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应用卫生行政控制决定书的体会
卫生监督文书制作是卫生监督执法活动的重要部分,1992年卫生部统一编制的27种卫生监督文书的应用,促进了卫生监督工作的规范化,提高了卫生监督文书的质量.每一种文书都有它特定的用途,正确选用文书种类是使卫生监督文书发挥法定效力的重要因素和保证条件.现通过对3个案例中使用卫生行政控制决定书的分析,结合食品卫生监督工作实践,对卫生行政控制决定书的应用进行探讨,望能得到同行们指导.
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浅谈卫生行政控制决定书与保存证据通知书的具体应用
卫生监督文书的制作是卫生监督执法活动的重要部分,其制作的质量是卫生监督执法质量和依法行政水平的重要反映。1992年卫生部统一编制了27种卫生监督文书,介绍了卫生行政控制决定书的使用;1998年卫生部又发布了《卫生行政执法处罚文书规范》,公布了21种卫生行政执法处罚文书,又……
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浅谈预防性职业卫生监督和预评价
预防性职业卫生监督是劳动卫生工作的重要内容之一.我们对两个较大型电厂的续建工程进行了竣工卫生验收,现结合实践,对预防性职业卫生监督和预评价提出看法与体会.1.应加强工业企业建设项目可行性研究和初步设计阶段的预防性职业卫生监督和预评价工作.预防性职业卫生监督是对工业企业建设项目的可行性研究、设计审查、施工建设、竣工验收的全过程进行监督,是从"源头"上消除和控制职业危害因素.工业企业建设项目卫生预评价包括设计(或可行性研究)评价和竣工验收评价两部分.<工业企业建设项目卫生预评价规范>中明确要求:工业企业建设项目可行性研究报告中必须设有工业卫生篇章;初步设计经卫生学评价后,须由卫生监督部门签署卫生监督文书--"建设项目设计卫生审查认可书".
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424份现场卫生监督笔录质量分析
1 评价方法随机抽取我县食品卫生、公共场所2001年424份现场卫生监督笔录,依据<卫生监督文书手册>,主要评价卫生监督文书的设定项目和笔录内容制作情况.
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吕梁地区县级卫生监督机构卫生监督监测及检验工作中存在的问题与对策
为了解县级卫生监测机构各项工作质量,吕梁行署卫生局组织专业人员于2004年2月对全区9个县市的卫生许可证发放,从业人员健康检查,学生健康检查,卫生行政处罚操作程序,卫生监督文书使用制作,检验样品的采、送、验等工作是否符合法律、法规、技术规范的要求进行了考评.考评主要以查看2003年的有关资料为主,同时对食品、公共场所卫生监督员进行了现场卫生监督检查和执法文书制作的考核.对检验人员进行了餐具、公共用品消毒效果监测现场样品操作考核.
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预防性卫生监督文书制作情况调查分析
为了解预防性卫生监督文书制作质量,提高预防性卫生监督工作的质量,做好预防性卫生审查验收工作,为建立和完善预防性卫生审查的各项技术标准和规范提供科学依据,笔者对南阳市辖区13个县(市、区)卫生监督机构食品卫生领域中的预防性卫生监督文书<建设项目卫生审查申请书>(以下简称申请书)、<建设项目设计卫生审查认可书>(以下简称审查认可书)及<建设项目竣工卫生验收认可书>(以下简称验收认可书)的填写和制作情况进行了调查分析.现将结果报告如下:
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浅谈卫生监督文书的质量问题及对策
1资料来源与考核方法1.1资料来源中心卫生防疫站1999年五大监督科室1 204份"现场卫生监督笔录"、276份"卫生评价报告单",均从站车科、食品科、环卫科、学校科、劳卫科的日常卫生监督文书中抽取.
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新《卫生行政执法文书规范》特点浅析
新修改的<卫生行政执法文书规范>(新<规范>)由卫生部颁布,并于2003年5月1日起正式实施.原1992年颁布的<卫生监督文书>和1998年颁布的<卫生行政处罚文书规范>(旧<规范>)同时废止.新<规范>在总结旧<规范>实施的基础上,针对我国目前的情况,考虑其长远性,旨在加强卫生监督统一执法,使卫生监督文书规范化.它吸收了旧<规范>实施的经验,保留了其中行之有效的文书;同时针对新情况作了必要的修改和补充,使我国的执法文书更加完备,有其显著的特点.
