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部门预算编制中的常见问题及对策
近年来,国家越来越重视健康教育,财政经费投入逐年增加.联合国儿童基金会、世界卫生组织等国际组织也将大量经费投入到健康教育.方方面面经费的投入,要求我们必须做好部门预算.近年来,部门预算改革取得了一定的成效,建立了部门预算的基本框架,细化了预算,规范了财政资金的使用,但受我国的经济发展水平及现行管理体制的制约,部门预算编制中还存在许多问题亟待完善.本文通过对预算编制及实施过程中常见问题的分析,初步探讨如何做好部门预算工作.
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浅析部门预算规范
传染性非典型肺炎之后,国家加大了对疾病预防控制经费的投入,健康教育也越来越受重视,财政资金投入也在逐年增加.此外,世界卫生组织、联合国儿童基金会以及一些企业也对健康教育事业注入资金,如何尽快地适应形势、改变思路,紧紧抓住促进健康教育事业发展的机遇,是摆在健康教育工作者面前的一个新课题,为了使社会效益大化,各单位就必须做好部门预算工作.但在目前实际工作中,部门预算工作还存在一些问题,本文就如何解决这些问题提出了一些看法.
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县级预防保健机构预算管理的思考
县级预防保健机构大多数属于财政全额拨款的事业单位,其资金来源主要是财政拨款和单位上缴的预算外资金,近年来,大部分县级防保单位都纳入县级财政的部门预算进行管理.但是由于预算的安排方式以及各个单位对预算管理缺乏足够的认识,导致预算管理水平普遍不高.本文拟对县级防保机构预算管理方面的内容作一些探导.
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浅探卫生监督工作中的项目核算及经费保障
为适应社会主义市场经济发展，规范和加强预算管理，国务院早在2000年就已批准财政部在中央部门试编部门预算。科学的预算分配制度使财政资金得以统一管理、监督和控制，使资源更优化配置，在一定程度上防止了预算的不透明性、不科学性和随意性；使财政分配与部门职能更好地结合，有效发挥财政的宏观调控。为抓住预算管理改革和卫生监督体制改革的有利时机，保证卫生监督执法的公正性和队伍的廉洁性，在经费方面监督和控制卫生监……
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国库集中支付制度下医院工程款支付问题探讨
本文就实行财政国库集中支付制度以来,医院使用财政资金支付工程款遇到的新问题进行了探讨,强调了加强部门预算、用款计划、申报管理的重要性,以保证工程质量和进度,提高财政资金使用效益.
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基于“全面预算”理念的卫生行业预算管理
根据国务院2014年修订的《中华人民共和国预算法》和原卫生部规划财务司编著的《医疗机构财务会计内部控制规定讲座》,提出卫生行政主管部门基于“全面预算”理念完善部门预算、构建对公立医院监控体系的具体做法,以明晰卫生行政主管部门和公立医院在该管理体系中的定位,满足卫生行业管理需要,促进公立医院精细化管理.
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目标导向的医院三级财务预算管理研究
卫生事业单位2004年起开始推行部门预算,以加强资金支出计划、科学理财、优化支出结构、提高医院资金的使用效果.
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强化预算管理实现财务管理创新
预算管理是医院对整体经营规划的总体安排,是财务管理的重要手段,能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价.通过编制医院预算,无论是年度预算还是各级部门预算,其主要的价值指标都是用货币计量的价值指标,形成"全方位联系,全方位考核"的局面.这样增强了预算的可比性,有利于各个环节预算衔接.强化预算管理对提高医院经营管理水平,加强财务监控,提高医院经济效益,可以帮助医院改善未来的经营状况,有积极作用.
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新医院财会制度下的财政补助资金核算与管理
长期以来，一些医院将预算编制作为申请经费的工具，预算编制和执行“两张皮”，财政资金使用效益偏低。新《医院财务制度》强化了预算约束力度，新《医院会计制度》采用了兼顾财务管理与预算管理双目标、双基础的会计模式。医院财政补助资金规模大，拨付、使用、核算和管理有严格要求，应加强财政资金核算和管理，提高预算执行力和整体资金使用效率。
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部门预算管理与财政补助收支账务处理——以同济医院为例
公立医院是部门预算的组成单位,必须管好、用好预算拨款.以同济医院为例,探讨了如何合理、细致、准确、完整地编制部门预算,提高预算执行科学化、精细化水平,开展预算绩效评价,提高财政资金使用效益,进行财政补助收支账务处理.
