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基层医药卫生文献资料
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深入推行乡村卫生服务一体化管理面临的困境与对策研究
推行乡村卫生服务一体化管理是深化基层医药卫生体制改革、优化农村卫生资源、实现城乡居民基本公共卫生服务均等化的工作基础，有利于加强农村卫生机构建设、管理与服务。具体内容是在县级卫生行政部门统一规划和组织实施下，以乡镇为范围，对乡镇卫生院和村卫生室的行政、业务、药械、财务和绩效考核等方面进行规范管理［1］。在一体化管理中，乡镇卫生院受卫生行政部门委托，在做好公共卫生服务和常见病、多发病诊疗等综合服务的同时，承担对村卫生室的管理和指导职能。一体化管理在农村卫生事业发展过程中发挥过积极作用，但过去因为依靠行政干预而非乡村医生自愿，缺乏公共财政支持和利益约束，经历过几起几落未能得到巩固与发展。新医改实施以来，随着政府对公共卫生领域投入的增加，逐步具备了推行一体化管理的物质基础和条件。
