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政策工具视角下的住院医师规范化培训政策研究

朱思;钱稳吉;黄葭燕

摘要: 目的 分析全国和上海市的住院医师规范化培训的政策工具使用情况,为未来政策制定与优化提供参考.方法 将2010—2017年间全国和上海市69份住院医师规范化培训政策文本作为研究对象.在施耐德和英格拉姆政策工具分类方法 的基础上拟定政策工具分类框架.对政策文本进行编码、归类,分析政策工具使用的特点和规律.结果 中央和上海市出台政策的时间规律不同.政策工具的使用都以权威型为主导,不同的政策工具使用频次存在差异.全国政策在象征与劝诫型工具的使用频次较高,上海市政策中更常使用规范型工具、系统变革型工具、激励型工具和能力建设型工具.结论 当前政策工具的运用符合实际情况,对住院医师规范化培训的发展有所助益.建议全国政策注重宏观性、导向性和倾向性,地方政策应具针对性,凸显地方特色.

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