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调整税收政策 培育医疗市场
当前,税收政策已成为影响医疗市场公平竞争、阻碍医院改革发展、延缓政府目标实现的瓶颈.培育医疗市场,应从调整税收制度入手.实施医院分类管理后,对营利性医院的税收政策一直是争论的焦点,因为它直接影响到营利性医院能否生存,影响到与非营利性医院能否公平竞争,一句话,直接影响到医疗市场的完善,影响到对医疗市场的培育.培育医疗市场,应该按照党的十六届三中全会的精神调整税收政策,以支持公立医院改革,鼓励兴办民营医院和中外合资医院,达到培育医疗市场,形成公平有序的竞争局面的目的.税收是政府平衡社会分配的一种手段,任何一个国家对医疗行业的税收都是优惠的.现阶段尤其要注意的是:在营利性医疗机构处于弱势的情况下,不要动辄就施以税收大棒,这样极易吓跑一批热心投资医疗卫生事业的人,也极易将营利性医院扼杀在摇篮里.
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税费政策应鼓励支持营利性医院发展
对营利性医院的税费政策不仅对民营医院的发展至关重要,也是公立医院的改制的影响因素.温州市卫生经济学会通过对5所公立医院和7所民营医院的税费负担及其实际承担能力的调研,分析了现行税收政策对营利性医院生存和发展造成的影响.
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简讯
国务院:促进社会办医加快发展
国务院办公厅日前印发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》,提出四点要求:一是进一步放宽准入。清理规范医疗机构审批事项,公开区域医疗资源规划,减少运营审批限制,控制公立医院规模。二是拓宽投融资渠道。加强财政资金扶持,丰富筹资渠道,优化融资政策。三是促进资源流动和共享。促进大型设备共建共享,推进医师多点执业,加强业务合作。四是优化发展环境。落实医疗机构税收政策,将社会办医纳入医保定点范围,提升临床水平和学术地位,规范收费政策,完善监管机制,营造良好氛围。 -
浅议医院纳税管理
长期以来,我国的医院是一个福利性机构,无纳税意识.进入21世纪,我国<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>提出了对城镇医院实行分类管理,并对两类不同的医院实行不同的税收政策.面对我国市场经济的发展与完善,不论是非营利性医院还是营利性医院都需要作好纳税管理工作,应该说医院纳税已成为我国各类医院在市场经济环境下生存与发展必不可少的一项经营管理活动.本文仅根据现行的国家税务政策和自己的工作实践,就医院税收政策和纳税管理谈一点自己的体会,供同行参考.
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解码民营医院税收政策--访税务筹划专家朱鹏祖
日前,本刊记者就引起普遍争议和关注的营利性医疗机构的税收问题专访了长期从事民营企业税收问题研究与咨询工作的中国税收咨询网首席运营官、中瑞华恒信会计师事务所的税务师事务所副总裁、清华大学总裁班俱乐部专家委员会委员朱鹏祖先生.中瑞华恒信作为北京市发展改革委员会聘请的20家咨询机构中唯一的一家国内所,其税务筹划专家如何为民营医院税收把脉?又将开出怎样的灵丹妙药?
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免税终结营利性医院面临纳税之惑
2000年,八部委<关于城镇医药卫生体制改革指导意见>以及随后的<财政部国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知>中规定,对营利性医疗机构取得的收入,按规定征收各项税收.但为了支持营利性医疗机构的发展,对营利性医疗机构取得的收入,直接用于改善医疗卫生条件的,自其取得执业登记之日起,3年内给予一定的免税优惠.
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营利性医院税收政策研究阶段报告
营利性医院税收政策研究课题组采用文献研究、案例分析、问卷调查的方法,对部分沿海省份民营经济比较发达的地区进行实地考察,选择建院时间长、规模较大,并且已涉及税收问题的营利性医院进行案例分析.
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我国营利与非营利性医院发展的政策研究
鼓励和引导社会资本办医,形成多元化办医格局已成为新的发展趋势,医院分类管理成为关系到医疗资源合理配置、医疗服务体系结构优化和卫生系统效率的重要问题。本期特别策划对我国营利性与非营利性医院的发展现状进行分析,针对实际运行中存在的医院分类管理政策不协调,现有政策不完善、不落实等问题,提出政策性建议,并从税收政策、医疗保险、人力资本管理等方面对国外相关经验进行梳理,以期为我国营利性与非营利性医院的健康发展和相关政策的制定与落实提供借鉴。
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合理工商登记调整税收政策促进营利性医院发展
介绍浙江省温州市营利性(民营)医院在医院名称工商登记中出现的问题,即过重税(率)政策使营利性医院难以生存与发展.提出医院名称登记关系到医院信誉,降低税收(率)可以创造营利性医院平等公正发展空间,扶植营利性(民营)医院健康成长,有利我国医疗市场公平竞争.
