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“强基层”政策的逆向效果与应对策略--以安徽省肥西县为例
目的：：分析“强基层”政策在执行过程中的逆向效果以及肥西县的应对措施。方法：在批判性话语分析( Critical Discourse Analysis,CDA)基础上设计了分析框架进行政策分析。结果：“强基层”政策在执行过程中出现了基层积极性降低、部分人员流失、服务能力受到限制等逆向效果,肥西县通过人力提升、网络建设、工作条件和管理机制四方面的改进,以应对出现的逆向效果。结论：基层政府在执行医改政策时,应对政策可能产生的预期和非预期结果进行系统评价,并能因地制宜地采取应对措施,以缓解非预期逆向效果的影响。
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医联体框架下各省市关于强基层举措的现状分析
目的 国内各省市陆续开展医联体框架的建设来加强基层医疗卫生服务水平.了解不同地区的不同做法,为更好落实分级诊疗制度提出意见建议.方法 运用文献分析法,筛选有关医联体框架下强基层的文献,归纳后采用对比分析法,得出结论.结果 总结得出以病人、核心医院、合作医院与政府四类不同角度下医联体工作推行当中面临的问题.各省市就实际情况也开展了如双向转诊绿色通道、优质医疗资源下沉等强基层的措施.结论 目前全国医联体还处于探索模式,需要因地制宜的制度设计.通过医联体来加强基层医疗服务能力,从而达到基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的就医格局.
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基于合约理论分析“强基层”政策的逆向效果
新医改推行的“强基层”政策，在实施过程中出现了基层医疗卫生机构服务能力减弱、医务人员工作积极性降低的逆向效果。本文运用合约理论对这一现象进行分析，原因是高交易费用导致医务人员人力资本的产权没有排他性转让，并提出了相应建议。
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当前卫生改革亟待破解的几个问题
在深化医改的进程中，新老问题并存，矛盾困难重重，人民群众享有医改成果的愿望迫使政府必须尽快破解一些重点难点问题。本文遴选出加强基层医疗卫生机构服务能力、公共卫生政策与时俱进、发展养老健康服务业、健康与经济发展协同等四个问题进行讨论，以期抛砖引玉。
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强基层下的乡镇卫生院改革成效及问题--乡镇卫生院绩效管理研究报告（一）
为了解新医改“强基层”下的乡镇卫生院改革成效，课题组收集安徽、四川、江西三省13县的乡镇卫生院有关补偿、运行、医疗费用等资料，在分析改革效果和面临的问题的基础上，对三个现象进行了辨析。
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自主创新驱动广东经济欠发达地区基层卫生人才队伍建设的思考
“强基层”是国家医改实现“大病不出县”的重要任务之一.本课题组通过对广东揭阳6个县(市、区)的卫生计生局及4所人民医院、8所卫生院、1个社区卫生服务中心的人才队伍建设情况进行调研,发现多数基层医疗机构普遍存在守成观念和缺人才、缺资金、缺培训、缺政策的共性问题.课题组深入研究后得提出联动改革和“自主型”、“主导型”、“托管型”3种运行方式是解决存在问题的可行途径,能有效强化基层医疗机构的人才队伍建设和服务能力.
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医联体模式下强基层举措探讨
强基层是医疗卫生体制改革的核心目标,关系着分级诊疗工作开展的成败,医联体建设促进优质医疗卫生资源下沉,提升基层服务能力,推动形成分级诊疗新格局,满足群众健康需求.笔者以阐述我国医联体建立背景为切入点,剖析了基层医疗卫生机构面临的困境,进而从医联体内部牵头医院和基层医疗卫生机构的角度,多方面多举措提出强基层的对策和建议.
