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运用新公共管理模式提升青海省疾控工作效能的探讨
青海省作为西部边远贫困多民族地区,各级疾病预防控制中心在履行政府公共卫生职能中存在体制机制、学科建设、人才匮乏等诸多问题,但挑战与机遇并存.本文运用新公共管理模式对新时期提升青海省疾病预防控制工作效能进行探讨,提出“三切实四争做”策略,并为深化医药卫生体制和事业单位改革提供参考依据.
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社区卫生服务与其高端医疗资源共享体系创新
从公共管理新视角,重点探讨城市社区卫生服务与其高端医疗资源基于区域健康信息互操作的发展战略,旨在为促进我国医疗卫生体制改革,创新提出"新型和谐的城市卫生服务体系",实现资源共享,适应我国社会经济发展和居民健康需求,为政府管理及其公共政策提供信息支持服务.
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关注现代公共卫生的政策框架
2003年肆虐中华大地的"非典"疫情,重要和显著的社会影响是,人们重新"发现"和"回归"似乎已经久违的公共卫生,社会发展和社会转型迫切需要公共卫生,公共卫生在社会发展与社会转型中占据战略地位:公共卫生既是公共管理和公共政策议程中优先的议题,又首次真正形成"公共卫生"议题.更重要的是,SARS疫情迫使人们反思传统公共卫生政策框架与医疗卫生制度的整体安排,重新思考政府在社会协调发展与公共卫生领域扮演角色、发挥作用,政府与市场机制关系,直接刺激推动传统公共卫生政策框架与服务体系向现代公共卫生政策框架与服务体系转变,这种转变既成为传统社会向现代社会转型不可或缺的重要组成部分,又成为推动公共财政体制建设、社会政策框架建构、社会福利制度创新和公共管理的佳社会契机,意义重大非凡.
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干细胞疗法没有那么美
为了促进干细胞治疗研究的发展,保障干细胞疗法及其研究的安全性,必须从伦理、经济、法律、技术和公共管理等方面采取综合措施,制定中国干细胞医学创新的伦理和安全准则,建设有利于干细胞治疗研究的经济机制,设计获得患者认可的知情同意的做法,以伦理干预确保进行风险-效益分析,加强患者安全监督与不良反应报告,规范研究结果的发表,建立公共治理型监管机制.
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我国医疗卫生服务仍有较大改善空间
公共服务是现代政府的基本职能之一,公共服务力是政府提供公共服务的能力.城市基本公共服务满意度是城市基本公共服务力的重要内容,也是判断城市基本公共服务力强弱的重要标志.为健全基本公共服务体系、提高基本公共服务水平、提升政府公共服务能力、推动解决民生难题提供数据支撑、学术支持及政策建议,2011年开始,中国社会科学院马克思主义研究院经济与社会建设研究室与华图政信公共管理研究院联合组成课题组,研创了城市基本公共服务力评价指标体系,对全国38个主要城市进行大规模的城市基本公共服务调查研究,发布满意度排行榜,出版《公共服务蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》).现对《蓝皮书》中关于医疗部分做一解读.
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公共管理视阈下的档案管理范式研究
随着社会的不断进步,医院档案管理工作逐渐由过去封闭式的管理模式向开放式的管理模式发展。因此,档案管理的方法和模式也随之发生了重要转变。本文主要对公共管理下医院档案管理范式的相关问题进行了分析,以期对提高医院档案管理的水平提供依据。
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对开展康复治疗质量控制工作的一些思路
1质量控制中心重要意义伴随医疗卫生体制改革进一步深入,经济改革的市场化,公共管理的社会化,为更好地规范康复医疗质量控制,转变政府职能,上海市卫生局通过打擂台形式成立了"康复治疗质量控制中心"(简称中心),这是以邓小平理论为指导,努力实践江泽民总书记"三个代表"重要思想的实际举措,是上海康复学科建设的一件大事.现由全市专家组成的质控中心,将通过建立健全各项质控制度,承担部分公共服务和公共管理职能,进一步发挥政府与社会的互动效能,促进康复医疗市场逐步形成自我发展、自我约束良性发展的新格局;促进康复学科纳入科学化、规范化、制度化的轨道健康发展.
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公共管理视域下多元主体参与食品安全监管的路径研究
近年来,食品安全问题日益突出,造成很恶劣的社会影响,危害到广大社会公众的生命健康,导致政府公信力下降,甚至影响到社会经济的有序发展.本课题在公共管理视域下,分析了食品安全监管存在的问题,探讨政府、市场和社会公众三者参与食品安全监管的体系构建与监管机制的运行,提出新的监管路径.
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面对SARS加强公共卫生危机管理体系建设
当今社会的人们越来越认识到,高质量的公共生活是高质量的人类生活的重要基础,而高质量的公共管理是高质量的公共生活的重要保障.自2002年11月我国首例SARS(SevereAcute Respiratory Syndrome严重急性呼吸综合征,即传染性非典型肺炎)病例出现于广东以来,相继在北京、天津、山西、内蒙古等大多数省、市、自治区呈流行之势,面对SARS这场战役,加强公共卫生危机管理体系的建设就迫切需要再次提到重要的议事日程中来.
