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"重塑中国疾病预防控制体系政策研究"序言
非典危机后,温家宝总理指出:公共卫生建设的目标是,争取用3年左右的时间,建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系.
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从非典事件看我国政府的危机管理制度
近非典型性肺炎在我国猖狂蔓延,我国政府的危机管理制度正在经受一次前所未有的严峻考验.这次非典危机充分暴露出了我国政府危机管理制度存在的欠缺,我们必须抓住这个契机,进行政府危机管理制度的创新,以不断提升政府的危机管理能力.
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把非典危机变成革新契机
目的把非典危机变成出入境检验检疫事业发展契机.方法通过"三个有利于"分析探讨这场非典危机对出入境检验检疫的影响.结果出入境检验检疫资源结构应该进行适当调整,卫生检疫工作需要不断完善和加强.结论危机处理好了就是机会.检验检疫机关应该从非典中总结经验,与时俱进,对现有的检验检疫资源结构进行适当的调整,完善检验检疫设备设施与专业技术人才的配备,尤其是要重视基层检验检疫工作.
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应时而动 谋划长远
世界卫生组织取消对北京市旅游限制的建议并将其从疫区的名单中删除,标志着我国已经走出了非典的阴影.面对这次非典危机,我国采取加强政府的组织领导、依法办事、依靠科学技术、依靠人民群众、加强国际合作等强有力的措施,使我国的非典疫情得到了有效控制.广大医务工作者舍生忘死,建立了卓越的功勋.事非经过不知难,"双解除"来之不易,用生命换来的教训是今后工作的宝贵财富,我们要倍加珍惜.吴仪副总理近指出,即使北京被解除了旅游限制并从疫区名单中删除,我们仍然要保持高度警惕,毫不松懈地继续落实各项防治措施,并根据疫情的变化,将防治措施由应急调整到常规,科学规范地做好防治工作.她同时指出,防治非典给我们深刻的教训就是要加强公共卫生体系建设和疾病预防控制体系建设,完善应对突发公共卫生事件的处理机制.
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非典危机的警示
非典这个世纪第一个人类未知的疫病在我国发生和蔓延,迅速引发一场"非结构性危机".我国广大卫生工作者在党和政府领导下,与全国人民一道,成功地打了一场非典防治战.这场突如其来的危机,给我们造成了巨大损失,也给我们带来了深刻警示."前事不忘,后事之师".我们在总结惊心动魄抗击非典经验的同时,决不可忽视非典发出的警示.
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上海市南汇区建立公共卫生服务员队伍成效初探
南汇区地处上海市的南郊,全区耕地和园林占总面积的45.1%;农业人口占全区常住人口的71.7%[1].非典危机过后,加强本区公共卫生体系的建设已刻不容缓,经过1年多的重点建设,区、镇两级公共卫生体系已明显加强,但是村(居委)、组的网底建设薄弱问题又凸显出来,基层网底破漏、人员业务水平不高等问题严重影响着农村公共卫生体系的整体工作效率和效果,影响到农村人口"人人享有卫生保健"的权利.
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公共卫生防护体系缺陷及其重建中的政府责任
近我国政府出台了一系列有关公共卫生的政策法规,包括<突发公共卫生事件应急条例>和<传染性非典型性肺炎防治管理办法>等,从政府在公共卫生事件中的责任、信息报告制度、突发公共卫生事件预防控制体系和应急能力建设等几个方面对现行应急处理机制进行了规范和完善,对防治传染性疾病有非常重要的意义.但是这些法规的出台是否就可以避免类似的危机,还值得怀疑.确切地说,我国发生非典危机,主要原因不是缺乏法制法规的问题,而是在有法不依和决策失误等情况下,公共卫生防护体系信息失灵的问题.因此我们需要重新审视公共卫生防护体系和政府在其中的责任.
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非典危机对构建公共健康保障机制的启示
非典危机暴露出我国现行公共健康保障机制上的缺陷.对此,应以人为本,重构公共健康保障机制,提高全体人民的健康水平.另外,还提出了完善浙江省公共卫生体系的构想.
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由非典危机引发的对我国责任政府的思考
本文主要论述了我国政府为战胜非典所采取的负责任的举措,及我国政府要吸取非典危机中的经验和教训,要以此为契机加强责任政府的建设,把我国政府真正建设成为现代化的责任政府.
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非典危机让我们重新认识卫生工作
经过举国一致的奋力抗击,一度对经济和社会生活造成强烈冲击的非典疫情得到了控制.这场非典危机凸显了卫生工作在经济和社会发展中的作用和地位,透析了卫生理论和实践的若干重大问题,在经济和社会发展的目的、卫生与经济社会发展的关系、国家安全战略、人的卫生权益等方面,引发一系列新的思考和新的观念,使得人们在更深的层次、更广阔的领域对卫生工作的本质和价值进行再认识.
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试论SARS带给疾病预防控制宣教工作的思考
自SARS(严重急性呼吸道综合征,简称非典)于2002年11月在中国南部的广东省爆发以来,全球约30多个国家共出现了8 400多起病例,超过800名病患者不治.这次爆发的非典是一种全球性恶性传染病,非典危机是全球性公共卫生危机,给我们带来了思考,也提示我们必须加强疾病预防控制宣教工作,以下讨论SARS对疾病预防控制宣教工作带来的有关启示.