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随着国民经济的发展、人们生活水平的提高,医药卫生资源越来越难以满足人们日益增长的卫生需求,而且我国的医药卫生配备、医护人员安置绝大多数分布在大中城市,如何解决边远地区人们的医疗需要,为人们提供安全有效的医疗服务,已经成为广大医护人员面临和亟待解决的问题.