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广州市公办和民办养老机构发展现状的对比分析
目的 了解广州市养老机构的发展现状,对比广州市公办和民办养老机构的不同和各自存在的问题,并提出相应建议.方法 利用广州市民政局2015年养老机构统计表,通过Excel作描述性分析研究,指标包括机构数、床位数、面积、资金投入和养老护理员数.2016年6～10月对本研究团队选取的10家养老机构的管理者进行访谈,访谈的内容包括养老院基础设施情况、养老护理员和存在的问题.结果 广州市共有177家养老机构,养老机构床位总数为48 511张,民办养老机构占广州市养老机构总数的63.3％,民办养老机构床位数占养老机构总床位数的73.0％;公办养老机构人均占地面积为73.19 m2,民办养老机构人均占地面积为24.78 m2,公办养老机构人均建筑面积为30.87 m2,民办养老机构为22.76 m2;2015年民办养老机构建设投资额高于公办养老机构188 939.42万元,社会投入比公办养老机构高31 873.84万元,各级福彩公益金投入比公办养老机构低5590.845万元;在养老护理员配比方面,公办养老机构护理员与人住老人数的比例为1∶4.25,民办养老机构为1∶5.70.结论 民办养老机构已成为广州市机构养老服务的支柱,总体资金投入额远超公办养老机构,但发展受土地影响较大,养老护理员与老年人的比例低于公办养老机构.建议政府应该放开养老行业的准人标准,鼓励社会资本投入民办养老机构建设,促进民办养老机构的发展;政府应对民办养老机构的土地使用给予优惠政策;提高养老护理员的薪资待遇、职业技能和职业认同感.
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上海公办养老机构服务定价问题及其对策探讨
通过对上海某区的公办和民营养老机构的价格现状进行调查和比较,说明大部分公办养老机构的收费标准偏低,在运营过程中对养老服务人员队伍的稳定性、养老设施设备的维护和保养都产生一定的影响,并终影响公办养老机构的服务满意度水平.在老龄化加速、机构养老市场冷热不均、财政负担日趋增加的情形下,公办养老机构必须进行市场化改革,其中按照经营成本合理制定服务价格是重要的改革项目.提出建立以行业指导价格为主体的定价体系、按照市场机制进行经营、建立科学合理的定价方法等组合策略.
