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医院改制,在探索中前行
今年5月,河南省出台了<对城市医疗卫生体制进行改革的指导意见>,意见明确提出鼓励、引导社会资金通过委托经营、股份制或股份合作制改造、整体转让、并购等方式,对现有公立医院进行改制、改造.现阶段,公立医院可实行"资产所有权和经营权分离",建立法人治理结构,形成所有者对经营者的约束机制;也可转制为其他非营利性医院或者营利性医院.同时对落实院长经营管理自主权、医院职工身份置换等问题做了说明.应该说,这是河南省加大公立医院改制力度的重大转变.
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社区卫生服务组织多元结构的政策建议
1社区卫生服务组织的现状与问题1.1社区卫生服务组织结构单一,补偿机制不完善被调查的12个社区卫生服务中心产权类型全部为国有制非营利性机构;而41个社区卫生服务站,其中29个站属国有性质,占70.73%;6个站为委托经营,即由社区卫生服务中心委托民间个人投资经营管理的社区卫生服务站,占14.63%;6个站为国有民营,即国有的社区卫生服务站由民间投资经营管理,占14.63%,这三种结构经营分类均以非营利性为主,说明本市社区卫生服务机构的产权类型、经营性质、组织结构比较单一.
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医疗单位国有资产管理存在的问题及对策
随着市场经济的逐渐形成和不断完善,不少医院从原管理层剥离进入市场,打破了原有卫生资源的格局.一些医院试行了内部股份制改造,一些科室进行了全员承包、租赁经营、委托经营(国有民营).
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县级公立医院委托经营实施现状及存在问题研究——以某省C县人民医院为例
以某地区的县级公立医院为研究对象,通过深入调研和访谈,结合当前社会力量参与公立医院改革的政策背景,详细分析公立医院实施委托经营的原因、具体措施、取得的成效及面临的主要问题,进一步探讨今后公立医院实施委托经营需要解决的医院经营性质、医院筹融资渠道、委托双方退出机制、政府监管机制等问题.
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公立医院实行"两权分离"改革的做法和成效
根据有关医疗卫生单位管理体制和内部运行机制改革的政策精神,2003年初我局开始对部分医院实施以"委托经营"为主要形式的"两权分离"改革,制订相关实施意见,并逐步在其他医疗单位推开.
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卫生院两权分离的形式及评价指标
资产经营权的实现通常有两种形式:其一是由资产的所有者直接经营;其二是由资产的所有者委托经营.农村卫生院的资产所有者是地方政府和社区居民,但无论是地方政府还是社区居民,都不可能去直接经营管理农村卫生院的资产,只能通过委托经营的方式选择经营者,并授予相应的经营权.
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农村卫生机构产权制度改革分析
一、产权制度改革的现状我国医疗机构产权制度改革已经进入实践阶段,其形式有股份制、股份合作制、内部职工持股、医院集团、兼并重组、拍卖转让、委托经营、社会办医等,但主要方式是股份合作制和股份制.其目的是通过资产的重组和股份形式,使股份所有者的利益与医院的经济发展紧密联系,形成风险共担、利益共享的共同体,改变医院的管理体制和经营方式.
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交通部规定:明年起个体户不得经营水上客运
从2002年1月1日起,我国水上客运将不再有个体运输船舶户存在.交通部要求个体运输船舶经营户抓紧时间实现企业化经营.交通部水运司水运处李宏印说,政府规定的个体船舶户要通过以下方式转换成企业化经营:个体船舶所有人按照<公司法>和国家有关法律、法规,通过合资、合作、股份制等方式,组建符合经营资质条件的船舶运输企业;具有经营资质的船舶运输经营人,在同个体船舶所有人平等协商的基础上,采取收购折价入股等方式吸收个体经营户的运输船舶;个体运输船舶所有人将其船舶租给具有经营资格的船舶运输人;个体运输船舶所有人与具有经营资质的船舶运输企业按照平等自愿的原则,签订船舶委托经营管理合同;可将船舶委托给专业化船舶管理公司进行管理.
