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计划生育自古就有
1982年9月,党的十二大把实行计划生育定为基本国策.在我国古代相当长的时间里,实行的是鼓励国民生育的"计生"政策,但关于"少生"、"优生"的提法,也是由来已久.越国:生三胞胎可享"免费奶妈"据史料记载,战国初期中国总人口仅1000余万,到秦始皇统一六国时,全国人口翻了1倍,达2000万人左右.当时东周王室衰微,诸侯国争霸,战争连连,死亡巨大,可人口不减反增,就是当时各诸侯国实行鼓励多生的"计生"政策的结果.这一时期,"计生"政策实施坚决的,当数越国.吴越之战越国失利,越王勾践卧薪尝胆,实施强国战略,其中一条重要的举措就是鼓励生育,增加本国兵力和劳动力.
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构建鼓励生育的社会支持体系
调整完善生育政策,促进人口均衡发展,是以习近平同志为核心的党中央科学把握人口发展规律,从中华民族长远发展的战略高度出发做出的重大战略决策.2015年12月,中共中央、国务院印发《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,全国人大常委会重新修订了《人口与计划生育法》.2016年各省相继出台了全面两孩政策的实施意见,修订了地方条例,全面两孩政策平稳落地.国家统计局公布2016年出生人口数1786万,比“十二五”时期年均出生人口增加140万以上.卫生计生统计住院分娩活产数为1846万.在育龄妇女总量下降500万左右的情况下,出生人口明显增加,总和生育率提升,二孩及以上出生占比超过45%,反映全面两孩政策得到社会的积极响应.