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  • 卫生行政备案研究

    作者:王建鹏

    行政备案在我国没有法定的定义.本文借鉴地方规章中行政备案的定义和学界观点,分析了行政备案的性质,认为这是一种不对相对人产生直接法律效果的具体行政行为,是事后监管的手段,应当由“法”来设定.根据行政备案与其他行政行为的区别,本文从卫生法中所列举的备案行为中梳理出19种卫生行政备案.其中存在长期实施而未评估,没有法定完成时限、完成标准,未规定提交材料、审查形式,无完善的信息利用手段等问题.本文针对以上问题提出了立法建议.

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