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以人为本的项目绩效管理体系研究及应用
以人为本是新时期我国地方政府绩效评估的核心价值取向[1].浙江省母婴健康工程项目是浙江省省级医疗卫生经费绩效评价项目之一.为了提高财政经费的使用效率,引导科技界把提高科研工作的质量水平放到重要位置,2006年,我们在该项目实践过程中,应用了以人为本的绩效管理体系,取得了良好的效果.
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推进社会办医的政策研究
2003年,上海市<关于本市促进社会办医发展民办医疗机构若干意见(试行)的通知>(沪府发[2003]70号)明确定义社会办医是指除本市各级政府用财政经费举办的医疗卫生机构之外的其他社会化办医形式[1].2009年,<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>(以下简称<意见>)和<医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009年至2011年)>进一步明确社会办医"坚持公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展,加快形成多元化办医格局"的基本原则和方向.
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江西省疾病预防控制体系建设财政经费保障情况分析
目的:了解江西省疾病预防控制体系建设财政经费保障现状及存在的问题,为推进江西省疾病预防控制体系工作持续、快速、健康发展提供科学依据。方法:采用问卷调查、小组讨论、现场调查相结合的方法对江西省112个疾病预防控制中心的财政收入情况进行调查分析。结果:政府财政投入逐年增加,但对日常工作经费和人员经费的投入力度不足,部分疾控机构的公用和经常性业务经费,仍然主要靠有偿服务收入维持。结论:应进一步加大财政结构调整,增加疾控事业投入,改变政府现有对疾病预防控制机构的拨款方式,将财政拨款模式改为“购买制”,给公共产品合理定价,政府代表人群按服务数量和种类向疾病预防控制机构购买服务。
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上海市黄浦区疾控中心2000-2008年财政投入情况分析
近年来,经过党中央国务院和各级政府的努力,各级疾病预防控制机构的建设得到了显著的发展.同时,随着疾病谱和人民健康需求的变化,疾控工作的职能和工作重心将适时而变.良好的疾病预防控制体系离不开硬件和软件建设,政府的财政投入是否充分、合理是保证疾控机构取得长足发展的重要物质基础.本文对黄浦区疾病预防控制中心(CDC)成立近10年来的经费配置情况作一个阶段性回顾和评价,作为相关政府部门配置财政经费的参考和依据.
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加大财政投入力度深入开展社区卫生服务
<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>提出"改革城市卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络","在居民区设立卫生服务网点,并纳入社区卫生服务体系".为此,上海市长宁区采取以基层医疗机构为载体、财政经费予以倾斜,社区卫生服务工作纳入政府及其行政主管部门重要议事日程的办法,积极进行了社区卫生服务的探索与实践.
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关于加强湖北省公共卫生建设的几点建议
2003年"非典"之后,公共卫生受到了党中央国务院高度重视和全社会普遍关注.中央提出,要加强公共卫生建设,并计划用3年的时间全面建立健全突发公共卫生事件应急处理体系、疾病预防控制体系和卫生监督执法体系,同时逐步完善农村初级卫生保健体系、城市基本医疗服务体系、卫生科普宣传体系和财政经费保障体系.温家宝总理还亲自制定了以下原则:"加大投入、改善设施,健全体系、完善机制,改革体制、整合资源,城乡统筹、重在农村".现将湖北省贯彻落实情况谈一些看法.