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人畜共患病--今后的研究课题
近年,世界各地出现了许多新型人畜共患病(新兴人畜共患病),造成人类的恐慌.人畜共患病有许多种类,宿主动物涉及家畜、宠物、野生动物等多种.近年,随着地球环境的变化,病原灶的野生动物同人的接触机会增多,导致感染性疾病的多发.进而伴随畜产品、饲料、野生动物、宠物的进口和旅行者的增加,使人畜共患病进入日本的危险率增高.现在,应力求防备人畜共患病的流行和预先构建危机管理体制.
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国外如何防灾减灾
日本减灾重在预防日本是一个充满危机意识的国家.为了应对各种可能发生的危机,自20世纪90年代建立起从中央到地方的危机管理体制,在应对突发事件时发挥了重要作用.
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日本政府的公共危机管理
日本地处环太平洋火山地震带,自然灾害频发.在过去的几十年里,日本政府注重对公共危机应对与处置的系统安排,已逐步建立健全了较为完整、有效的防灾减灾体系;包括法律法规体系、防灾救灾指挥体系、信息通讯保障体系、技术支撑体系、社会动员体系及全民防灾救灾教育体系等,形成了多方联动、多层推进、协同配合、全民行动的立体式、常态化的公共危机管理体制及运行机制.回顾日本政府在"三一一"日本大地震的应对处理,我们不难发现,"政府"这一公共危机管理体制及运行机制在应对灾害发生方面具有不可或缺的独特的重要性与灵活性.
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非典效应对危机管理的启示
唤醒了危机管理意识我们对危机管理并不是完全陌生的.在20世纪90年代以后,更高能量级的危机事件集中出现:1991年华东大水、"台独"势力加紧进行分裂祖国的活动、亚洲金融危机、1998年严重洪涝灭害、科索沃战争、美国轰炸我驻南使馆、中美撞机以及美国的"9·11"事件等等一系列重大事件.这对我们的危机管理体制、危机管理方式、危机管理手段甚至危机管理效率,都提出严峻挑战.舆论和学术界开始提出和呼吁对危机管理进行研究.