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第十二讲新时期农村卫生服务体系展望
农村卫生服务体系涉及农村卫生机构、卫生队伍和技术设施的建设,以及卫生管理体制、卫生经济政策等方面内容.卫生服务、医疗保障和卫生执法监督构成卫生体系的总体框架.1997年<中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定>,提出"到2010年在全国建立起适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的、比较完善的卫生体系"的卫生工作奋斗目标.这是国民经济和社会协调发展的必然要求.这一奋斗目标为今后一个时期的卫生改革与发展指明了方向.
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制定政策法规促进卫生产业发展
吴仪副总理在全国卫生工作会议上明确指出,卫生部门要切实转变职能,重点做好公共卫生管理工作.要从"办医院"、"管医院"为主,转到加强公共卫生管理和服务、加强疾病预防与控制、加强农村卫生建设、加强卫生执法监督上来,解决职能"错位"和"缺位"的问题.吴仪副总理给卫生部门提出一个重大任务,就是要通过制定有关法律法规和政策,利用市场机制,促进健康产业发展.
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沟通在卫生系统项目管理中的作用
高强部长指出,我国的卫生系统有三大战线,一是疾病预防控制;二是医疗保健服务;三是卫生执法监督.近几年,随着国力的增强,人民生活水平的提高,国家加大了卫生执法监督的力度,对疾病预防控制工作也越来越重视.由于工作任务越来越重,财政拨付的卫生专项经费增长幅度加大.目前,大量的财政卫生专项经费均实行项目预算,进行项目管理.项目管理是通过设定项目目标并满足完成项目的需要.
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对卫生执法监督工作不到位的深层次思考
卫生执法监督工作不到位是我国公共卫生建设存在的缺陷和我们应该汲取的教训.为切实履行卫生执法监督的职责,转变观念,作者对卫生执法监督工作不到位的表现、原因及对策提出了深层次的思考.
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一起承接贩运死因不明冻牛肉案浅析
1案情介绍2003年5月20日16:00接省卫生执法监督所协查通报:一批死因不明的冻牛肉从红原经成都已发向达州,要求进行协查.
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卫生执法监督在构建和谐社会中的作用
构建社会主义和谐社会,是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大任务,是全党同志和全国人民的共同愿望,是中国特色社会主义事业新的伟大实践.我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会.卫生执法监督就是立本于维护社会法制、维护社会公共卫生秩序,为社会提供安定有序的社会环境.公共卫生秩序关系每一位公民切身利益,不断提高公共卫生监管水平是构建社会主义和谐社会的必然要求.近年来卫生执法监管工作取得较好的成绩,各级卫生执法监督部门认真树立和落实科学发展观,主动将卫生执法监督工作置于全面建设小康社会全局,得到全国人大的充分肯定.但公共卫生安全问题还相当突出,存在各种安全隐患,对构建社会主义和谐社会有一定程度的影响.希望各级政府不断加强对卫生执法监督工作的领导、支持并加大资金投入,卫生执法监督部门则应进一步创新监管方式,加大监管力度,提高监管水平,依法监督公共卫生秩序和医疗服务活动,为维护人民群众的健康权益、促进经济社会协调发展和构建社会主义和谐社会服务.
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求真务实锻造一支打得硬仗的卫生监督队伍——访四川省卫生执法监督总队李章国总队长
记者:卫生监督体制改革以后,贵总队坚持"工作制度化、管理科学化、行为规范化、作风军事化"的工作目标,卫生监督工作有了长足发展,多次在全国卫生监督工作会议上交流工作经验,得到了各级领导的充分肯定和好评,请您简要介绍一下贵总队的情况和工作经验.
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公共卫生行政执法权力制约的探索
目前,公共卫生领域行政执法是一部法律、法规设立一支执法队伍,成立一个组织,如<中华人民共和国食品卫生法>的贯彻落实,各地成立了食品卫生科,设立了食品卫生监督员.在卫生许可方面,食品卫生科自身受理,自身现场审核验收,能否发证自身说了算.在卫生许可、日常卫生执法监督、卫生行政处罚等公共行政执法过程中均由设立的这个组织从始至终地实施.这个现状造成公共卫生行政执法权力过度集中,容易形成垄断性和至上性.针对这种情况,我们采取了如下一些做法.
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工业企业噪声治理卫生执法监督的某些问题
卫生部于1999年12月24日颁布了《工业企业职工听力保护规范》(以下简称规范)。在规范的宣传贯彻工作中,卫生执法监督是一项非常重要的工作。现就依据规范进行卫生执法监督时需要注意的一些问题提出个人看法,供参考。
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一起牧民群体性爆发性食物中毒调查报告
每年5月,是红原县各乡镇念哑巴经的日子.2006年5月12日20时30分,红原县卫生执法监督所接安曲乡卫生院驻该乡下哈拉玛村医生家人电话报告,该村发生几十人食物中毒,其情况不明.接报告后,县疾病预防控制中心立即组织专业技术人员进行调查、处置.
