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执法记录仪在卫生计生监督检查中的应用初探
卫生计生监督领域引入执法记录仪的使用,在收集固定证据、增强执法威慑力、规范执法行为、证明程序等方面具有较大的意义和作用.当前执法记录仪性能有待完善、使用程序尚欠规范、尚无记录信息管理系统等问题.要在卫生计生监督领域推广使用执法记录仪,发挥其作用,需要选取合适的执法记录仪设备、制定使用和管理规范,并建立执法记录仪的数据信息化管理系统等.
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宁波市卫生计生监督员网络课程培训现状调查分析
目的 了解当前宁波市卫生计生监督员对监督中心网络平台课程培训开展情况,为提高网络培训质量和效果,提出对策和建议.方法 设计了《国家卫生计生监督中心培训平台网络课程培训现状调查问卷》,对宁波市14家卫生监督机构共计220名在编在岗的卫生计生监督员进行问卷调查.结果 宁波市卫生计生监督员参加国家卫生计生监督中心培训平台网络课程培训取得较好成效.卫生计生监督员完成网络培训课程情况总体较好,学习态度积极,对课程内容满意度较高,自感帮助较大.但同时也存在缺乏考核,课时量过多,网络平台不稳定等问题.结论 建议进一步在网络课程培训制度建设、课程设置、培训体验等方面进行优化,以期更有效开展卫生计生监督员网络培训工作,提高卫生计生监督执法能力.
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医疗卫生监督员对执法认知的调查分析
目的 了解医疗卫生监督员对执法的认知情况,以便采取针对性措施,不断提高综合监督执法能力.方法 对医疗卫生监督员进行问卷调查,获取其基本信息及对执法的认知情况,利用Excel 2007建立数据库进行分析.结果 认为执法困难的主要原因为部门之间协调配合不足的占被调查人员总数的93.15％,认为执法困难的主要原因为经费、设备、交通工具缺乏的占被调查人员总数的87.33％,认为执法困难的主要原因为人力不足的占被调查人员总数的85.62％,其它还有管理相对人法律意识淡薄、物质装备不足、行政部门执法力度不够、行政干预、受害人不配合、与行政主管部门关系没理顺、监督员自身原因等各种因素.结论 医疗卫生监督员执法困难影响因素较多,执法环境不能适应新形势要求.应通过加快立法步伐,明确监管职责,加强政府投入,转变监管方式,提高执法效能.
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重庆市南岸区社会办中医养生保健机构卫生学现况分析
目的 掌握重庆市南岸区社会办中医养生保健机构的卫生状况,为提高卫生监督能力和督促养生保健行业正规发展提供决策依据.方法 对重庆市南岸区69家社会办中医养生机构展开卫生学现况调查,并进行合格率和单样本均值分析.结果 2015年抽样的69家社会办中医养生机构检测大部分项目合格,空气、水检测指标情况良好,不合格项目主要集中在细菌指标,其中从业人员手上细菌菌落、面膜盆上细菌总数超标较多.结论 中医养生保健机构消毒情况存在一定程度的卫生隐患,应通过加强卫生监督、引导单位自律等多种综合措施,以促进中医养生保健行业的健康快速发展.
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新媒体背景下卫生计生监督宣传模式的调查分析
通过问卷调查、数据分析等方式,对新媒体背景下卫生计生监督宣传模式开展调查研究,了解掌握了新媒体背景下感兴趣的卫生计生监督宣传方式、存在的问题及增强卫生计生监督宣传工作实效性必须抓住的关键点等信息内容.进而提出了在新媒体背景下的卫生计生监督宣传工作应当直面的突出性问题、抓住宣传关键点、发挥新媒体作用、完善保障性机制,找准宣传的努力方向,不断增强宣传工作质效,确保宣传可持续有力开展的建议.
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卫生计生监督专业网络培训课程质量评估报告
国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心自2011年在全国各级卫生计生监督机构开展网络培训课程,为提高网络培训课程质量和培训效果,2016年12月,我们对全国卫生计生监督网络培训平台上现有各专业网络培训课程质量进行了评估.本文对此次评估的内容及结果等进行报告,并就下一步如何在授课内容、课程制作、教学质量等方面提出进一步改进建议.
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北京市朝阳区10家游泳场馆电子监管数据分析评估
目的通过评价游泳场馆电子监管数据的准确性和可靠性,为电子监管系统在卫生计生综合监督工作中的应用提供依据.方法以北京市朝阳区10家游泳场馆电子监管系统为研究对象,收集游泳场馆电子监管数据和CMA检测数据,利用相关性分析和Bland-Altman图法对数据一致性进行检验.结果游泳池水余氯、浊度、pH值、温度及氧化还原电位五项指标检测结果显示,五项指标的电子监管数据与CMA检测数据均具有相关性,但一致性均较差.结论电子监管系统的检测数据不能完全取代实验室检测数据,应将两种方法结合用于卫生计生监督执法工作,将电子监管数据作为卫生计生监督工作的参考.
