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广州市荔湾区未经许可餐饮的执法现状及新《食品安全法》指导下执法思路的变化
通过分析近年来广州市荔湾区未经许可从事餐饮服务的行政处罚案件情况,了解和掌握广州市荔湾区餐饮环节行政处罚现状和存在的问题,对比分析新旧《食品安全法》中对未经许可从事餐饮服务的行政处罚方式的异同,结合广州使荔湾区综合行政改革方向与综合执法又是,为新《食品安全法》下的综合行政执法执法提供建议.
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从342起卫生行政处罚案看卫生监督执法现状
近年来,绍兴市卫生监督所全面实施卫生行政执法责任制,提高依法行政水平,加大综合执法能力,查处了一大批涉及各个领域的卫生违法案件,现对2002、2003年立案查处的342起卫生行政处罚案件进行分析,以期推动卫生监督工作的深入开展.
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339例非法行医卫生行政处罚案件的分析
我县从2000年开始加大对非法行医行为的监督检查力度,尤其在县卫生监督机构成立后,打击非法行医取得了更加明显的成效.现将2000年以来339例非法行医卫生行政处罚案件分析如下:
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食品卫生行政处罚证据收集问题探讨
食品卫生行政处罚证据是指卫生行政机关及其执法人员在食品卫生行政执法过程中依法收集的，用以证明食品卫生违法案件真实情况的一切客观材料。调查取证是食品卫生执法活动的重要内容之一，其水平的高低将会直接影响到食品卫生行政处罚的案件质量，甚至会因食品卫生行政处罚案件证据不足而使卫生行政部门在行政诉讼中败诉。本文就以下易遇问题进行探讨。
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浅议卫生行政处罚的证据要求及问题探讨
证据是指一切用来证明案件事实情况的材料,是卫生行政执法的根基,是行政处罚的核心和依据,没有证据就没有所谓处罚.近年来各地卫生行政机关的行政处罚案件呈三多态势,即撤案多、复议多、诉讼多,追究其原因除执法程序不规范、适用法律条款不当等因素外,主要的是证据材料收集不充分、证据链不完整,缺乏行政处罚所必备的事实依据,从而使卫生行政处罚这一具体行政行为的严肃性大打折扣,损害了卫生行政部门的形象,由此可见证据的重要性.本文从证据收集的基本要求及出现的问题和如何提高证据收集水平作一探讨.
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浅谈食品行政处罚案件中证据的运用
行政处罚是食品监督管理部门对严重违反食品安全法律法规的管理相对人行使处罚职权,严厉打击违法行为,维护广大人民群众食用安全的重要手段之一.做到事实清楚,定性准确是每一个行政处罚案件应努力达到的目标,也是依法行政、公正执法的基本要求,而事实清楚、定性准确的基础就是合法、有效的证据.
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郑州市1993～2000年1630起违反《食品卫生法》行政处罚案件分析
为了解目前郑州市食品卫生的状况,以便在今后的卫生监督工作中做到有的放矢,使食品卫生更上新台阶,笔者收集整理了郑州市1993～2000年的1 630起食品卫生行政处罚案件进行了分析.现将结果报告如下.
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滨州市滨城区2005～2008年一级以下医疗机构卫生行政处罚案件分析
目的 通过分析2005～2008年近3年来滨州市滨城区一级以下医疗机构卫生行政处罚案件,明确当前一级以下医疗机构的主要违法行为以及卫生监督员在执法方面存在的主要问题,为探索长效医疗机构监管模式提供依据.方法 对2005～2008年已经结案的一级以下医疗机构卫生行政处罚案件进行统计分析.结果 (1)一级以下公立医疗机构主要违法行为是医师超范围执业,尤其是非影像学专业医师从事影像学专业诊断治疗工作;一级以下民营医疗机构主要违法行为是非法发布医疗广告和超出登记诊疗科目执业;个体门诊主要违法行为是未取得<医疗机构执业许可证>擅自执业和聘用非卫生技术人员,尤其是聘用无<护士执业证书>人员;(2)卫生监督人员监管单一、取证单一是执法中存在的主要问题.监管过程中侧重对相关资质的认定忽视其他违法行为的调查,取证过程重视现场检查笔录,忽视其他证据的收集.