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对民营医疗服务税收现状的定性分析
税收是国家重要的宏观经济调控杠杆之一,是调节社会收入再分配的重要手段,也是国家产业政策的重要组成部分之一.2000年7月,卫生部联合国家中医药管理局、财政部、国家计委等有关部委出台<关于城镇医疗机构分类管理的实施意见>之后,又发布了<关于医疗卫生机构有关税收政策的通知>,税收成为医疗机构面临的又一个重要政策问题和经营问题.为了解民营医疗机构的税收压力和反映,我们在对民营医疗服务的调查中,专门了解了各地民营医疗机构面临的税收问题以及对税收政策的意见和建议.下面就3个省的调查地区反映出来的有关问题做一初步分析.
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国务院力推社会办医
国务院办公厅日前印发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》,其中特别提及控制公立医院规模,将社会办医纳入医保范围,促进多元办医格局的形成.业内人士认为,《措施》的出台能够与现有政策形成协同作用,利于产生持续效应.《措施》主要包括4个方面的内容:一是进一步放宽准入标准,全面清理规范医疗机构审批事项,减少运营审批限制,完善社会办医设立审批的属地化管理;二是拓宽投融资渠道,加强财政资金扶持,丰富筹资渠道,优化融资政策;三是促进资源流动和共享,促进大型设备共建共享,推进医师多点执业;四是优化发展环境,落实医疗机构税收政策,将社会办医纳入医保定点范围.
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利用税收优惠政策,促进实验动物产业化发展
税收制度作为社会经济制度和国家法制的重要组成部分,对社会经济的发展、社会秩序的安定等都有着重大的影响.我国的社会主义市场经济制度决定了社会主义税收制度必须服务于国家对市场经济进行宏观调控,使之健康运行的需要;必须服务于对社会主义诸种分配方式加以调节,保证按劳分配为主,多种分配方式并存,兼顾效率和公平,实现共同富裕目标的需要;必须符合国家产业政策和经济改革的要求,促进各种生产要素的合理流动和资源的优化配置;必须有利于把各类经济性质的企业推向市场,实现在统一的市场环境中公平竞争,共同发展.
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论电子商务对税收的影响及对策
随着网络技术的迅猛发展,信息处理与传递已突破时空与地域界限.因此,网络化,全球化并在此基础上飞速发展起来的电子商务化,已成为不可抗拒的世界潮流.电子商务的应运而生及其快速增长,不仅意味着商机的无限增加,还意味着一种崭新的全球电子商务经济进代的来临.电子商务在改变传统贸易框架的同时,必然在某种程度上给现行税收政策和传统的税收征管方式提出了新的要求和挑战.电子商务课税的基本问题是如何将现行的国际税收原则恰当地适用于电子商务,且保证能得到不同利益征税权主体的一致赞同,这将是十分困难的.为了适应和促进电子商务的发展,必须研究电子商务时代的税收政策和征管面临的新情况、新问题,及时制定出合理的电子商务税收政策,并积极探索和构建电子商务税收对策框架.
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医疗机构分类管理亟待深化和加强
自2000年<关于城镇医疗机构分类管理的实施意见>出台以来,我国对各类所有制的医疗机构按照营利性和非营利性机构进行了分类核定,并实行了相应的财政税收政策.
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对医疗机构分类管理的几点思考
根据国务院办公厅转发国务院体改办等8部门<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>,在今后几年内,要在全国范围内对医疗机构实施分类管理,将医疗机构划分为营利性和非营利性两种形式,不同形式的医疗机构实行不同的价格政策、税收政策,这是推进医药卫生体制改革的基本前提和重中之重.
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医疗机构个人所得税的会计处理
根据现行税收政策的规定,医院是个人所得税的法定代扣代缴义务人.医院为职工代扣代缴个人所得税可分为 2种情况进行处理:一种是医院职工自己承担的个人所得税,医院仅负有代扣代缴义务;一种是医院既负担职工的个人所得税,又负有代扣代缴义务.
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对贫困地区医疗机构应实行税收免征政策
依据国家税务总局国发(1999)65号文件,湖北省地税局于1996年6月25日下发了鄂地税发(1999)154号文件<湖北省事业单位、社会团体、民办非企业所得税征收管理实施办法(暂行)的通知>后,在全国属贫困地区的大别山区黄冈市的各市、县医疗卫生单位中引起了强烈的反响,地方税务部门下达的计税办法及征税额,远非医疗机构所能承担,使各医疗单位议论纷纷,院长们叫苦不迭,职工抱怨.据了解,此问题在全国部分地方带有普遍性,源自国家的税收政策.
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对医院征税的国际比较及其启示
通过对各国医院税收政策的比较分析,从理论与实践上探讨了对不同医院实行不同税收政策的依据,提出了国外有关医院税收政策对我国实行医院分类管理的政策建议.
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中国民营营利性医疗机构的税收政策及问题
明确了中国营利性医疗机构税收政策现况,回顾其发展,并从税收制度设计、税种等方面分析了营利性医疗机构税收政策的问题,结合中国实情,提出了相关建议.
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浅析药品购销中的商业贿赂问题
在中国,商业贿赂已成潜规,众多外国企业为了追逐更多利益进入中国,陷入"入乡随俗"的困境,这让更多看好中国市场的外国企业望而却步.因此,要进一步发展医药行业,争取外资,必须根除商业贿赂,营造健康的投资环境,而不能仅靠优惠的税收政策和廉价劳动力和资源.