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参加东亚峰会国际救灾桌面演练的体会与思考
一、概述东南亚地区是全球易遭受自然灾害的危险地区之一[1,2],自2004年印度洋地震海啸发生以来,该区域又接连发生了多次重大自然灾害,例如2005年3月印尼苏门答腊岛北部8.6级地震、2006年5月印尼日惹6.4级地震、2008年5月缅甸纳尔吉斯飓风、2009年9月印尼巴东7.6级地震等.这些自然灾害造成了大量的人员伤亡和巨大的经济损失,也让东盟成员国及其对话国意识到只有加强合作伙伴关系做好更充分的准备才能应对未来可能发生的灾害.已有科学研究表明,印尼西苏门答腊明打威群岛有爆发大规模海底地震的危险性,并将引发强烈海啸,也将因波及苏门答腊省人口密集的沿海地区而将导致非常惨烈的后果[3,4].基于这样一种灾害背景,印尼政府意识到应组织一系列演练以加强地方、国家及东南亚区域应对灾害的能力,2013年4月22日至25日,东亚峰会国际救灾桌面演练在西苏门答腊省巴东市举行,并邀请东盟和东亚峰会成员国参加.中国派出由驻东盟使团、外交部和中国地震局等单位人员组成的代表团参加了此次演练,顺利完成了参演任务.
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海啸与灾后防疫
印度洋海底地震引发海啸灾难之后,受灾重的斯里兰卡、印度和印度尼西亚等国已经转入灾后防疫行动.海啸引起的传染病问题与大型水灾基本类似.一般说,灾后防疫可划分为4个时期.