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卫生财政拨款方式改革的国际经验——合同购买、按绩效拨款和购买服务
综述了《世界卫生组织》简报的几篇文章,介绍了合同购买的概述、理论基础、形式、实施条件.并就合同购买的优劣进行了比较.同时,介绍了卢旺达按绩效拨款的试点经验,并对卢旺达按绩效拨款的改革问题进行讨论.
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卫生财政学概念的涵义、范围领域、基本特征与地位作用(中)
3 卫生财政的基本范围、内容和战略性研究议题我们在本文中主要使用卫生财政的概念,研究卫生财政的范围、研究领域和战略性议题.
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卫生财政学概念的涵义、范围领域、基本特征与地位作用(下)
5 卫生财政体系的社会地位与功能作用医疗财政、公共卫生财政、卫生保健财政与卫生财政体系是公共财政体系重要组成部分,属于社会福利财政范畴,是公共政策、社会政策与卫生政策框架的基础部分,是社会市场体系与社会基础结构体系的重要组成部分,在促进经济社会协调均衡稳定可持续发展和提高综合国力,全面实现小康社会和构建和谐社会中发挥基础性作用,在公共财政与社会福利财政体制建设中处于先导性、基础性、战略性、关键性、全局性地位.
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卫生财政学概念的涵义、范围领域、基本特征与地位作用(上)
我国的医药卫生体制改革总体方案设计正处于关键时期,卫生筹资模式、卫生总费用构成状况和政府在卫生保健服务中承担的责任是当前的核心议题,卫生财政和卫生财政学应运而生.卫生财政(包括医疗财政)是财政体制创新的必然结果,是财政体制处于由以分税制为基础的分级财政体制向公共财政体制转型的过渡性产物.通过简要讨论卫生财政概念及其内涵、外延,描述卫生财政学的学科体系,确定卫生财政学的研究范围、研究领域和关键性研究议题,概括卫生财政的基本特征和国际发展历史经验,分析卫生财政的基本功能与地位作用等基础理论政策议题,为医药卫生体制改革和构建和谐社会、和谐医患关系提供了崭新的改革思路.
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国家卫生计生委部本级部门预算、决算差异性的卫生财政学分析
目的:对国家卫生计生委部本级部门预决算差异现状进行分析.方法:选取2010--2016年国家卫生计生委部本级部门收支预算表和收支决算表数据等进行整理分析,并用偏离度衡量部门预决算差异程度.结果:卫生计生委部本级部门超额预算收入、超额预算支出的规模偏大,所占比例较高;2013年以来部门超额预算支出偏离度下降明显,但部门超额预算收入偏离度仍旧偏高;业务收入所占比例较高且增长较快;卫生总费用增幅超过GDP和居民收入增幅.结论:建议强化卫生财政理念,深化支付方式改革,改进部门预算编制管理体制,加快建立现代卫生财政制度,控制卫生费用不合理增长.
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中国卫生总费用研究30年:历程与特点
中国医药卫生体制改革30年来,卫生总费用研究从无到有,由易到难,由边缘到主流,成为医药卫生体制改革、宏观卫生政策研究和卫生财政学的核心议题.笔者分四个阶段全面系统回顾了卫生总费用研究的发展历史与基本特征,客观描述了卫生总费用的研究现状、研究范围与主要成果,明确提出了卫生总费用研究的战略议题和优先领域,以期为医药卫生体制改革总体方案设计、公共财政体制与卫生财政体制建设,构建公共服务型政府提供超前理论指导和理论基础.
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中国特色卫生财政制度框架与国家健康照顾责任主体
改革开放30年来,中国特色公共财政制度框架建设取得显著成绩,卫生财政制度框架是公共财政制度框架建设与深化医药卫生体制改革的重要组成部分.本文首次简要描述中国特色卫生财政制度框架范围内容,勾勒卫生财政制度框架的总体图画与基本特征.基本结论是,国家承担全体公民健康照顾的主体责任,基本医疗卫生服务是"准公共产品".卫生财政制度框架范围广泛,内容多样,基础、关键和困难的是医疗财政制度建设.
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加强政府卫生财政投入机制研究
当前我国卫生服务公平性下降,群众看病难、看病贵反映强烈,卫生体制改革势在必行,而投入机制研究是关键.文章从我国卫生投入主体、结构、数量、方式等方面概要分析了我国政府卫生财政投入的现状与问题,并从财政投入主体、方向、规模、保障机制等方面对政府卫生财政投入提出了相应建议.