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微生物危险性评估与危险性管理的进展
1995年联合国粮农组织/世界卫生组织(FAO/WHO)在瑞士日内瓦召开了危险性分析应用于食品标准制订的联合专家委员会,第一次提出在食品安全领域进行危险性分析的新概念.危险性分析(Risk Analysis)由危险性评估(Risk Assessment)、危险性管理(Risk Management)和危险性信息交流(RiskCommunication)3部分组成.卫生和植物卫生措施应用协定(Agreement on the Application of Sanitary and Phvtosanitarv measures,SPS)中强调,食品的安全措施应建立在危险性评估的基础上.联合国成员国应确保其卫生和植物卫生措施是采用有关国际组织制定的危险性评估方法,并根据本国的具体条件,对人、动物或植物的生命或健康进行危险性评估.世界卫生组织在2001年召开的第53届世界卫生大会上重申,要大可能地利用发展中国家在食源性因素危险性评估方面的信息以制定国际标准.
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流行病学在《实施卫生和植物卫生措施协定》中的应用
实施卫生和植物卫生措施(SPS)协定是WTO规则之一,适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的动植物卫生检疫措施.笔者简要分析流行病学在SPS协定中的应用.
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加入WTO对中国卫生部门的影响
加入WTO后,我国在享有WTO基本权利的同时,也应履行相应的义务.对于卫生事业而言,主要包括两个方面:一是遵守WTO相关协议,按照国际规则办事.与医疗卫生领域为相关的协议有:1994年关税与贸易总协定(以下简称GATT)、服务贸易总协定(以下简称GATS)、实施卫生和植物卫生措施协定(以下简称SPS协定)、技术性贸易壁垒协定(以下简称TBT协定)和与贸易相关知识产权协议(以下简称TRIPS协定).
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2007年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、卫生与植物卫生措施实施情况回顾(连载五)
15加拿大15.1针对具体商品的管理措施15.1.1技术法规15.1.1.1<全氟辛烷磺酸及其盐和某些其他化合物的法规提案>2007年1月9日,加拿大发布了<全氟辛烷磺酸(以下简称PFOS)及其盐和某些其他化合物的法规提案>.该法规提案将禁止PFOS的制造、使用、销售和进口,以及制造含有PFOS的产品,少数豁免情况除外.
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2006年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、卫生与植物卫生措施实施情况回顾(连载六)
25 欧盟25.1 针对具体商品的措施25.1.1 技术法规25.1.1.1 与食品接触的陶瓷制品标准2005年4月29日,欧盟颁布了<关于修改〈有关与食品接触的陶瓷制品的性能标准与合格声明的第84/500/EEC号理事会指令〉的第2005/31/EC号欧委会指令>.该指令规定:在欧盟内生产和销售的可能与食品接触的瓷器必须附有由生产商和销售商提供的书面声明.
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2011年我国主要贸易伙伴技术壁垒、植物卫生检疫措施(连载四)
10欧盟10.1 2011年发布的技术性贸易措施根据WTO官网统计,2011年1-12月欧盟向WTO发布技术性贸易措施通报(WTO/ TBT通报)共128件,卫生和植物卫生措施通报(WTO/TBT通报)50件.这些发布的通报及其对应的在欧盟官方公报正式公布的技术法规主要涉及下列9个大类产品:具体包括电子电器产品、化学品、食品和农产品、纺织服装产品、化妆品、医疗器械、轮胎、车辆运输产品和建筑产品等等.
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2007年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、卫生与植物卫生措施实施情况回顾(连载六)
17 欧盟17.1 普惠制欧盟的普惠制每十年调整一次.2005年6月27日,欧盟颁布<关于适用普惠制的第(EC)980/2005号理事会规则>,该规则确定了新的普惠制方案,适用期为2006年1月1日至2008年12月31日.
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2006年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、卫生与植物卫生措施实施情况回顾(连载五)
22 加拿大22.1 与贸易投资法律法规相关的管理制度及其发展22.1.1 进口木制包装的新规定从2006年7月起,加拿大边境服务署全面执行新的木制包装进口规定--<有关国际贸易中木制包装材料的指导方针>.据此,木制包装材料必须采用加热或甲基溴熏蒸等方式进行处理,并获取国际公认的国际植物保护协定标识后方可进入加拿大.
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2007年度中国主要贸易伙伴技术壁垒、卫生与植物卫生措施实施情况回顾(连载四)
14 日本14.1 检验检疫制度日本卫生与植物卫生相关的主要法律法规包括:<食品卫生法>、<药事法>、<消费者产品安全法>、<饲料安全保证和改进质量法>等.厚生劳动省和农水省是日本负责卫生与植物卫生措施的主要部门.
