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非营利性医疗机构医疗设备租赁问题分析
文章讨论了非营利性医疗机构医疗设备租赁违反的有关政策文件规定,分析了可能存在的危害,并提出相关建议.
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合理解决非营利性医疗机构的产权归属问题
目的 保护非营利性医疗机构投资人的产权,促进社会办医健康发展.方法 对国家财税部门《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》、卫生等部门《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》以及国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定的操作性以及我国医疗机构分类管理的现状进行分析研究.结果 我国非营利性医疗机构出资人的产权没有得到有效保护,甚至被强制剥夺.结论 结合国情和医疗机构的实际,进一步完善相关法律法规,合理制定不同类型医疗机构的投资和税收政策,保护投资人的合法利益.
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对非营利性医疗机构承包科室问题的思考
作者从现行国家相关法律政策、承包科室的成因及屡禁不止的原因、承包科室危害性及查处的意义等方面做了简要阐述并提出建议.
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一起出租承包科室案件违法行为时限认定的法律思考
多年已来,我国对非营利性医疗机构出租承包科室的行为是持否定态度的,但是对医疗机构出租承包科室行为的定性在我国的法律法规中不明确,导致对出租承包科室违法行为和时限认定存在着争议.作者通过一起医疗机构出租承包科室案件的分析讨论,提出出租承包科室违法行为时限界定的法律依据.
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一起非营利性医疗机构出租承包科室案的分析
在对北京市某三级综合医院出租承包科室案件进行处理过程中,案件承办人员与当事人在如何界定出租承包科室违法事实上发生分歧.作者对此进行分析讨论,提出现行法律制度下对医疗机构出租承包科室违法事实进行界定的要素.
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一起以"技术推广服务"为名的出租承包案例的分析
随着社会发展和医改的深化,国家鼓励民营资本的注入导致出租承包科室的形式越来越多样化,特别是在大型公立医院合法"外衣"的庇护下,使得违法行为,愈发隐蔽和不典型,给我们调查取证工作带来了极大的挑战,使违法行为的认定更加困难.本文就如何认定这种非典型的出租承包案例提出了建设性的意见,并对案件中存在争议的问题进行了深入思考.
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社会办医政策体系主要问题及完善建议
文章通过对社会办医政策体系的系统梳理,在对其现状进行分析的基础上,从基本概念、民办非企业单位管理政策体系、非营利性医疗机构核心政策与非营利组织管理有关要求之间的衔接性、某些关键性政策的缺失四个方面总结了社会办医政策体系存在的主要问题,并针对性地提出了加快社会办医立法、细化非营利性医疗机构核定标准和免税要求、建立非营利性医疗机构投入人合理回报制度、延长营利性医疗机构税收优惠期、落实非公立机构医保定点政策、健全性质转换机制、制定具体监管办法等相关建议。
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公立非营利性医疗机构分配制度改革研究
调查分析了当前公立非营利性医疗机构的主要分配模式,部分医院人员经费在医院总收入或支出中的比例等情况,以及医院职工对当前分配制度改革的认识、意见、建议和展望.就薪资制度的设计原则与要素、各种分配方式的利弊、当前我国公立非营利医院分配制度改革中的问题、趋势与建议进行了论述.
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上海市公立医疗机构特需医疗服务现况及对策建议
发达国家一般对高端医疗有着明确的提供主体和市场划分[1-4].基本医疗服务大都由公立医疗机构或非营利性医疗机构提供;高端服务主要由营利性医疗机构提供,但公立医疗机构或非营利性医疗机构也有涉及,只是规模上受到严格控制,例如澳大利亚、新加坡等[5-6].
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濮阳市城市社区卫生服务中心财务管理存在的问题及对策分析
医院财务管理是医院管理工作的重要组成部分,加强城市社区卫生服务中心的财务管理工作,对于体现非营利性医疗机构公益性质,提高资金使用效益,加强资产管理,具有重要作用.目前新的公立医院补偿机制还未形成,因此,探讨非营利性医疗机构财务管理中的问题及影响因素,对于完善公立医疗机构运行体制,具有重要意义.
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北京市开始实施新的药品集中采购政策
预计每年可为患者让利26亿元本刊讯(记者李璐瑒)近日,2009年北京市医疗机构药品集中采购工作正式启动.全市所有非营利性医疗机构和医保定点医疗机构将全部参加本次集中采购,包括近200家二级及以上医院和2000余家社区卫生服务中心(站).