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磐安县公共卫生体系建设存在的问题及对策
公共卫生体系是指具有有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害;调查、应急处理和救治突然发生并造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的组织体系.该组织体系由应急指挥控制、疾病预防控制、医疗救治转运、卫生执法监督、卫生信息网络和社会支持保障等六大系统共同组成.2003年春,传染性非典型肺炎(SARS)的爆发和防治,凸显了公共卫生体系建设的重要性,同时也使我国公共卫生体系受到了极大的挑战.在科学技术日益发展的今天,公共卫生体系已不是一个简单的健康概念或生活水平问题,而成为一个有关社会发展、经济建设乃至国家安全的一个战略问题.
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卫生监督工作体会
随着医药卫生体制和卫生监督体制改革的不断深入,卫生行政机关的基本职能已开始从 "办卫生"逐步转向运用法律、法规和政策、规划等手段"管卫生",卫生执法监督也从行政管理逐步走上依法监督的轨道,其工作性质、任务及其内涵、外延都发生了深刻的变化.
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环境卫生标准现状与未来
环境卫生标准是从保护人群身体健康和人类生活质量出发,对生活环境中与人群健康有关的各种物理、化学和生物因素以法律形式作出的统一规定。它是国家的一项重要技术法规,是卫生执法监督和疾病防治的法定依据。在卫生部领导下,按照标准化管理的要求,从标准立项、研制、发布到实施,都取得重大效益。
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职业病防治工作中卫生执法监督应注意的某些问题
一部保护劳动者健康的法律<中华人民共和国职业病防治法>(以下简称"本法")于2002年5月1日正式实施,在本法的贯彻执行过程中,卫生执法监督是一项非常重要的工作,它关系着劳动者健康及其相关权益是否能得到保护.现就卫生执法监督需要注意的几个问题提出个人的一些看法,供同行参考.
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河北省市县两级卫生监督机构人力资源现状分析
为推进卫生监督体制改革,加强卫生执法监督队伍建设,合理配置人力资源提供依据,我们通过对2006年河北省11个设区市、118个县(区)级卫生监督机构人员的现状进行调查和分析,报告如下.
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卫生监督信息管理系统应用体会
卫生执法监督信息平台的建设是为了加强卫生执法监督体系的建设,逐步实现卫生执法监督工作的科学化、信息化管理,是坚持执法公正,提高监督效率、快速处置突发公共卫生事件的重要保证.我单位自卫生监督信息管理系统应用以来,情况如下:
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建立竞争机制强化食品卫生工作管理
中共中央国务院<关于卫生改革与发展的决定>中提出到2000年要初步建立具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系,可见卫生执法监督是卫生工作中的三项重要任务之一.俗话说:"民以食为天".可见食品卫生的监督在卫生执法监督中尤为重要.
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永济市卫生监督协管工作的现状分析及对策
为进一步规范永济市基本公共卫生服务监管工作,优化公共卫生资源配置,健全卫生执法监督网络体系,我市卫生监督所于2012年3月20日印发《永济市基本公共卫生服务项目卫生监督协管服务实施方案》,同时启动方案的实施。依托全市基层公共卫生服务体系,在建立四个乡镇卫生监督站的基础上,推行四个卫生监督站,各镇卫生院(分院),社区卫生服务中心(站)建立卫生监督协管制度,设立专兼职卫生监督协管员19名,及时搜集上报各类公共卫生信息,协助市卫生监督所开展日常巡查工作,预防公共卫生突发事件的发生,以及对各种公共卫生突发事件采取应急措施。现对1年来的卫生监督协管工作分析如下。
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白城市卫生监督协管工作的现状及思考
卫生行政执法体制和机制的完善程度,执法程序的规范,执法的文明、公正等直接影响到卫生执法的效力。为进一步规范基层卫生监督协管工作,现对白城市卫生监督协管工作进行探讨。
1白城市目前的基层卫生执法监督协管工作现状
目前,白城市卫生执法队伍主要分为两部分,一是卫生监督所(市、区级),二是卫生监督协管员(乡镇级)。卫生监督协管员除了承担卫生监督协管工作,还兼职血吸虫病防治、疾病预防控制、药品监督协管、餐饮业监督协管等工作,有的甚至还承担本单位的多项工作,工作任务相当繁重。协管员的主要权限是:协助履行日常监督检查职责,不行使行政处罚权。其承担的卫生监督协管工作主要有:摸清和承担掌握辖区内生活饮用水、公共场所、学校及医疗机构等基本情况,建立卫生档案;配合卫生执法监督员对辖区内学校、医疗机构和公共场所等实施监督检查,发现投诉举报、违法违规行为或突发公共卫生事件等及时报告;完成上级单位交办的临时性工作。 -
加强卫生执法监督确保学校食品安全
针对学校学生群体性食物中毒和肠道传染病发生情况,为保障广大师生身体健康,维护学校正常的教育和社会稳定,我们在全省范围内开展了食品卫生工作执法大检查.现就这次执法检查情况分析如下.