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辽宁省积极探索“互联网+卫生计生监督”
辽宁省卫生计生委卫生计生监督局积极尝试利用“互联网+”加强全省卫生计生监督工作，取得了一定的效果。本文从搭建网络平台、启用手持执法终端、构建卫生计生指挥系统、计划生育信息化建设，以及利用互联网提升宣传水平、创新培训形式等方面介绍辽宁卫生计生监督工作在“互联网+”大背景下的一些做法。
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刍议上海市嘉定区卫生计生监督执法执法记录仪试点工作
随着依法治国的全面推行和依法行政的深入推进,规范执法是新形势下执法部门执法工作发展的必然趋势.建立健全执法全过程记录制度,真实、准确地反映行政执法行为,实现执法全程留痕,是确保严格规范公正、文明执法的重要手段.本文以上海市嘉定区卫生计生监督所试点应用执法记录仪,探索和分析执法记录仪在卫生计生监督执法中的应用,以供同行参考和借鉴.
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"互联网+"在舟山市卫生计生监督执法全过程记录中的实践与思考
本文介绍了舟山市利用"互联网+"技术搭建数字卫生计生监督平台,通过在线监控、在线监测、移动执法终端、执法记录仪等信息采集手段和制度建设,来推进卫生计生监督执法全过程记录的做法,分析当前卫生计生监督机构实施全过程记录存在的问题,并提出了建议和对策.
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卫生行政处罚工作考核评价体系研究及其实践探索
卫生行政处罚工作考核评价体系由年人均行政处罚案件数量、行政处罚工作质量、持证监督员人数,以及行政处罚效能指数等多个层次的评价指标和评价方法构成,其顶层评价指标主要围绕行政处罚效能指数按照横向排名的方法进行设计.自2014年,天津市开始实践将地方行政处罚效能指数纳入对卫生计生监督机构的绩效评估体系中,这一做法对规范卫生行政执法行为,推进卫生计生监督依法行政工作发挥着正面导向作用.
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刍议卫生计生监督执法责任制的完善路径
行政执法责任制是对行政执法行为进行监督和制约的一项创新制度,对行政机关依法行政具有积极推动作用.卫生计生监督是涉及民生的重要行政执法活动,现阶段卫生计生监督执法责任制运行中还存在一些问题,需要通过进一步明确执法责任、增加执法透明度、健全评议考评机制、促进责任追究等方式不断加以完善,使行政执法责任制切实贯彻执行.
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卫生计生监督员持执法证件现状初探
目的 分析卫生计生监督员执法证件持证现状,对加强卫生计生监督员执法件证管理的有关问题进行探讨,为严格落实行政执法人员持证上岗制度提供依据.方法 采用国家卫生计生委2015年卫生计生监督执法专项稽查工作中收集的32个省、自治区、直辖市的《卫生计生综合监督执法机构人员信息汇总表》数据进行分析.结果 全国持有执法证件的67388名卫生计生监督员中,52.04%持有卫生监督员证,88.31%持有地方行政执法证,同时持有双证的占40.35%.26个省(区、市)的卫生计生监督执法机构存在同时使用双证的情况.卫生监督员证的使用率由省级到区县级卫生计生监督执法机构递减,持有双证的人员数递增.执法证件在各省(区、市)的使用情况不均衡.结论 卫生计生监督机构存在执法证件交叉发放、管理重叠或者管理空白的问题,管理较为薄弱的省(区、市)以及基层卫生计生监督执法机构应对此予以更多关注;加强卫生监督员证的发放、使用及管理,既是依法行政的必然要求也是队伍管理的需要.
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将互联网思维融入卫生计生监督培训资源管理策略探讨
目的 探索适合于卫生计生监督领域的科学实用的培训管理模式.方法 通过文献研究法查阅专业领域书籍和文献,汇总相关知识,通过观察法研究网络培训平台使用现状和存在问题,通过访谈法了解各级监督机构日常培训工作管理模式.结果 工作中存在的问题,主要集中在培训资源及网络培训平台管理功能开发不够充分、缺乏各类资源的有效整合等方面.结论 将互联网思维融入培训资源管理并提出解决策略.
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浅谈卫生计生监督员规范化培训
《"十三五"全国卫生计生监督工作规划》提出要加强人才培养,建立人员规范化培训制度.本文探讨了卫生计生监督员规范化培训的必要性和目的,并从制度建设、大纲修订、教材编写、师资队伍建设、网络平台建设、实训基地建设、业务带头人培养等方面为开展卫生计生监督员规范化培训提出了建议.
