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公立医院公司治理结构改革的可行性探讨
股东的设立公立医院的出资者是国家,国家出资是政府财政支付行为.多年以来,政府作为医院的出资人,举办医院并按照国家事业单位由卫生行政部门来监督、管理医院,而实际意义上的出资人是谁,至今没有明确.医院的产权改革,就是要明确谁是医院出资人的问题,明确医院的产权由谁说了算的问题.可以借鉴国务院国有资产监督管理委员会的做法,由政府作为医院的出资人,成立诸如国有资产管理公司(医院资产管理委员会)等机构代表政府行使股东权力.利用股东权力组建公司治理结构,以保证股东的权利--出资的保值与增值.
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现阶段卫生系统内部审计存在的问题及对策
卫生系统的内部审计工作,在促进卫生资金的合理使用,加强廉政建设方面,发挥了重要作用.中华人民共和国卫生部第51号令即<卫生系统内部审计工作规定>以及<江苏省卫生系统内部审计实施办法>都明确规定,二级乙等以上的医院、财务收支数额较大的预防保健机构和财务收支数额较大或者所属单位较多的国家事业单位和社会团体,应当设立独立的、与本单位财务机构相同级别的内部审计机构,暂时不具备设置审计机构条件的部门、单位,应当配备专门人员负责内部审计工作.内部审计机构的设立促进了卫生事业的健康发展,提高了卫生系统的经济效益,维护了卫生系统各种规章制度的执行.随着内部审计制度的日臻完善,卫生系统的内部审计部门已成为卫生系统管理的重要部门.但在实际工作中,也出现了不少与形势不相适应的问题,亟待改进.
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疾病预防控制机构财务管理的体会
疾病预防控制卫生单位是实行全额(差额)财政拨款的卫生事业机构,主要任务是开展疾病预防控制、卫生质量检测、健康教育等活动,其性质属于国家事业单位.了解和掌握单位财务工作的内在规律和特点,进而建立与之相应的管理方法是单位财务管理者的职责所在,也是单位整体财务工作顺利实施的保证.结合笔者的工作实践,对做好疾病预防控制卫生单位的财务管理工作有以下五点体会:
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宁波绩改波澜
按照原定计划表,国家事业单位绩效工资制度改革本应于2010年1月起实施,但相关政策的缺位放缓了改革开始的脚步.2011年初,国务院正式下发《分类推进事业单位工资改革实施指导意见》,标志着我国4000多万事业单位职工的收入分配方式将发生变化,属于公益二类的非营利性医疗机构也在绩效工资改革之列(见图1).
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浅淡高校人力资源管理中的激励机制
随着国家事业单位人事制度改革,以及教育改革和高校自身发展,各高校间的竞争日趋激烈,竞争的焦点就是人才资源,而建设一支高水平人才队伍的关键在于有效的人才激励机制,如何做好高等学校的人才资源管理和开发工作,如何加强教师队伍建设,是每一个高校的面临重要问题.