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东日本大地震背景下防灾"三助"体系研究——日本宫城县仙台市的经验与问题分析

钱艳瑜

摘要: 一、自助、共助、公助的界限及其重要性根据日本的防灾经验,防灾活动可分为"自助"、"共助"和"公助"三个层面."自助"是指个人和家庭所采取的防灾措施,具体包括对建筑物的耐震诊断和抗震加固、防灾家具的购买和安装使用、灾时备用物品、饮用水和食物的准备以及积极定期参加防灾训练等."共助"是指平时以社区为单位实施防灾训练且对该区域进行风险排查、掌握灾害发生时的避难路线以及收集避难有困难者的名单,灾时则协助收集情报、救援、引导疏散等活动.

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