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医疗机构临床药品使用管理联合监管模式的探索与思考
近年来,医疗机构对于临床药品使用管理不严导致的问题日益严重,临床药品使用管理也是监管部门在医疗机构日常监管中发现的薄弱环节.本文对上海市医疗机构临床药品使用管理联合监管模式探索实践进行阐述,探讨卫生计生监督机构与临床药事质控开展联合监管工作的积极意义和存在的问题,提出利用信息化手段,提升联合监管工作效率的建议.
关键词： 临床药品使用管理 卫生计生监督 临床药事管理质量控制中心 联合监管模式 -
上海市大型医疗机构临床药品使用管理联合监管结果分析
目的掌握上海市大型医疗机构临床药品使用管理情况,并分析探讨卫生计生监督机构与临床药事质控联合监管效果.方法使用上海市医疗机构临床药品使用管理评价指标并结合临床药事行业管理规范要求,卫生计生监督机构和临床药事质控开展医疗机构临床药品使用管理联合督查,对联合督查结果进行数据分析.结果上海市大型医疗机构临床药品使用管理情况总体良好,但也存在不适宜处方干预措施欠缺、抗菌药物不合理及应用未纳入科室考核等问题.卫生计生监督机构与临床药事质控开展联合监管有利于提高监管效能,对加强医疗机构临床药品使用监管具有积极的意义.结论通过建立完善卫生计生监督机构和临床药事质控联合监管工作机制,应进一步加强上海市大型医疗机构处方、抗菌药物临床应用、精神和麻醉药品管理中薄弱环节的监督检查,尤其是对二级甲等医疗机构、中医医疗机构和郊区医疗机构加强日常监管和业务指导,进一步提升依法执业意识.
关键词： 临床药品使用管理 卫生计生监督 临床药事管理质量控制中心 联合监管 -
游泳池水质在线监测仪器在卫生监督现场快速检测中的应用和探索
目的 验证游泳池水质在线监测设备的准确性和稳定性,评估在线监测系统检测结果与现场快速检测结果的一致性,为创新卫生监督监管模式,提高卫生监督实时监管能力提供有益探索.方法 选取天津市两家游泳场所为试点(简称游泳馆和跳水馆),在统一安装同一游泳池水质在线监测设备开展实时水质在线监测的同时,选取水质在线监测设备手工进水口处及游泳池现场运用实验室检测方法开展对比实验.检测指标为余氯、总氯、浑浊度、pH值、水温5项游泳池水质常规监测指标,每天选取(6:15,10:15,14:15,18:11,20:45)5个时间点连续7天开展检测.结果 两泳池在不同检测时点的总氯、余氯、pH值在线监测值与实验室检测值具有较强一致性.游泳馆和跳水馆在线监测数值与在线监测点现场检测余氯均值相关性分别为0.822和0.877,(P<0.0001)相关性有统计学意义;总氯的在线监测值和监测点现场均值秩相关系数分别为0.93和0.974,(P<0.001)相关性均有统计学意义;在线监测与监测点现场检测pH值在两试点游泳池相关性分别为0.874及0.597,相关性有统计学意义;但浊度和水温指标在一定时间段波动较大,分析结果显示相关性关系不显著.结论 两试点泳池在线监测系统检测结果与现场检测结果及实验室检测结果具有较强一致性,游泳池水质在线监测系统具有较高应用价值,对卫生计生监督机构创新监管机制,丰富监管手段,提高卫生计生监督机构对游泳池水质的实时监管能力具有重要意义.
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基于"健康融入所有政策"的卫生综合监管策略思考
"健康融入所有政策"是WHO提出的一项基本卫生政策,要求各国在制定公共政策时系统地考虑可能带来的健康后果.本文作者利用在加州大学圣地亚哥分校访学期间,对"健康融入所有政策"的内涵要求和价值取向进行分析,对卫生计生监督现有的政策和工作要求进行了梳理,并对其面临的价值选择、监管模式、监管策略等现实困境进行了剖析.作者认为,卫生计生监督要适应综合监管的总体要求,在监管机制、模式等方面有所突破,在现有的政策和体制框架下,借鉴"健康融入所有政策"的价值内涵和策略,是一种可行的现实选择.
关键词： "健康融入所有政策" 卫生计生监督 综合监管 策略 -
福建省开展医疗机构驻点监督工作的实践与探索
2017年,福建省卫生计生监督所在全省范围内较大的医疗机构开展医疗市场驻点监督试点工作,这一做法对适应卫生监督工作重心从行业外监管向行业内监督转移,推进卫生计生综合监督制度建设,探索医疗市场监督新模式起到很好的创新和引领作用.
