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城乡二元化文献资料
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影响农村卫生服务体系发展关键问题及对策研究
文章提出影响农村卫生服务体系发展的关键问题是城乡二元化的存在,并对其作用机制进行了剖析:引发农村卫生系统筹资公平性较差;引发农村卫生系统保障公平性较差;引发农民个人疾病负担重,加剧卫生费用上涨,各方负担加重;引发公共卫生环境恶化,健康公平性降低.并据此提出相应的对策.
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医疗救助与新型农村合作医疗制度衔接的必要性研究
1 医疗救助与新型农村合作医疗制度的关系探讨1.1 两者都是由政府主导的农村医疗保障制度,具有同样的政策目标在特殊的重城轻乡制度背景和挖农补工的非均衡发展战略影响下,以及城乡二元化的经济结构下,中国出现了城乡二元化的医疗保障制度[1].2003年以前,79%的农村人口没有任何医疗保险覆盖,参加合作医疗的仅占9.5%,其他保障也只有11.5%[2].2002年,<中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>(中发[2002]13号)提出"建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度",从而在农村同时推出两项医疗保障基本制度.各级政府是两个制度的筹资主体,筹资水平随着试点工作推进和经济发展不断进行调整.并且在制度建设中政府起着绝对的主导作用,所不同的是主要执行部门分别是卫生部和民政部.