在职执业医师擅自在无证场所行医案引发的法律思考

执业医师在未取得<医疗机构执业许可证>的情况下擅自执业问题在社会上普遍存在,针对此类违法行为进行行政处罚存在困难,有时会引起行政相对人提起复议与诉讼.这在很大程度上是由法条规定不明确以及法条适用不当造成的.作者旨在借此案例对<中华人民共和国执业医师法>(以下简称<执业医师法>)、<医疗机构管理条例>(以下简称<条例>)及<医疗机构管理条例实施细则>(以下简称<实施细则>)适用进行更为细致的分析,进而对<执业医师法>提出法律建议.

关于我国食品包装材料管理工作的几点思考

近年来,人们对于食品安全的关注点和理解面都超越了食品本身的范畴,包装材料的安全已经成为人们关注的焦点之一.食品包装一方面可以保护食品不受外界的污染,另一方面,包装材料本身的化学成分会向食品中迁移,如果迁移的量超过一定界限,会影响食品的卫生.本文分析了我国目前所使用的几种食品包装材料的安全隐患,就加强我国食品包装材料卫生管理工作提出了几点建议.

一起由职业卫生引发的行政复议二审诉讼案的思考

通过对一起职业卫生行政处罚而引发的行政复议、二审诉讼案例的分析,提示在进行职业卫生行政处罚中,虽然卫生部门胜诉,但在此过程中卫生部门能及时发现在某些方面的不足之处,值得分析和思考,并总结出一定的经验和教训.

一起投诉食用烤鱼片食物中毒调查处理及引发问题的思考

2008年2月16日我局接到食用烤鱼片导致食物中毒的投诉后,立即派卫生监督员进行了现场调查.调查结论为烤鳕鱼片亚硝酸盐含量超过国家卫生标准,属不合格食品,但不能判定是由于食用烤鱼片引起的亚硝酸盐中毒.对调查发现的问题及时采取了相应措施,并对引发出的问题进行了探讨.

新加坡小贩中心对中国摊贩食品卫生管理模式的启示

本文通过对中国和新加坡摊贩食品卫生管理的模式和现状进行分析,通过食品加工过程危害因素、管理模式方面对比,分析目前中国摊贩食品卫生管理模式的特点和不足之处,初步提出相应的对策建议.

2005～2007年上海市徐汇区卫生监督信访情况浅析

目的 及时了解群众关心的热点问题,发现并防止新问题的发展蔓延,指导卫生监督工作,降低信访量.方法 对21205～2007年上海市徐汇区卫生监督信访资料做分类讨论,对信访件的来源、信访人、被信访对象、信访内容、调查处理结果和处罚率等进行描述性分析和卡方检验.结果 2005～2007年徐汇区卫生局卫生监督所共处理卫生监督信访488件.被信访对象中以医疗机构所占比例高,2007年针对民营医疗机构的信访比例有明显下降.2007年针对水质相关供应商或清洗部门的信访件较前两年有所上升.从信访_内容来看,对无证行医的投诉所占比例高.2007年对医托的信访量有明显下降,但是也出现了对医疗废物的信访.医政类信访查实率赦高,但是对查实案件的处罚率较低.结论 要加大对无证行医的监管力度,规范医疗机构,尤其是民营医疗机构的执业行为,通过信访分析从源头上抓重点,及时采取措施消除卫生隐患.

山西省吕梁地区煤矿工人生活质量及其影响因素研究

目的 了解煤矿工人的生活质量现状及其影响因素,为了促进煤矿工人整体健康水平的提高;方法采用整群抽样方法,使用WHOQOL-BREF量表,调查测量煤矿工人一般情况、生活质量以及可能的影响因素.结果 煤矿工人生活质量4个领域普遍低于常模;女性、独生子女兴趣广泛者得分较高;井下工作者心理和社会领域得分均低于地面工作者;日工作时间8小时以上、经常倒班和有工作危险者得分较低.建议规范职业卫生管理,改善工作条件,提高福利待遇,同时开展广泛的教育培训和文体活动.

广东省血液管理监督的现状与对策

采供血机构由省卫生行政部门统一设置管理,存在不可替代性的客观特点.本文结合实际情况,对目前情况下如何进行血液监督提出了相应的建议.