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三级办医格局将呈现
在<关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知>(简称"通知")中,第一条便指出,鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构.社会资本可按照经营目的,自主申办营利性或非营利性医疗机构.卫生、民政、工商、税务等相关部门要依法登记,分类管理.鼓励社会资本举办非营利性医疗机构,支持举办营利性医疗机构.鼓励有资质人员依法开办个体诊所.
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专题一:公立医院体制改革的热点问题探讨
中国的医疗机构三分天下:政府、营利和非营利医疗机构.医疗机构分类管理改革截至2003年,非营利性医疗机构13.5万个,占48%;营利性医疗机构14.6万个,占52%;国有医疗机构8.5万个,集体机构4.9万个.
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非营利性医院机构补偿机制探讨
非营利性医院是为社会公众利益而设立和运营的医疗机构,不以营利为目的,是基本医疗服务的提供者,带有福利、公益性质.非营利性医疗机构的补偿机制是指对医疗服务过程中卫生资源的耗费进行弥补、充实的方式和途径,也就是对医疗机构经济活动的耗费有补偿作用的各种要素的有机结合.其运转和作用的基本功能,就是保证医疗机构在经济活动中的物化劳动和活劳动消耗得到足额的补偿,以保证和满足医疗机构简单再生产和扩大再生产的需要[1].
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宁波绩改波澜
按照原定计划表,国家事业单位绩效工资制度改革本应于2010年1月起实施,但相关政策的缺位放缓了改革开始的脚步.2011年初,国务院正式下发《分类推进事业单位工资改革实施指导意见》,标志着我国4000多万事业单位职工的收入分配方式将发生变化,属于公益二类的非营利性医疗机构也在绩效工资改革之列(见图1).
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221例医疗卫生举报投诉案件的分析
目的:为了解医疗卫生举报投诉的情况,掌握医疗机构存在的问题.方法:将221例举报投诉建立数据库,进行统计分析.结果:举报投诉主要问题是机构和人员问题,其中非法行医的举报投诉占43.0%.举报投诉主要集中在城乡结合部的朝阳区、海淀区和丰台区,营利性医疗机构的举报投诉率明显高于非营利性医疗机构,实名投诉的真实性明显高于匿名投诉.对医疗机构现场检查时发现的主要问题是人员问题.结论:打击非法行医是卫生行政部门的重点.医疗机构的检查重点是使用非卫生技术人员、超范围经营、承包科室.要进一步规范医疗卫生举报投诉的受理程序.
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医疗机构关于新版医疗服务价格项目的思考
通过对《全国医疗服务价格项目规范(2012年版)》(简称新版项目规范)的研究,探索非营利性医疗机构(简称医疗机构)关于新版项目规范工作的思路。通过研究得出,新版项目规范主要呈现出4个方面的政策性变化及特点,同时认为新版项目规范在项目打包定价原则及辅助操作类项目的落实上值得进一步探讨。
关键词: 非营利性医疗机构 全国医疗服务价格项目规范 医疗服务定价 -
社会资本举办非营利性医疗机构的政策建议
遵循国家鼓励和支持社会资本办医的政策导向,为更好地发展社会资本举办非营利性医疗机构提出6条政策建议:调整营利性与非营利性的分类方式,试点大型公立医院的转制,财政补助转“暗贴”为“明贴”,调整医疗服务价格,形成立体双向的监管体系,细化和落实法律法规.
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浅谈加强社会资本举办非营利性医院的经济监管
<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>明确指出,鼓励社会资本举办非营利性医疗机构,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制,满足人民群众多层次、多元化的医疗服务需求.随着医疗卫生体制改革的不断深入,社会资本举办的非营利性医疗机构逐渐增多,在发挥积极作用的同时,也显现了经营行为不当和政府监管不力等诸多问题.
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山东省非营利性医疗机构卫生人力资源调查研究
采用分层抽样方法抽取山东省72所非营利性医疗机构进行问卷调查,了解山东省非营利性医疗机构卫生人力资源现状.结果表明:山东省非营利性医疗机构存在人员缺编、配备结构失衡、领导班子核心成员多为医学专业背景等问题.对此,提出了相关建议.