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2007年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、卫生与植物卫生措施实施情况回顾(连载一)
1埃及1.1进出口管理制度1975年颁布的<进出口法>是埃及进口管理制度的基本法律.2005年,埃及对<进出口法>进行了修订.埃及贸易与工业部是对外贸易的主管部门,其下属的进出口监管总局负责进出口商品的检验.进出口监管总局下设原产地管理局,负责研究贸易优惠安排和非关税壁垒、公布信息、颁发原产地证书等.
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2007年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、卫生与植物卫生措施实施情况回顾(连载二)
6澳大利亚6.1 2007年颁布的技术性贸易措施6.1.1拟出台关于重型车辆下部防护影响声明的法规澳大利亚政府正在审查通过澳大利亚设计规则(ADRS)对重型车辆的下部防护(UP)的管理情况.提议采用关于车辆总重量(GVM)在7.5吨以上的刚性铰链式重型车辆前下部防护的国际标准UNECER93,制定一项澳大利亚设计规则.在适当的情况下,澳大利亚设计规则与联合围欧洲经济委员会(UNECE)标准相一致.
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2010年我国主要贸易伙伴技术壁垒、植物卫生检疫措施(连载五)
14 欧盟14.1 2010年发布的技术性贸易措施根据WTO官网统计,2010年欧盟向WTO共通报技术性贸易措施82件,卫生和植物卫生措施60件.
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2007年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、卫生与植物卫生措施实施情况回顾(连载三)
10 韩国10.1 进口管理制度产业资源部是韩国贸易投资主管部门,负责制定和实施贸易政策.产业资源部在必要时可限制部分商品的进出口.产业资源部每年不定期发布<进出口公告>,临时性限制某些产品的进出口.产业资源部每年还发布<年度贸易计划>,详细列明需要该部部长批准方可进口的某些特殊产品.
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2009年我国主要贸易伙伴技术壁垒、植物卫生检疫措施(连载二)
6 菲律宾6.1 2009年颁布布的卫生与植物卫生措施6.1.1 甘蔗酒标准2009年7月20日,菲律宾卫生部和食品药物管理局发布通报<甘蔗酒(Basi)标准草案>及<加工和处理甘蔗酒(Basi)操作法典建议草案>.前者根据国际食品法典委员会颁布的标准规定了甘蔗汁及其产品发酵酿制的酒类饮料的标准,后者规范了原材料和成分,以及制作和加工甘蔗酒的过程.后者为前者提供了指南,使包装在任何适当容器中的甘蔗酒符合标准.
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2009年我国主要贸易伙伴技术壁垒、植物卫生检疫措施(连载六)
12欧盟12.1 2009年发布的技术性贸易措施根据WTO统计,2009年欧盟向WTO共通报技术性贸易措施84条,其中技术法规和标准60条,卫生和植物卫生措施19条.大部分通报的技术性贸易措施于年内正式颁布或实施.2009年欧盟正式颁布和实施的主要技术性贸易措施及部分草案简述如下:
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加入WTO后我国健康相关产品管理的挑战与机遇
2001年我国加入世界贸易组织(WTO),作为WTO成员国按照国际贸易规则建立一个完整的、更具活力和长久性的多边产品贸易体制,促进和规范产品贸易良好发展是我们面临的任务之一.WTO成员国通过降低关税和其他贸易壁垒,在国际贸易中消除歧视性待遇,达到互惠互利的目的.WTO诸多与产品贸易有关的措施主要有降低关税、补贴与反补贴、反倾销等,有关的协定包括实施卫生和植物卫生措施协定(下称SPS协定)和技术性贸易壁垒协定(下称TBT协定).根据卫生部门的职能,在分析入世对我国产品贸易的影响时,卫生部门根据其职能应主要研究有关卫生安全和其他技术措施方面的协定,将重点放在对我国健康相关产品卫生安全监管政策的评估和应对措施上.
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食品安全危险性分析的原理及应用
近十几年来,众多的食品安全问题引起了世界各国、各界的广泛关注,而解决食品安全问题必须采用先进、科学的方法已成为全世界许多政府和专业部门的共识,食品安全的危险性分析方法(Risk Analysis)是目前国际上推崇的科学方法[1～3].世界贸易组织(WTO)关于应用卫生和植物卫生措施的协议(SPS协议)及贸易技术壁垒协议(TBT协议)要求成员国以科学原则和危险性评价为食品安全措施的基础,以解决这一协议可能作为国际间食品贸易的技术壁垒的问题[4～5].随着我国加入WTO,我国的食品安全工作也应尽快地采用食品安全的危险性分析方法.
