一起行政处罚案件引发的思考
摘要： 从一起举报非法外送快餐单位的行政处罚案件的分析,对餐饮食品安全监管中外送快餐经营范围及行政处罚中委托关系等问题加以讨论.
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论公立医院药房外包(托管)中的法律风险
药房外包(托管)是在国家逐步取消公立医院“以药补医”,终实现“医药分开”的改革过程中自发出现的一种现象,迄今已有17年的历史.在建设法治中国的过程中,任何领域的任何改革都要符合法治的精神和原则.对医药分开改革中发生的药房外包(托管)现象,理应进行法律的审视、评价与规范.本文梳理归纳了公立医院药房外包(托管)的主要形态和特征,从外包(托管)关系基本构成人手,明确药房(外包)托管的法律含义和法律性质.在此基础上,根据相关法律规定和医改政策,进一步分析阐述其中存在的涉嫌无效、涉嫌触犯《反不正当竞争法》等诸项法律风险,探讨可能构成的法律责任.藉此为“医药分开”相关改革举措的设置与实施,提供法律参考意见.
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我国跨性别人群的医疗法律困境及对策研究
跨性别者(transgender)是指自我性别认同、性别表现与出生时所具备的生理性别不同的人,该人群是艾滋病的高危群体,因其行为的特异性且相关医疗法律制度缺失,导致医疗方面权益遭受损害.我国目前对跨性别人群的权益保护研究较少,本文对跨性别人群所面临的医疗法律困境进行叙述,并对我国跨性别人群的医疗法律制度完善提出合理建议.
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取消强制婚检是对我国婚检制度的误读
在对我国与婚检相关的现行法律体系进行整体、综合分析基础上,从现行法律的字面含义上看,被普遍认为的2003年《婚姻登记条例》“取消了强制婚检制度、改为自愿婚检制度”是对法律的误读.如何解决强制婚检制度与现实、民意的脱节,是需要进一步讨论的重要社会问题.
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从堕胎看胎儿利益保护(上)
胎儿利益保护在我国计划生育背景下缺失,司法实践中忽视胎儿利益的案例亦随处可见.造成这种现象的原因在于法律规定欠缺的同时,现有规定又不乏相互冲突.司法与立法中存在的问题也反映出了法学理论的缺位.各国对堕胎的法律规定不同、某一国对堕胎的态度前后有别.如:罗马受到宗教尤其是基督教的影响,美国牵涉胎儿利益与母亲私生活权的冲突与平衡,中国计划生育政策的影响,医学发展也日益影响胎儿利益保护的立法,整体上尊重胎儿价值与堕胎宽松化并存.在我国当前历史环境下,暂不宜纠结于胎儿在宪法中的地位,亦不必过多考量胎儿利益受损时的刑事法律保护——二者可待时机成熟时徐图之,而宜将目光重点关注于如何解释民法总则中的相关条款以保护胎儿利益.
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从榆林孕妇跳楼事件看患者的自主决定权
近年来,医患纠纷数量不断增加,医患关系紧张度持续不减,去年发生的榆林市孕妇跳楼事件再一次将医患纠纷的热度推向了一个高峰,案件的焦点聚集在了患者自主决定权的保护上.通过对患者自主决定权的论述,结合相关法律规范,分析患者行使自主决定权存在的问题,具体说明在实际情况中应当如何保障患者的自主决定权,以及如何正确处理患者自主决定权与相关权利的关系.
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人口老龄化加速发展背景下辽宁深化养老保障体系改革研究
通过数据对辽宁老龄化状况及与国家平均水平进行了对比分析,提出辽宁老龄化的三个特点:已进入中度老龄化阶段;老年抚养比逐年加大,老龄人口健康状况不佳,但优于国家平均水平.在此背景下,详细分析了人口老龄化加速发展背景下辽宁养老保障体系面临的问题,如养老服务、医疗服务供给不足,养老金缺口大,并提出了辽宁深化养老制度改革的路径和对策,即引入更多社会资本进入养老领域.养老机构和基层医疗机构联合开展医养服务,发挥延迟退休对养老金支付缺口的补偿效应,深化养老保险金制度改革.
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中医诊疗注意义务刍议
注意义务是法学理论中的一项重要概念,是侵权法上过错判断的核心要素和评价标准.中医诊疗客观上存在理论基础与现代医学不一致、中医诊断带有主观性、辨证论治过程难以还原等基本特征.在中医诊疗活动中也存在有注意义务,其来源主要是法律、行政法规、规章、诊疗护理规范、医疗服务合同和先行行为.在一般注意义务上,主要包括:诊疗义务、医学文书制作和保管义务、告知义务;在特殊的注意义务上,主要包括:风险预防义务、保密义务和转诊义务.
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“遏制商业贿赂”与“去行政化”才是药品(疫苗)市场回归有序的当务之急——从《我不是药神》到“长生公司疫苗案”引发的法律漫谈
我国药品市场的问题颇多,药品质量不稳定、药价居高不下、患者可及性不好等等.如果要解决这些表面现象,作者认为必须改变政府主管部门行政监管的重心,首先把“遏制商业贿赂”与“去行政化”作为药品和疫苗市场回归有序的当务之急;其次开放“针对慢病患者的互联网处方药品交易”以及“将进口原研处方药引入跨境电商正面清单”.
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关于医务人员职务犯罪案例分析及法律实证研究(上)
了解我国医务人员职务犯罪的规律及特点,从法律层面结合医院管理角度提出减少医务人员职务犯罪的对策,防治医疗领域的腐败.方法:通过浏览法律网站,收集经法院上诉的医务人员职务犯罪案例,对典型案例进行统计和分析.结果:医务人员职务犯罪以受贿罪、非国家工作人员受贿罪居多,缓刑适用比例高;涉案金额以10万元以上为主;犯罪事实以开处方收回扣、医疗器械收回扣为主;被告入主要以40～49岁的男性中高层领导人居多;案发科室主要集中于内科、外科、行政科室.结论:需科学细化医务人员受贿罪刑罚等级,注重职务犯罪定刑的标准化,将刑事处罚与行政处罚相结合,及时完善裁判文书网相关信息,加强医疗改革并加大医疗投入.
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以风险评估为指导进一步提高食品安全保障水平
风险评估是风险管理的基础,食品安全风险评估被越来越多地应用于食品安全管理领域.本文通过阐述食品安全风险评估的定义、作用和法律地位,以及风险评估工作的现状,分析工作中存在的不足,并提出积极的建议.
