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《广告法》严控烟草广告后的实施效果研究
目的 · 比较新修订《中华人民共和国广告法》(《广告法》)实施前后烟草广告发布情况,评估新《广告法》实施效果.方法 · 随机选取上海市烟草销售点、公共场所及街区户外等地点,观察烟草广告发布情况并完成调查表.2015年6月在上海市10个区中开展调查,每个区分别选择10家烟草销售点;2016年6月在上海市4个区中开展调查,每个区选择25家烟草销售点;销售点包括便利店、烟草专卖店、超市和贩售亭.此外,2016年还选择了公共交通候车点、公共交通工具、医院、购物中心、餐厅、酒吧、网吧等场所进行调查.结果 ·2016年被调查烟草销售点中有烟草广告比例低于2015年,但是烟草促销行为比例高于2015年;2016年被调查的128个公共场所及街区中,仅有1个街区存在户外烟草广告.结论 · 新修订《广告法》控制烟草广告效果明显,但烟草销售点仍然存在烟草广告,且有多种变相形式;烟草销售点大部分存在多种经营,且常有未成年人出入.建议对于烟草广告的变相形式做出明确定义,重点监管烟草销售点的烟草广告,严格审核烟草广告的发布,严厉查处现有烟草广告.避免未成年人接触烟草广告和引诱吸烟的信息.
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烟草广告对青少年吸烟的心理影响及对策
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国外禁烟举措
美国 1993年美国总统克林顿举行首次正式晚宴,烟灰缸被请出饭桌。克林顿夫人希拉里在白宫全面禁烟。同时,一份把被动吸烟与肺癌和儿童疾病联系起来的政府报告引发了美国各地掀起禁烟热潮,一场反吸烟运动如火如荼。1991年400多个城市明文规定公共场所禁止吸烟,在美国看不到烟草广告。1993年《今日美国报》报道美国人76%不吸烟,以后几年逐年减少。
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外国专家谈控烟
美国医学博士赫维·根宝(曾多次来我国)1997年9月1日在武汉同济医科大学“歌德控烟优胜奖”颁奖大会上说:“控制吸烟不是件容易的工作,你们在艰难地抑制吸烟文化潮流中游泳。你们国家仍有多数人吸烟,中国生产着比世界上任何国家都多的烟草产品。我们国家,以及其他西方国家也正向你们倾销烟草制品,如果不买它们,你们国家就有遭到贸易制裁的威胁。万宝路、骆驼以及其他烟草广告工业迷住了你们国家的年轻人。中国既是人口多的大国,又是烟草大国。很多疾病与烟草有关,你们的控烟活动说明你们国家吸烟的趋势是可以逆转的。”他接着说:“武汉人有着改变他们不喜欢的事情的悠久历史,如:几年前我第一次来武汉,看到高高的电视塔上展示着巨大的KENT,这在我们国家是不允许的。而当我再次来武汉吃惊地发现KENT消失了,电视塔上绘上了一朵美丽的“一枝花”。这次又到武汉,看到的是“中国电信”高悬塔上。
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女性,警惕香烟营销的诱惑
针对女性的营销新策略烟草行业每年在全球范围内花费数十亿美元的经费通过烟草广告、促销、赞助等综合策略营销其产品,直接影响烟草使用和人们对烟草的态度.在男性吸烟率已达到较高水平的国家,烟草公司为拓展市场,开始瞄准吸烟率还处于低水平的女性.针对妇女和女孩广泛展开烟草营销.我国的烟草公司,在营销手段上仿效国外.亦步亦趋.在男性吸烟率已高达66%的情况下,近年来,也开始把妇女作为营销的目标人群.
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经济与行政手段对医务人员吸烟行为干预效果分析
烟草依赖是一种慢性成瘾性疾病.1964年,美国政府发表有关烟草危害的卫生总监报告,这是第一次以政府的名义确认烟草的危害.从1970年开始,世界卫生大会就其烟草控制作过多次决议.无可争辩的科学证据表明吸烟是慢支炎、肺气肿和肺癌的主要原因;是造成心肌梗死、某些妊娠期和新生儿疾病的重要危险因素;对被动吸烟者产生有害影响.关注强势的烟草广告对青少年吸烟的影响,以及青少年和妇女中吸烟人数的增加.意识到解决这一问题需要教育、限制和立法的措施,并辅以税收和物价政策.同时需要科学研究的支持[1].第一部国际公共卫生公约《烟草控制框架公约》(即FCTC)于2005年2月27日发布[2].2005年10月12日,中国政府举行了履行《烟草控制框架公约》启动仪式,表明了积极推进控烟工作,自觉履行该公约的决心,并与2006年1月9日正式生效[3].但是,控烟工作自开展以来,收效甚微.
