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公立医院法人治理模式变革(上)
医疗卫生体制改革是全球性的议题,医院改革是其中重要的一环.在许多国家,医院处在医疗服务递送体系的中心.世界几乎所有国家和地区都有公立医院,但世界各地的公立医院都程度不等地为服务效率低下和质量低劣的问题所困扰,因此医院改革的重心就在于公立医院.提高效率,亦即在控制医疗开支的前提下为民众提供更优质量的医疗服务,成为公立医院改革的共同目标.改革的共同手段就是市场化,以力图通过强化医院之间的竞争来达致提高效率的目的.市场化的具体模式多种多样,从内部市场、公司化到民营化,不一而足.然而,在医院日益走向市场化的过程中,国家并没有退出,而是扮演了竞争管理者的新角色.
