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高校科研经费内部控制管理系统建设探讨
针对科研经费合理使用,促进科技创新的问题,结合高等院校科研经费特点和我国《行政事业单位内部控制规范》,探讨保证科研经费合理使用的内部控制流程、方法和步骤.科研经费是实现我国产业升级,提升自主创新的有力支撑,2014年政府工作报告提到,全社会研发支出占国内生产总值比重已超过2%,达到近1.14万亿.国民经济和社会发展计划报告也提到, 2015年研究与试验发展经费支出占国内生产总值比例预期将达到2.17%.如何使如此庞大的经费使用合理,是目前科研经费管理的一个难题.一些学者和管理者对此也进行了探讨,国家相关部委也出台了许多科研经费管理的办法,但科研经费的使用目前仍然存在一些问题,违规挪用的现象仍普遍存在.因此,建立有效的内部控制是监督和促进科研经费合理使用的一个有效途径.
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医疗卫生机构固定资产内部控制
固定资产是医疗卫生单位开展业务活动的重要物质基础,为保证各项业务的正常开展,医疗卫生单位必须加强固定资产的内部控制。基于内部控制整体框架理论和《行政事业单位内部控制规范》的要求,各医疗卫生机构应以完善内部控制环境为基础,通过流程梳理和风险评估实施控制活动,建立和完善固定资产内部控制体系及管理制度。
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书讯
2010年以来,国家财政部、卫生计生委(原国家卫生部)相继制定下发了《医院财务制度》、《基层医疗卫生机构财务制度》以及《行政事业单位内部控制规范》等财经法规,为进一步规范医疗卫生机构的财务管理、会计核算工作提供了制度保障,同时对医疗卫生机构财务管理工作提出了更高的要求。为保证新制度的顺利实施,帮助医疗卫生机构财务人员正确理解、掌握新的医疗卫生财经法规,我们组织有关专家编写了《医疗卫生新财会知识核心1000问》。
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卫生事业单位财务风险评估与控制
为提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险控制机制建设,财政部于2012年11月29日印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提出:“为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控”;目标是“合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效,财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果”.
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事业单位合同订立与履行的内部控制
财政部于2012年11月29日印发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,在业务层面上提出了预算业务、收支业务、政府采购业务、资产、合同五个方面的内部控制.事业单位对前面四个方面有一定了解和掌握,但是对合同控制比较陌生.因此,有必要对此加以研究,以保护合同当事人的合法权益,维护社会经济秩序.
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疾控机构内部审计开展内部控制评价的探讨
2011 年12 月国家财政部拟定<行政事业单位内部控制规范>(征求意见稿)(下称<规范>)由广西卫生厅组织下发到区直属医疗卫生单位征求意见,笔者通过学习<规范>,结合本单位的情况,探讨疾控机构开展内部控制设计和运行有效性的评价,提高内部管理水平和风险防范能力,保障财政资金安全,促进广西疾病预防控制事业健康、持续发展.