北京市血液安全及执法监督现状调查

目的 了解北京市血液安全及执法监督现状,为做好血液安全执法监督工作提供参考依据.对象和方法北京市10家血站;从事血液安全执法71名监督员;采用分层抽样方法随机抽取北京市涉及临床用血的31家医疗机构家.结论 在采供血方面,血站的设置规划、街头采血、血液运输方面不符合相关规定或存在血液安全隐患;在临床用血方面,输血科的建设、血液来源、临床输血与审批不符合相关规定或存在薄弱环节;在血液安全执法监督方面,监督职能尚未到位、监督能力有待提高.

湖州市乡镇集中式供水水质卫生状况分析

目的 为正确评价浙江省湖州市乡镇集中式供水水质卫生状况,进一步加强生活饮用水的卫生监督管理,提高饮用水卫生质量.方法 作者对2001～2005年浙江省湖州市本级25家乡镇水厂的水质监测资料进行了分析.结果 湖州市乡镇水厂水源水、出厂水、管网水合格率分别为17.6%、54.0%和65.0%.主要不合格指标为锰、铁等一般化学指标及总大肠菌群、游离余氯等细菌指标.指出对乡镇水厂集中武供水卫生质量应进一步加强管理.

医疗机构病原微生物实验室生物安全管理现状分析

简要介绍了目前我国在病原微生物实验室生物安全方面的基本情况.并通过对各医疗机构病原微生物实验室生物安全管理现状的分析和探讨,找出目前各医疗机构在实验室生物安全管理上存在的不足和影响因素,针对存在的问题,寻求解决方法,力求完善实验室生物安全工作.

深圳市倡导卫生监督文化的实践思考

大力发展卫生监督事业,必须对外争取有利政策,对内强壮机构自身建设.深圳市卫生监督所沿袭了深圳改革创新精神,在广东率先倡导卫生监督文化,并奠定了扎实的根底.作者从实践入手,深入探讨卫生监督文化建设及其对卫生监督事业的深远影响.

宁波市实行临床输血准入管理的实践

为加强临床用血监管,保证输血安全,宁波市制定了<宁波市医院临床输血准入标准>,作者从制定输血准入标准、实施前的准备工作、输血业务准入申报验收过程、取得的成效及在实施过程中的经验体会等方面,进行了较全面细致的研讨与实践.

浅谈卫生监督行政相对人档案的建立

建立卫生监督行政相对人档案是有效开展依法行政的基础.作者系统提出了建立行政相对人档案的范围和管理要求.按行政许可、延续、变更、复核、日常监督管理、不良行为、注销为归档类型,建档时以卫生监督类别进行分类,按"一户一档"的要求进行组卷.以全面反映对行政相对人有效监管的动态,促进行政相对人的守法诚信意识,保证卫生监督机构规范地实施行政管理.

维护人民群众健康权益推进卫生行政执法工作健康发展

卫生行政执法工作是维护人民群众健康权益的重要保证,作者就襄樊市卫生监督局自成立以来卫生行政执法工作开展情况做了简要总结,并对以后的卫生行政执法工作发展提出了合理可行的展望.

大型活动食品卫生监督工作中存在的问题及对策

随着我国经济迅速发展和2008年奥运会的召开,北京的各种大型活动日益增多,为确保大型活动顺利进行,作者结合近年来开展大型活动食品卫生监督工作的体会,对食品卫生监督工作中存在的问题进行探讨,并提出相应对策.

成功实践餐饮卫生监督量化分级管理制度与公示制度的有机结合

2007年8月份,泰州市开展餐饮业卫生监督公示制度试点工作以来,作者就餐饮卫生监督公示制度与餐饮卫生监督量化分级管理制度的有机结合问题进行了理论思考与实践探索,提出了"量化评分文书化,量化工作常规化,量化结果公示化,量化结果卡通化"的改革思路,从两项制度产生的背景、内涵特点、结合方式展开论证,并认为以自主创新推动两项制度的有机结合对卫生监督水平和行业卫生质量的整体推动具有积极意义.

江苏省无锡地区桶装饮用水卫生调查与分析

根据<卫生部关于印发2007年国家公共卫生重点监督检查计划的通知>(卫监督发[2007]55号)的要求,对江苏省部分地区的桶装饮用水生产企业的卫生状况进行了现场调查,采用随机抽查的方法采集桶装饮用水检测,并对结果进行分析.

