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基于"健康融入所有政策"的卫生综合监管策略思考
"健康融入所有政策"是WHO提出的一项基本卫生政策,要求各国在制定公共政策时系统地考虑可能带来的健康后果.本文作者利用在加州大学圣地亚哥分校访学期间,对"健康融入所有政策"的内涵要求和价值取向进行分析,对卫生计生监督现有的政策和工作要求进行了梳理,并对其面临的价值选择、监管模式、监管策略等现实困境进行了剖析.作者认为,卫生计生监督要适应综合监管的总体要求,在监管机制、模式等方面有所突破,在现有的政策和体制框架下,借鉴"健康融入所有政策"的价值内涵和策略,是一种可行的现实选择.
关键词： "健康融入所有政策" 卫生计生监督 综合监管 策略 -
铁路运营食品安全综合监管模式概述
目的 为完善铁路运营食品综合监管模式提供思路和策略.方法 通过对铁路运输管理特点及其食品生产经营活动特殊性的分析,阐明铁路运营食品综合监管模式确立的背景和必要性,探究了实行这一模式对铁路食品安全监管体系建设、资源整合、部门联动、执法效能等方面的影响.结果 充分凸显出综合监管模式的优势和有效性,发挥了重要基础性作用,提供了制度保障,执法绩效显著.结论 强力推进执行机构监督执法能力建设,建立高效合理的执法绩效考核机制和体系,提高各部门协同能力和食品安全管理能力,健全全路风险监测评估机制,促使铁路运营食品产业全面升级,持续推进运营食品综合监管信息化支持体系建设是完善综合监管模式,提升铁路食品安全监管水平,保证运营食品安全可控的有效途径.
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石家庄市学校卫生实行量化分级综合监督管理情况调查分析
学校卫生工作涉及面广，项目多，卫生监督难度较大。学校卫生以往的监管模式为定期检查与专项或突击检查相结合，各学校的检查频率相同，学校被动应付检查，学校卫生状况提高不明显。为研究量化分级管理在学校卫生监督中的应用效果，探索学校卫生监督管理新模式［1］，提高学校卫生监督成效，切实保护广大青少年身体健康［2］，借鉴量化分级管理模式在餐饮业和公共场所卫生监督中体现出的监管优势，在学校探索开展一种全新的监管模式--量化分级综合监督管理模式很有必要。2010年在石家庄市直管大中专院校率先开展了学校卫生综合监管量化等级评价记分试点工作，本文就学校卫生综合监管实行量化分级管理探讨如下。
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健康中国背景下构建医药卫生综合监管制度的思考
从推进医药卫生体制改革和健康中国建设战略角度论证了建立健全综合监管制度对于推进国家治理现代化、保障公民健康权益和维护医药卫生行业环境健康的重要意义,并从内涵界定、法制建设、体制建设、监管队伍建设和监管模式等方面来分析现状、提出问题,为建立健全综合监管制度提供政策建议.
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加强财产物资监管促进医院经济发展
成本管理在整个医院管理中具有举足轻重的作用.全面降低成本,是医院管理的永恒主题,是医院资本运营追求的根本目标.加强医院财产物资综合监管,才能提高成本核算管理水平,促进医院经济健康、快速发展.
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医疗卫生行业综合监管主体研究
监管主体作为监管活动的执行者是医疗卫生行业监管的核心要素之一,厘清谁来监管以及监管主体的职责,是监管有效发挥作用的前提.我国医疗卫生行业监管主体则存在职能分散、定位不清和缺乏专业性等问题,同时支付方及行业协会的监管职能强调不足.建议在下一阶段针对上述问题进行改革,以便更好地发挥作用.
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加强食品综合监管重在抓住六个环节
食品综合监管是新生事物,没有成熟的经验可供借鉴,每项工作都需要我们下功夫去探索,前景光明,道路曲折.在食品综合监管岗位的实践中体会到,食品综合监管要有所作为,必须要充分理解综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处的三句话职能.真正做到"不越位、不缺位、不错位,关键时及时补位",从而解决食品监管中不作为和乱作为的问题.本文就加强食品综合监管抓住六个环节谈谈体会.
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安全生产综合监管工作面临的问题及其对策
中央全面深化改革领导小组第二十八次会议强调:“推进安全生产领域改革发展,关键是要作出制度性安排,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,解决好安全生产领域的突出问题,确保人民群众生命财产安全.各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线.”做好安全生产综合监管工作,对于安全生产法律法规的全面贯彻、各项安全监管措施的落实以及安全生产形势的稳定都有着极其重要的作用与现实意义.但是在实际工作中,安全生产综合监管还面临着各种问题,本文对此进行了浅要的探讨.
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五小行业卫生综合监管措施初探
五小行业通常是指小饮食店、小食品店、小食品厂、小旅馆、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅等小型食品生产经营单位和公共场所经营单位概称.
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健康中国战略的法制建构——卫生法观念与体制更新
健康事关个人、民族和国家的命运;健康中国上升为国家战略乃社会发展和人民对幸福生活追求的必然结果.作为国家战略,它应当有相应的顶层设计,尤其是法律制度设计.基于这一思考,本文探讨了健康中国战略中的几个关键环节的设计,即法律地位——国家战略、核心价值——人民为中心、基本理念——大健康理念、实施策略——健康优先、关键制度——改革深水区中的硬骨头、综合布局——超越医药本位的综合治理体系,并进而针对这些环节提出了相应的法律框架和可实施的路径.健康中国需要各政府部门、各领域和各行业的跨界大协作,因此关键的是以健康为出发点和归宿的大协作体系建构.健康不仅是医学技术问题,而且是重大社会改革和制度重构的革命.这里不仅需要脚踏实地逐步推进的科学态度,也需要坚定推进改革的勇气和魄力,需要相应法律制度的支撑和保障.
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综合监督管理制度的立法思考——基于《基本医疗卫生和健康促进法(草案)》的解读与思考
综合监管制度作为一项基本医疗卫生制度,是保障居民健康权和推进健康中国建设的重要环节.本文基于对《基本医疗和健康促进法(草案)》的解读与思考,首先从大健康观、国家发展理念与机构改革以及健康维护与促进多部门综合协调要求等方面论述卫生监督走向综合监督的正确性与必要性,然后从权限范围、硬件设施以及人力发展等方面分析现有卫生监督机构综合监管能力不足.