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新时期疾控机构健康体检的公共管理探索
将公共管理的理论知识,应用于疾控机构的健康体检工作.从健康、健康体检、健康体检的公共管理性质等基本概念着手,在全面质量管理工作、健康体检的基础条件、规章制度与体检流程、健康培训与教育能力、监督机制等五个方面讨论目前健康体检现状,提出增强基层卫生服务体系、保障健康促进运行机制、建立健全机制管理体系、加强医务人员队伍建设,以及建立健康体检制度的执行评估、监督执法、网络一体化联网管理等机制及公共卫生制度更新与政策制定等措施,促进疾控机构健康体检管理.
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我国公立医院的目标分析
文章分析了公立医院社会政策目标和实际行为目标之间的差距,揭示了产生这种差距的原因是公立医院社会政策目标不易量化、市场化的推动、医疗服务行业改革不恰当地运用了企业理论为指导、政府对公立医院的控制能力减弱、外部监督力量缺失导致不能形成有效的行业自律等.指出不能将卫生部门的目标等同于公立医院的目标,政府应该为实现卫生部门的目标承担筹资责任.终提出了公立医院应该具有的社会政策目标和实现这种目标的条件.
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医改亟待解决的若干问题
医药卫生体制改革是关系民生的重大社会问题,<征求意见稿>自公布以来,在社会上引起强烈反响,有赞成的,也有反对的.<征求意见稿>较之 1997 年医改方案虽有不少改进和进步,但在某些认识上还存在不少误区,从公共管理的角度,对我国的医药卫生体制改革提出了一些与众不同的见解.
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血吸虫病防治服务中政府治理工具的选择探讨
本文从公共管理学与管理流行病学的视角,结合我国中央政府和地方政府血吸虫病防治实践案例,讨论了血防服务中10种公共物品和服务的提供方式以及7种主要的政府治理工具,指出了政府在政策工具选择中的多元性、复杂性,以及政府对公共卫生政策工具偏好的细微转变,探讨了政府将实质防治目标转化为具体行动的途径和机制.
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从SARS看公共卫生管理
非典型肺炎(SARS)在我国部分省市的爆发流行,暴露出我国公共卫生系统管理中存在的问题.本文在了解我国公共卫生管理现状及借鉴国内外有益的公共卫生管理经验和做法的基础上,提出一些完善公共卫生管理体系的意见和建议.
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公立医疗机构"管办分离"之我见
从公共管理的角度,运用公共管理的相关理论,论述了医疗卫生服务的公益性与公立医疗机构的公益性、医疗卫生服务的生产与提供的区别,提出了公立医疗机构"管办分离"的理论依据和现实意义,希冀对澄清某些模糊认识有所帮助.
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试论公共管理理论与我国医疗卫生事业改革的方向
探讨公共管理理论在我国医疗卫生事业改革中的应用.公共管理理论已然成为一种有效处理公共事务的工具.在公共管理视野下,改革与发展我国医疗卫生事业,应着重整体构建"价值取向明确、有差别的政府、市场、社会合作模式"的宏观体制,并选择适当的突破路径.
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浅论安全生产与公共管理、企业管理的关系
近几年来,我国每年发生各类安全事故多为80万起,死亡人数都在13万人以上.全国平均每天有360多人死于安全事故,于是有人把安全事故称为"365×365"现象.
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公共管理视野中和谐医患关系的构建
和谐的医患关系是构建和谐社会不可或缺的环节.构建和谐医患关系,必须医方、患方以及社会共同努力.在完善相关法律制度的前提下,加强全民人文素养,提高自我约束力,以诚信为杠杆,以人文为基石,为实现理想的医患关系而努力.
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我国恶性肿瘤防治的难点及公共政策选择
目的 探讨我国恶性肿瘤防治中存在的问题和不足,为加快我国恶性肿瘤防治工作步伐提供参考.方法 通过对我国肿瘤防治资料的收集和分析,借鉴国外防治肿瘤的成功经验,结合公共管理学和公共财政中的相关理论,提出相应的公共卫生政策及卫生经济政策建议.结果 发现目前我国恶性肿瘤防治工作存在投入偏低,组织机构不适应卫生改革的要求,防治机构的监督管理乏力,信息建设不完善等问题.结论 应加大财政投入和政策倾斜,发挥政府在肿瘤防治中的主导作用,加强政府的组织、监管职能,使防治工作得以顺利进行.
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促进民营医疗服务发展政府监管机制构建
立足当前深化医改背景,从现实政府医疗服务监管"双轨制"成因溯源、新时期民营医疗服务监管目标定位和构建促进民营医疗服务发展监管机制策略3个方面探讨,阐述建立政府新监管机制的构想与路径.