山西省职业卫生现状分析

山西省共有有害作业厂矿职工总数1258 608人,有尘毒有害作业厂矿9 494个.山西省职业病有害因素以粉尘为主,接触粉尘人数占职业病总人数的61.80%,累积检出尘肺病病例35 670例,累计死亡8 597人,病死率达总病人数的24.10%,现有患病病例27 073例.2005年新发职业病中,尘肺发病人数多,其中煤炭行业发病人数多,其次为冶金行业,新发职业病例主要集中在太原、朔州、阳泉、吕梁、运城.作者提出用人单位应增加职业卫生技术服务投入,要进一步加强和完善职业卫生工作,促进劳动者作业环境的改善,使山西省职业病发病得到有效的控制.

171家不同地区卫生监督机构食品与职业卫生职能项目落实情况研究

目的 在前期食品与职业卫生职能项目开展比例和落实程度系列文章的基础上,从不同地区的角度来进一步了解我国卫生监督机构食品与职业卫生职能项目的 落实程度情况.方法 采用分层整群抽样方法,抽取不同地区样本171家.结果 (1)东部卫生监督机构食品卫生职能项目落实程度高,为51.19%;西部卫生监督机构职业卫生职能项目落实程度低,为13.27%;(2)食品与职业卫生职能具体项目落实程度分析发现,东部食品卫生监督检查落实程度高,为60.40%,西部卫生监督机构职业卫生职能许可落实程度低,仅为4.14%.结论 不同地区卫生监督机构食品与职业卫生职能项目落实程度存在着差异.

171家不同地区卫生监督机构食品与职业卫生职能项目开展情况研究

目的 在前期分级别对卫生监督机构食品与职业卫生职能项目开展情况分析的基础上,从不同地区的角度来进一步了解我国卫生监督机构食品与职业卫生职能项目的 开展情况.方法 采用分层整群抽样方法,抽取不同地区样本171家.结果 (1)食品卫生监督职能开展项目高的是东部地区为77.53%,项目开展比例低的是西部职业卫生监督职能为47.18%;(2)食品与职业卫生职能具体项目开展比例分析发现,西部职业卫生许可项目开展比例较低,为26.32%.结论 东中西部卫生监督机构食品与职业卫生监督职能项目开展比例呈递减趋势.

171家不同级别卫生监督机构食品与职业卫生职能项目落实情况研究

目的 了解不同级别卫生监督机构食品与职业卫生职能项目的 落实程度.方法 采用分层整群抽样方法,抽取省市县样本171家.结果 (1)市级卫生监督机构食品卫生职能项目落实程度高,为50.39%;县级卫生监督机构职业卫生职能项目落实程度低,为13.60%;(2)食品与职业卫生职能具体项目落实程度分析发现,地市级食品卫生监督检查落实程度高,为58.68%;县级卫生监督机构职业卫生职能许可落实程度低,仅为3.96%.结论 总体来说卫生监督机构食品卫生监督职能项目落实情况优于职业卫生.

171家不同级别卫生监督机构食品与职业卫生监督职能开展情况研究

目的 了解我国卫生监督机构食品与职业卫生职能开展情况.方法 采用分层整群抽样方法,抽取样本机构171家.结果 (1)地市级和县级单位食品卫生职能项目开展比例分别为82.87%和73.31%,而县级单位职业卫生职能项目开展比例低,为44.24%;(2)具体项目开展比例分析发现,省、市、县职业卫生许可项目开展比例较低.结论 总体来说卫生监督机构食品卫生监督职能开展情况优于职业卫生.

卫生监督信息标准化现状研究

卫生监督标准是国家卫生标准的重要组成部分,它对卫生监督信息的共享和卫生监督工作的规范化起着重要的作用,标准的采用和执行是标准化工作后和重要的一个环节.作者从标准的实际应用出发,根据卫生监督信息的分类,提出了卫生监督标准化工作的4个方面内容来实现卫生监督标准化工作的设想.

求真务实锻造一支打得硬仗的卫生监督队伍——访四川省卫生执法监督总队李章国总队长

记者:卫生监督体制改革以后,贵总队坚持"工作制度化、管理科学化、行为规范化、作风军事化"的工作目标,卫生监督工作有了长足发展,多次在全国卫生监督工作会议上交流工作经验,得到了各级领导的充分肯定和好评,请您简要介绍一下贵总队的情况和工作经验.

第九届全国卫生监督所(局、总队)长联席会在辽宁召开

国际食品标签标准新进展

国际食品标签法典委员会(以下简称CCFL)是国际食品法典委员会下属的一个分委员会,主要负责制定食品标签方面的标准和指南.