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建立公立医院经济效益及管理考核制度

林立镛

摘要: 医院的管理目标有两个:一是医疗质量,二是经济效益.对于前者,大家都很重视;而对于后者,则存在很多不同的看法.其一,医院作为公益性事业单位,社会效益是衡量其成败得失的高标准,因此,经济效益及其管理似乎就不那么重要了.其二,改革开放几十年来,公立医院因过度追求经济利益而偏离公益性已成为普遍的诟病,在这种情况下,再多讲经济效益及其管理就有点不合时宜了.其三,对公立医院经济效益的理解存在不同的视点,政府主管部门的视点是许多医院收支不平衡甚至亏损,百姓的视点是大医院财大气粗盖大楼买设备,医院职工的视点是有的医院奖金多有的医院奖金少,如何科学评价医院经济效益及其管理的优劣?其四,即使谈到经济效益及其管理的考评问题,大多也是考虑"管理"的一面:有否按《会计法》《预算法》建立财务会计管理制度、有否严格遵守收费政策,等等;考虑"效益"似乎只能延用企业管理的那一套,看收入、看收支结余、看利润,等等;而现有的按项目收费制度使医院完全可以做到只要有病人就可以有钱赚.因此,医院之间的竞争主要也是看谁能争取到更多的病人,病人多,收入就多,"效益"就好,其他的"管理"似乎都是虚话.

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