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南通市港闸区卫生防疫站卫生监督文书质量分析
卫生监督文书是卫生行政机关或由法律授权的卫生防疫机构在卫生监督执法过程中,针对特定的管理相对人和事依法制作的具有法律效力或法律意义的公用文书.
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桐乡市1996~1999年食品卫生行政处罚文书分析
正确制作和使用卫生监督文书是每个卫生监督员必须掌握的基本功,关系到卫生执法工作的权威和效力.为了解桐乡市食品卫生监督人员的执法水平,对1996~1999年按一般程序作出的122份食品卫生行政处罚文书进行分析.
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三种常用卫生监督文书存在问题分析与建议
三种常用卫生监督文书是指"现场检查笔录"、"行政处罚事先告知书"和"行政处罚决定书".这三种文书均存在-些不足或不完善之处,在使用过程中,给卫生监督员带来诸多不便.其主要表现是缺乏实用性.研究这些文书,使之能具有较强的实用性,对指导卫生监督工作具有现实意义.
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预防性卫生监督文书制作情况调查分析
为了解预防性卫生监督文书制作质量,提高预防性卫生监督工作的质量,做好预防性卫生审查验收工作,为建立和完善预防性卫生审查的各项技术标准和规范提供科学依据,我们对南阳市辖区13个县(市、区)卫生监督机构食品卫生领域中的预防性卫生监督文书<建设项目卫生审查申请书>(以下简称申请书)、<建设项目设计卫生审查认可书>(以下简称审查认可书)、及<建设项目峻工卫生验收认可书>(以下简称验收认可书)的填写和制作情况进行了调查分析.现将结果报告如下.
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600份食品卫生执法文书质量分析
卫生监督文书是卫生监督机构在卫生监督执法过程中依法制作的具有法律效力的公文,也是卫生监督机构运用法律、法规进行卫生监督执法及处理案件的文字凭证,涉及到当事人的权利和义务,关系到法律的尊严和国家的权威[1].因此卫生监督文书应情节记述清楚,语言表达准确,用词恰如其分,用语严谨规范[2].2008-2010年卫生监督员现场模拟考核文书中随机抽取食品卫生执法案卷120份,对其中的现场检查笔录、询问笔录、卫生监督意见书、产品样品采样记录等5类文书的制作质量进行了分析.
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论现场卫生监督笔录的制作原则
现场卫生监督笔录是一种常用的卫生监督文书,是卫生行政机关在卫生监督执法过程中针对特定的卫生管理相对人和事依法制作的具有法律效力或法律意义的证据之书.
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浅谈食品卫生监督现场检查笔录的制作
过去,我们使用的现场卫生监督笔录页眉是中华人民共和国卫生监督文书 [1]。目前使用的现场检查笔录页眉是卫生行政执法处罚文书。前者有中国卫生监督徽章,后者无。 1998年 7月 8日卫生部令第 1号发布《卫生行政执法处罚文书规范》中允许使用的是现场检查笔录,也就是说从 1998年 7月 8日后不再允许使用现场卫生监督笔录。《卫生行政执法处罚文书规范》虽然规定了其使用范围,具体如何制作没有统一的规定 [2],实际工作中比较难以操作。笔者就上述问题谈一下自己的认识,供执法中参考。 1 现场检查笔录的使用范围 1.1 1997年 6月 19日卫生部令第 53号发布《卫生行政处罚程序》第十九条规定:卫生执法人员进行现场检查时,应制作现场检查笔录。
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忻州市公共场所卫生监督文书制作现状调查
了解忻州市公共场所卫生监督文书制作现状,促进卫生监督工作规范化,对忻州市公共场所卫生监督文书制作进行抽样调查,结果为:从业单位卫生许可证发放率83.1%,从业人员持证率为72.2%,五种卫生监督文书填写符合率分别为:卫生许可证85.7%、健康合格证71.0%、现场检查笔录为73.6%、卫生监督意见书55.7%、行政处罚决定书82.9%,影响符合率的因素主要为文书填写项目不全,书写不规范,制作程序不完备,所提建议针对性不强,可操作性差.