首页 > 文献资料
-
卫生行政处罚案由库的构建步骤与方法
基于卫生法制的统一,规范化卫生行政处罚案由库对卫生行政执法具有重要意义.本文以构建"小卫生观"体系下卫生行政处罚案由库为目标,对规范化卫生行政处罚案由库的构建步骤与方法进行探索.经由专家论证并认同,形成了从"文本库—案由池—案由库"的规范化步骤.完成了从确立卫生法律法规文本库,到逐一梳理出卫生行政处罚条款、形成案由池,直至依据案由归并规则,终构建成含590个一级案由的规范化卫生行政处罚案由库.
-
食品从业人员健康证查验中存在问题的探讨
《中华人民共和国食品卫生法》第二十六条规定:“食品生产经营人员必须取得健康证明后方可参加工作”,卫生部发布的《食品卫生行政处罚办法》第二十条也有同样的规定。 1 存在的问题 在日常卫生监督工作中,我们经常遇到以下几种情况,致使在现场检查时往往不能立即查看到健康证明,要调查清楚遇到的困难较多。 1.1 单位负责人或健康证明统一保管人不在现场,健康证明被锁入柜内。 1.2 食品生产经营人员流动到另一个单位工作,而健康证明被扣留在原单位。……
-
2005年北京市职业卫生行政处罚现状及分析
为了解北京市职业卫生行政处罚情况,提高监督执法水平,现将北京市2005年职业卫生的行政处罚案例进行汇总和分析.1 材料和方法1.1 材料2005年北京市所辖19个区县的职业卫生行政处罚案例.
-
公共卫生行政执法权力制约的探索
目前,公共卫生领域行政执法是一部法律、法规设立一支执法队伍,成立一个组织,如<中华人民共和国食品卫生法>的贯彻落实,各地成立了食品卫生科,设立了食品卫生监督员.在卫生许可方面,食品卫生科自身受理,自身现场审核验收,能否发证自身说了算.在卫生许可、日常卫生执法监督、卫生行政处罚等公共行政执法过程中均由设立的这个组织从始至终地实施.这个现状造成公共卫生行政执法权力过度集中,容易形成垄断性和至上性.针对这种情况,我们采取了如下一些做法.
-
海宁市1998-2002年违反《食品卫生法》行政处罚案例分析
保障人民健康,规范食品市场,对违法相对人进行行政处罚是食品卫生监督的重要工作.处罚的主要依据有<中华人民共和国食品卫生法>、<食品卫生行政处罚办法>、<浙江省实施<中华人民共和国食品卫生法>办法>.海宁市卫生监督所通过对本市近5年来违反<食品卫生法>等法律法规、规章的行政处罚案例的描述、分析,展示该市食品生产经营的卫生状况,从而找出今后食品卫生行政执法的重点.
-
65起卫生行政处罚案件执行阻却原因分析
卫生行政处罚案件执行阻却率高,会降低行政效率,损害卫生法律法规的尊严.导致卫生行政处罚案件执行阻却的原因主要是主动中止、外界因素干预、被处罚单位关门歇业、被处罚人变更单位名称、申请强制执行无果5个方面原因,需采取落实主办监督员制度、实行卫生行政执法责任追究、加强监督员培训提高监督队伍整体素质、提高监督员依法行政意识等综合措施减少执行阻却,提高办案质量,提高行政效率.
-
浅议卫生行政处罚中违法主体的认定
违法主体的认定是卫生行政处罚中的关键环节.笔者依据国家有关行政法律法规,结合多年来的卫生行政执法工作实践,就处罚过程中经常会碰到的不同类型的违法主体的认定作了具体阐述,为广大卫生执法人员正确实施行政处罚提供参考.
-
浅议卫生行政处罚自由裁量权的运用
1 影响卫生行政执法自由裁量权公正应用的因素1.1 法律规定的自由裁量权幅度过大卫生行政自由裁量权来自于卫生法律、法规的直接规定,是通过法律法规明示或默示的方式直接授予的.如在卫生执法过程中经常会遇到的"情节严重"、"情节轻微"等法条,就是采用了相对模糊和相对抽象的词语直接赋予执法者自由裁量的权力.自由裁量权的幅度过大和不严密,使行政机关中一些贪污腐败分子有机可乘,影响该权利公正的得到应用.
-
卫生行政处罚中实施简易程序存在的问题与对策
简易程序是行政执法实践中实施行政处罚程序之一,简易程序即当场处罚程序,是行政机关或者法定组织的执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违法情节轻微、处罚较轻的行政违法行为,当场作出处罚决定的程序.简易程序是相对于一般程序而言的,是为了适应行政管理活动的复杂性以及行政管理效率的需要而设立的.