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浅议双氧水浸泡虾米的行政处罚案
1 案情简介 2000年春节前，在盐都县组织的食品卫生执法检查中，发现有3户个体水产品批发门市，均将盛有双氧水的塑料壶与存放虾米的纸箱堆放在一起，现场监督人员随即制作现场卫生监督笔录，并同时对店主做了关于双氧水问题的调查笔录。店主均承认双氧水是用于浸泡虾米的，已使用半年之久。据此，经合议认为，经营户行为违反了《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)第九条第一款第八项规定，依照《食品卫生法》第四十二条作出了责令改正和罚款人民币1000元的行政处罚，经营户自知行为严重，很快就交款结案。但仔细推敲这3起行政处罚案件，有些地方值得商榷，也不失为日……
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关于药品监督行政处罚听证程序的几点思考
药品监督行政处罚听证程序,是指药品监督管理部门对属于听证范围的行政处罚案件,在作出处罚决定之前,依法听取听证参加人的陈述、申辩和质证的程序.并不是所有药品监督行政处罚案件都适用听证程序,<药品监督行政处罚程序规定>第三十三条规定:药品监督管理部门在做出责令停产停业,吊销许可证,撤销药品、医疗器械批准文件或者较大数额罚款等行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利.
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关于行政处罚实际操作中的几个问题
在行政处罚案件审核过程中,我们发现了几个共性问题,特提出我们的意见,与大家商榷.
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关于药品监督行政处罚案件办理程序的探讨
在败诉的行政诉讼案件中,有很大一部分是因为"程序不合法".各级食品药品监督管理部门的重要职责之一就是执法办案,实施行政检查和行政处罚.
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赣州市药品、医疗器械行政处罚案例分析
为了解我市药品监督体制改革对药品行政执法力度的影响,掌握全市药品行政处罚案件的查处特点,指导基层药品执法工作的开展.现将赣州市药品监督管理局组建前后9个月内依法实施行政处罚的案例进行分析.
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安康市2003年～2005年药品行政处罚案件统计分析
本文对安康市食品药品监督管理局2003年至2005年3年内查处的药品行政违法案件按案件来源、违法主体、违法性质等类别进行了回顾性分析,以期对进一步加强药品稽查提供借鉴.
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对铜川市2001～2004年药械行政处罚案件的分析与思考
本文对近三年来我市药品医疗器械违法案件进行了分析,总结和探寻了我市药械违法行为的市场特点和变化规律,以期为今后的药械稽查和市场监管工作提供参考.
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药品监督管理行政处罚案例释解
随着我国新的药品监督管理体制的建立,各级药品监管部门在加强管理,履行职责的过程中,不可避免地要遇到各种各样的行政处罚案件,如何准确处理这些案件,是考验药监部门执法水平的试金石,也关涉药监部门的形象.为抛砖引玉,引发药监同仁对案例分析的探讨,笔者不揣浅陋,试通过案例分析的形式对违反<药品管理法>的常见行为如何进行行政处罚作一诠释.
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药品生产企业行政处罚案卷制作的热点与难点探析
北京经济技术开发区因北京"药谷"而著称,"三品一械"生产企业多、规模大、产品流通范围广,特殊的产业结构及企业状况,为药监稽查执法工作提出了许多新问题、新思考.笔者在参与行政执法和案件查处的工作中,深深体会到占较大比重的生产企业处罚案件往往侦办难度较大,尽管案源无特殊性,但形成案卷的过程中,集中反映出违法处罚难于统一、认定复杂等问题,客观上形成了案卷制度的难点.
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"没收违法所得"在药品行政处罚案件中的应用
<药品管理法>第七十三条、七十四条、七十五条等条款对违法生产、销售药品和生产、销售假、劣药品均设置了"没收违法生产、销售的药品和违法所得"的处罚规定,<药品管理法>中多次提到"违法所得"一词,而<药品管理法>全文和后续的解释中均未给"违法所得"以明确的释义,而由于涉及药品的相关案件不尽相同,各级药监部门对违法所得的计算也就有所不同:一种观点认为计算违法所得应包括成本和利润;另一种观点认为不包括成本,只计算其纯利润;还有一种观点认为应该分类计算,涉及药品质量的计算时应包括成本,不涉及药品质量的应该剔除成本.
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166起药品行政处罚案件发生特点
行政处罚,作为严厉的行政行为,是国家行政机关依法对违反行政管理法规的行为给予的制裁措施,是行政主体有效实施行政管理,制裁违法行为,维护公共利益和社会秩序,保障法律贯彻实施的一个重要手段.药品监督管理部门依法实施行政处罚,可以对行政相对人特别是存在不良经营行为的市场主体产生必要的威慑力,保持应有的高压态势,对规范辖区内行政相对人的经营行为及辖区药品市场秩序,有着十分重要的意义.
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善用"晴雨表"观测新动向——2008年～2011年北京市房山区"三品一械"行政处罚案件调查
行政处罚是药监执法的"晴雨表",它不仅能够反映出医药市场的整体状况和违法行为的发展趋势,还在一定程度上折射着执法人员执法效能的高低.2008年～2011年上半年,北京市房山区"三品一械"行政处罚案件共72起.随着药监工作人员执法水平的不断提高,近4年来,行政处罚案件有什么特点?在"三品一械"的市场监管过程中,还存在哪些问题?如何进一步提升执法效能?前不久,笔者就此展开了调查.
