上正确地领会和掌握它所蕴涵的科学方法,并运用于图书馆的管理之中.