-
卫生行政处罚中运用自由裁量权存在的问题及对策
作为卫生行政执法人员,在办理卫生行政处罚案件过程中一定牵涉到自由裁量权的问题.下面,针对工作实际,并结合与同志的研究心得,谈一下当前卫生行政处罚中的自由裁量权使用的常见问题及对策.
-
一起职业卫生行政处罚案例分析
一、案例2000年5月25日在对我市某中外合资汽车修理厂进行监督监测时,发现其喷漆车间调漆房无职业卫生防护设施、从事喷漆作业的3名工作人员未进行上岗前健康检查.根据<山东省职业病防治条例>的有关规定,我们对其作出了警告并限14日内改正、罚款人民币1500元的行政处罚.
-
常州市2003-2005年卫生行政处罚案件情况
为提高我市卫生行政执法水平,规范市场卫生秩序,也为我市今后的卫生监督工作提供参考,我们现将我市2003-2005年的卫生行政处罚情况统计分析如下.
-
卫生行政处罚档案质量分析
<中华人民共和国行政处罚法>颁布实施以来,特别是卫生部<卫生行政执法文书规范>的适用,对卫生行政执法监督和处罚提出了更高、更新的要求.为尽快解决我县卫生行政处罚过程中存在的问题,规范今后卫生执法工作.现就本县2003~2004年的卫生行政处罚档案中现场检查笔录、行政处罚事先告知书(行政处罚听证告知书)和卫生行政处罚决定书进行了质量分析.
-
实施卫生行政处罚审核制度的体会
<中华人民共和国行政处罚法>规定,行政机关在作出行政处罚之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利.
-
1起主动撤销卫生行政处罚决定书的案例分析
1案例介绍1999年,我办公室3名执法人员在巡回监督检查中发现杨某个体酒坊仍然在没有取得卫生许可证和两名从业人员个人健康证的情况下继续生产散白酒.此前检查时已通知该酒坊其卫生许可证已过期,要求尽快办理.
-
深化执法监督提高卫生行政处罚裁量水平
行政处罚自由裁量权是指行政机关在决定实施行政处罚时,在法律法规规定的处罚种类和幅度的范围内,根据违法行为的性质、情节、危害程度和行为后果,作出相应处罚决定的一种权力.卫生行政管理机关在实施行政处罚时,能否恰当地选择,正确地适用这一权力,是衡量其行政执法水平的重要标志,也是执法监督工作的薄弱环节和深层次课题.
-
卫生监督中关于卫生行政处罚案卷评查的探讨
通过对卫生行政处罚案卷评查的基本程序、关键环节、基本方法等方面的论述,总结了河北省开展行政处罚案卷评查的具体做法和制定卫生行政处罚卫生案卷评查标准的经验,探索出卫生行政处罚案卷评查是开展卫生监督稽查工作的较好方法之一.
-
河北省卫生行政处罚网上管理系统的应用效果
自2011年1月份开始,河北省卫生系统正式启用执法办案网上管理系统,向实现全省卫生系统执法办案信息化管理的目标迈出了坚实的一步.随着信息化的迅猛发展,在卫生系统行政管理工作中,现代信息技术不仅是提高监管效能和执法水平的必要手段,也是卫生行政部门创新监管方式的重要依托.
-
论卫生行政处罚存在的问题及质量控制
卫生行政处罚是卫生监督管理部门对严重违反卫生法律法规的管理相对人行使处罚职权,严厉打击违法行为,维护广大人民群众身体健康的重要手段之一.随着卫生监督体制的改革,法制建设的深入,卫生监督法律意识的增强和素质的提高,卫生监督的力度在不断加大,对生产经营者违反国家法律法规的行为实施处罚的案件也将越来越多.同时随着法制教育的不断深入,人们的法律意识也普遍增强,公民以法保护自己和行使自己的合法权益的意识也得到极大的提高,对于行政执法单位给予的不当处罚已敢于采取听证,复议直至向法院起诉的方式,要求予以纠正.所以卫生行政处罚的准确与否直接影响到卫生行政执法的有效性,为避免行政诉讼和行政复议过程中的败诉,我们必须加强对卫生行政处罚质量的控制,确保卫生行政执法的权威性.
-
一起行政复议终止的卫生行政处罚案例分析
近日,保定市某超市就我局做出保卫食罚字[2005]**号行政处罚决定书向行政复议机关提起复议,要求行政复议机关撤销我局行政行为.