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底线公平视角下深圳基本医疗保险公平性研究
目的:在全民医保目标下,用底线公平的视角评价深圳市基本医疗保险体系的公平性.方法:借鉴政策过程理论中的夏康斯基模型,以定性分析为主,以2009年深圳市医疗保险统计数据为佐证,对3种医保制度运行绩效中表现出来的差异进行分析.结果与结论:深圳市基本医疗保险体系保障了各类人群的参保权利与能力,体现了制度可及性上的底线公平.通过制度设计,平滑了由筹资水平的显著差异造成的受益不公的风险,维护了体系的底线公平.
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底线公平视角下城镇居民基本医疗保险制度与新型农村合作医疗制度的比较
"全民医保"目标的提出,需要引入"底线公平"理念用以均衡体系内多种医疗保障制度之间的差异.城镇居民基本医疗保险制度与新型农村合作医疗制度的目标人群均为非从业人员,使得二者在制度理念上高度同质.至于在制度的具体实施中出现的差异,则是为了均衡城乡二元结构的必然考虑.因而,可以将二者共同视为医疗保险体系中维护底线公平的制度协同发展.伴随着城乡统筹发展的进一步深入,这两种制度有可能进一步趋同.
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精神残疾患者社会保障缺失原因及制度构建
我国精神残疾患者人数众多,其家庭普遍贫困,社会保障严重缺失.其主要原因是传统家庭责任观念的影响及社会保障制度存在缺陷.基于我国总体缴费能力低但社会保障需求巨大的基本现状,精神残疾患者社会保障制度构建应谨遵“底线公平”原则,既要保证其基础性需求得到满足,也要防止保障水平刚性上升而超出国家财政承担能力.