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改革高校预算编制和管理模式浅析
随着我国高校的预算管理不断深化,强化预算的权威性和严肃性,充分发挥预算在资源配置中的主导作用,许多高校希望改变当前的增量预算编制模式,高等学校财务预算工作也必须适应改革的步伐而逐渐完善,零基预算和绩效预算相结合的预算编制方法,更适应高校预算编制,更好提高高校预算管理.
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公立医院部门预算编制方法探讨
目的:通过对医院预算现状进行分析,从实际操作的角度为预算编制和控制提供参考.方法:根据医院预算编制的特点,及医院预算编制过程中存在的难点,采用分步骤实施法,对预算编制实施步骤和预算控制方法进行了详细阐述.结果与结论:医院预算编制是有一定方法可循的,医院因根据自财务管理的特点,建立一套适合自身发展的预算体系.
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财政补助支出预算绩效管理研究：以同济医院为例
目前，主管部门和财政部门提出，公立医院应当先选择重点项目积极试点，稳步推进，逐步扩大财政补助支出预算绩效管理范围。文章以同济医院为例，分析了公立医院财政补助支出预算绩效管理的现状和主要问题，探讨公立医院获得财政补助后的支出预算绩效管理。
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公立医院全面预算与部门预算的关系与衔接
通过对部门预算与医院全面预算的关系与差异分析,提出衔接措施,使部门预算和医院的全面预算管理协调统一,相辅相成,在满足部门预算管理的同时,也满足医院内部管理的需要.
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对市直医疗卫生单位财务情况的分析
2002年是长春市委、市政府实行部门预算的第 2年,全市医疗卫生体制改革进入了快速运行和整体发展阶段.为保证我市卫生事业与时俱进、开拓创新,持续、平稳、健康地发展,更好地服务于我市的经济建设,服务于人民健康,我们对市直医疗卫生单位 2002年度财务收支计划的执行情况实施了全过程监督控制,各项财务指标处于良好的运行状态.具体分析如下:
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配合财政支出改革促进卫生事业发展
我国财政体制改革的基本目标是:建立公共财政.财政支出改革在适应政府职能转变的前提下,按照公共财政和依法理财的要求,对财政支出范围重新界定.过去财务管理人员热衷于分钱分物,现在部门预算由财政部门直接编到基层单位,致使一些财务人员感到不适应.随着财政体制改革的进一步深化,广大财务人员如何配合财政体制改革,促进事业发展意义重大.
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对疾病预防控制机构部门预算改革的思考
部门预算改革是疾病预防控制(疾控)机构走向全额预算管理的必经之路,从目前疾控机构部门预算的实践来看,仍然存在诸如零基预算未真正落实、定额标准制定欠科学、项目支出预算管理待改进等问题,影响疾控工作的落实,在探讨问题的基础上,提出了完善疾病预防控制机构部门预算的相关政策建议.
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塞舌尔的医疗现状管窥
塞舌尔是一个富裕的小岛国,陆地面积455.39km2,人口仅有8.5万,首都维多利亚人口2.5万.被称为"印度洋上的一颗明珠",经济以旅游和渔业为主,人均GDP较高,为非洲富有的国家之一.政府实行的是高福利政策,实行免费义务教育、免费医疗、终身保健制度和全面就业计划,向低收入者提供建房贷款、发放各种救济金.卫生部预算一直居政府各部门预算的第2位,人均达1920卢比(1美元兑换12卢比).99%的人口享受卫生保健服务.产妇及伤害补助费1075卢比,孤儿和弃婴补助费640卢比.2004年出生率为1.7%,死亡率为0.72%.妇女平均预期寿命为76岁,男子69岁,15～44岁人口占总人口45%.
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卫计委公布2014年部门预算
国家卫生计生委4月18日公布了2014年部门预算，其中收入预算11455919.49万元，支出预算11334197.01万元。2014年“三公”经费财政拨款预算5046.76万元，较2013年预算数5692.34万元和2013年预算执行数5407.72万元有所降低。
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绩效预算管理在医院绩效考核中的应用
在绩效预算管理形式下,医院将绩效考评同工作业绩的完成情况相结合,医院及部门预算中的数据作为业绩考评的依据.绩效预算管理在为绩效考核提供参照值的同时,管理者还可以依据预算的实际执行结果去修正、优化业绩考核体系,确保考核结果愈加切合实际,真正发挥评价与激励机制在医院管理中的具体运用.
