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天津市2011-2016年卫生行政处罚案卷情况分析
目的 总结天津市2011—2016年案卷评查工作,分析并归纳卫生行政处罚案卷制作过程中存在的重大、典型问题,以问题为导向,进一步做好卫生计生监督稽查工作,规范卫生计生行政执法行为.方法 整理汇总2011—2016年天津市案卷评查工作中544份处罚案卷(不含餐饮专业)的评查结果,运用Excel 2007进行分析.结果 案卷质量整体呈上升趋势,控烟专业与生活饮用水专业案卷质量普遍较高,职业与放射卫生专业案卷质量普遍较低;评查中发现重大问题(一票否决)共计75个,其中被处罚对象认定错误、违反法定程序、法律适用错误分别占所有重大问题的32％、24％、17.33％;整体上看,544份处罚案卷出现一般性问题共1161次,其中重复出现10次以上的典型问题共计26种.主体方面出现一般性问题59次,包括3种典型问题;事实与证据方面出现一般性问题313次,包括5种典型问题;程序与文书方面出现一般性问题495次,包括10种典型问题;法律适用方面出现一般性问题152次,包括5种典型问题;案卷归档方面出现一般性问题142次,包括4种典型问题.结论 充分认识案卷评查工作的重要性,强化案卷评查中应建立制度化、规范化,同时注重评查结果运用.
