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城乡二元文献资料
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对农村公共医疗保健制度的思考
2002年11月16日广东省发现首例SARS病例,今年春夏之交扩散至全国多个地方,为我国各行各业带来了巨大的冲击.SARS为害,暴露了我国现行医疗保健制度的缺陷.现行医疗保健制度存在着严重的缺陷,不同的人群,实行不同的制度安排,特别是城乡二元分离,充满了各种各样的歧视性的规定,广大农村人口的医疗保健基本上被置于现行制度安排之外.改革开放后,这个问题显得更为突出.
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晋鲁居民自由选择医保制度可行性研判
目前,我国的社会基本医疗保险制度运行于多元分割的体制下,设立了户籍标准、就业标准、行业标准等多种不同标准.其主要特点是:在制度定位上,城乡二元和人群分立;在制度设计上,就业关联和待遇悬殊;在制度运行上,业务竞争和服务相似;在制度治理上,多头管理和统筹分割;在制度绩效上,功能互补和效应趋同.
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卫生制度:农村稀缺的卫生资源
农村卫生制度以健康保障制度为核心,而农村健康保障制度目前以合作医疗制度为重点.改革20多年来,我国城乡二元差距在健康保障制度方面不仅没有缩小而且越拉越大.固然,经济差距必然导致收入差距乃至保障差距.但从制度的角度看,"一国两制"式的城乡制度差异是导致城乡健康保障乃至健康差距的主要原因.