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《广告法》二审稿“全方位”禁烟草等
“全方位”禁烟草广告。《广告法》二审稿对烟草广告作出更严格的限制:禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信网络、互联网等大众传播媒介和形式或者变相发布烟草广告;禁止在公共场所、医院和学校的建筑控制地带、公共交通工具设置烟草广告;禁止设置户外烟草广告、橱窗烟草广告。如,烟草制品生产者或经营者发布的迁址、更名、招聘等启事中,不得含有烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容,现实中常看到“某某烟草企业希望小学”等公益活动名称:在其他商品或服务的广告、公益广告中,也不得含有烟草制品相关内容,像“鹤舞白沙,我心飞翔”这类不露痕迹的烟草广告也将被禁止。
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医院将建立首诊询问吸烟史制度
国家卫生计生委要求,医院将建立首诊询问吸烟史制度,医生对门诊、住院病人需询问吸烟史,对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录。
今后,无烟卫生计生机构创建将纳入各级卫生计生系统精神文明建设和评优指标,以及卫生计生机构评审、质量控制、执法监督等工作。对于个人和单位违反规定的,实行一票否决,取消当年各种评优评先资格。对尚未实现全面禁烟的单位,限期整改;对于违反规定在公共场所吸烟的工作人员,要给予批评教育;造成恶劣影响的,要依纪依法严肃处理。并规定,各级各类卫生计生机构工作人员不得在禁止吸烟的室内外场所吸烟,并要有专兼职人员劝阻和制止他人违规吸烟行为;机构内全面禁止烟草广告、促销和赞助;在公务活动中严禁吸烟,承办单位不得提供烟草制品,参加人员不吸烟、不敬烟、不劝烟,严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支;按规定张贴禁烟标识;为员工提供戒烟帮助。 -
河南省初中学生烟草广告和促销暴露现状研究
目的 了解河南省青少年烟草广告和促销暴露现状,为控制青少年烟草使用提供科学有效的依据.方法 采取多阶段分层整群抽样的方法,在河南省抽取16个调查点,48所初中,共7 789名在校学生进行问卷调查.结果 47.00%的调查对象在过去30天内有过烟草广告和促销暴露,不同性别、年级、父母和朋友吸烟情况、每周零花钱数量的学生,有不同的烟草广告和促销暴露率;电视是学生获取烟草广告和促销的主要途径(20.10%),其他途径依次是户外广告牌(18.87%)、烟草零售点(16.91%)、互联网(15.71%)、报纸杂志(12.53%)等.结论 河南省初中学生烟草广告和促销的暴露情况非常严重,应严格按照新《广告法》的要求,全面禁止烟草广告和促销,保护青少年免受烟草危害.
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青湖小学开展"拒绝烟草"宣传活动
今年世界无烟日的主题是“禁止烟草广告、促销和赞助”。为了让小学生全面感知吸烟的严重危害,江苏省东海县青湖镇中心小学在“5·31” 世界无烟日前夕, 向学生开展了“ 控烟、禁烟亲子活动” 、“ 创建无烟文明校园” 、“拒绝烟草、你我同行”、“无烟青少年”、“离香烟越近、离健康越远——做不吸烟的新一代”等主题宣传活动,重点宣传吸烟和被动吸烟的危害以及戒烟的方法,提高青少年对吸烟危害健康的认识。全体同学踊跃参与, 争做健康小公民,以此来迎接“世界无烟日”。
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欧盟及主要成员国禁止烟草产品品牌延伸广告立法概况及对我国的启示
烟草品牌延伸广告是烟草商规避已有法律禁止性规定,间接为烟草产品做广告的一种手段.本文分析了烟草品牌延伸广告的特点,介绍了欧盟及主要成员国禁止烟草品牌延伸广告立法的概况.在我国已批准世界卫生组织<控制烟草框架公约>的背景下,笔者提出借鉴欧盟及主要成员国的相关立法,借以完善我国现有法律法规的若干建议.