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调整税收政策 培育医疗市场
当前,税收政策已成为影响医疗市场公平竞争、阻碍医院改革发展、延缓政府目标实现的瓶颈.培育医疗市场,应从调整税收制度入手.实施医院分类管理后,对营利性医院的税收政策一直是争论的焦点,因为它直接影响到营利性医院能否生存,影响到与非营利性医院能否公平竞争,一句话,直接影响到医疗市场的完善,影响到对医疗市场的培育.培育医疗市场,应该按照党的十六届三中全会的精神调整税收政策,以支持公立医院改革,鼓励兴办民营医院和中外合资医院,达到培育医疗市场,形成公平有序的竞争局面的目的.税收是政府平衡社会分配的一种手段,任何一个国家对医疗行业的税收都是优惠的.现阶段尤其要注意的是:在营利性医疗机构处于弱势的情况下,不要动辄就施以税收大棒,这样极易吓跑一批热心投资医疗卫生事业的人,也极易将营利性医院扼杀在摇篮里.
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新医改下医疗机构税制改革探析
我国自2000年实施医疗机构分类管理后,根据医疗机构的性质制定了不同的税收制度.但差异税收政策不仅扰乱市场竞争,而且不利于医疗机构实现公益性目标,过高的税负也不利于引入社会资本办医,这与新医改的理念和目标背道而驰.因此在主管部门加强配合和监管的同时,亟须采取措施对医疗机构进行税制改革,以确保新医改目标顺利实现.
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财税体制改革对卫生事业管理的影响及应对
在财政收入增速放缓的"新常态"下,本轮财税体制改革从预算制度、税收制度、财权与支出责任调整等方面确定了改革框架和具体任务.本文分析了这些改革举措对卫生事业发展带来的机遇和挑战,并探讨了优化卫生事业管理、应对财税体制改革的相关对策.
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美国非营利性医院联邦所得税免除制度:挑战、变迁及借鉴
非营利性医院在美国社会经济生活中发挥了重要的作用.在支持非营利性医院运营方面,税收优惠是政府对非营利性医院进行投入的一种间接方式.美国非营利性医院的免税制度在发展过程中曾受到多方的质疑,同时也促进美国税收制度在核定非营性医院免税标准方面的变迁.这些都对我国非营利性医院税收优惠制度的完善,具有良好的启示及借鉴意义.
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企业税改终结"优待外资"时代
近期,一份旨在对内外资企业所得税进行并轨的"两法合并"议案--<企业所得税法>草案,提交到全国人大常委会进行首次审议.这一方面表明中国正在对过去十几年实行的"双轨"税收制度进行"并轨",另一方面透露入世过渡期后,中国经济实力增强,态度日益强硬,预示着"外资优待"时代即将结束,而中国的本土企业将获得更为公平的竞争环境.
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中国商业环境排名引发改革思考
近日,世界银行集团下属的民营经济发展机构国际金融公司(IFC)发布了《2007年全球商业环境报告:改革之道》.报告显示,通过对公司法和一些其他法律以及机构的改革,中国在全球175个经济体中的商业环境排名提升了15～93位,但在新企业建立、办理许可、信贷获取和税收制度这4个指标方面仍排名靠后,主要表现在新企业建立(第128位)、行业经营许可(第153位)、信贷获取(第101位)和税收制度(第168位)等方面.
