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食品安全行政过程的监管模式研究
随着大部制改革的有序进行及《中华人民共和国食品安全法》的颁布实施,食品安全事件不但没有减缓的趋势,反而愈演愈烈.食品安全监管体制中存在的不足,投射出我国卫生行政执法体系中存在同类的问题.运用案例分析法,从问题出发,同时考察修订草案送审稿之亮点,提出建立以行政中心主义为执政理念的食品安全政府管制运行机制,引入动态监管体系,希望能借此改善我国卫生行政过程监管体系中长期以来存在的问题.
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浅谈社会心理学在卫生监督行政执法中运用
为更好地开展卫生监督行政执法工作,不断提高行政执法效能,社会心理学为我们开创了一个广阔的应用领域。卫生监督员在执法过程中正确分析行政相对人的心理状态,运用一定专业和法律知识,对取得良好执法效果有着重要意义。
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人口和计划生育行政执法中存在的问题及对策
随着社会主义法治建设和普法教育的不断推进,计划生育行政执法工作近年来得到不断加强和提高.但在基层单位仍然存在着一些问题,由于这些问题的存在,给计划生育行政执法工作带来了一定难度,也使计划生育行政执法缺乏公平、公正.因此,正视和解决计划生育行政执法中存在的问题,是规范计划生育主体的执法行为,维护法律的严肃性,提高计划生育行政执法者的执法水平,确保计划生育法律法规正确实施的前提.
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青海省省级卫生计生行政执法处罚案卷质量简析
目的:了解青海省省级卫生计生行政执法处罚案卷的规范制作和质量,查摆和纠正存在的问题,提高本省卫生计生行政执法处罚案卷质量和书写水平.方法:依据《卫生行政执法文书规范》对本省省级2011年-2016年存档的所有卫生计生行政执法处罚案卷进行质量分析.结果:2011年-2016年存档的所有卫生计生行政处执法罚案卷从立案到结案全过程.对省级116份卫生计生行政执法处罚文书进行分析,合格率(80.17%),不合格率(2.59%).结论:卫生计生行政执法处罚案卷质量和制作水平的现状说明了本省省级的卫生计生行政执法处罚案卷质量和书写已提高到新的水平,但还有待改进,以加强审核责任,进一步加大执法文书培训制作力度,使本省卫生计生行政执法处罚案卷在质量与制作上更进一个新的台阶.
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浅论特克斯镇计划生育行政执法工作存在的问题及对策
自2002年9月1日起颁布实施?中华人民共和国人口与计划生育法?以来,逐步推动人口计生行政执法工作的制度化、规范化,全面提高人口计生依法行政水平,为特克斯县特克斯镇经济社会又好又快发展,创造良好的人口环境。加强基层依法行政工作,建立人口计生依法行政长效工作机制,人口和计划生育工作人员依法行政意识和能力明显增强,行政执法行为进一步规范,行政效能显著提高,为统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供法制保障。随着?人口与计划生育法?、?社会抚养费管理征收办法?、?新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例?等计划生育法律、法规的相继出台和实施,人口与计划生育工作进入了依法管理的新阶段。随着社会主义经济的发展和城市化步伐的加快,计划生育行政执法出现了一下新情况、新问题。
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卫生执法行政证据问题略谈
卫生行政执法中的证据是执法人员在执法过程中收集或者由行政相对人提交的,用以证明案件事实的材料.卫生行政执法证据要求证据具有合法性、真实性、与待证事实存在关联性,但目前卫生行政执法领域存在取证程序不严谨,登记保存证据缺乏规范,证据缺失,证据内容互相冲突,材料取舍比较随意等问题.卫生行政部门在执法中应当注意全面、主动、能动的收集证据.
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个人造成生活饮用水污染处理探讨
本文从卫生计生行政部门在面对因个人原因造成生活饮用水污染事故时该如何处理进行探讨,进而对我国生活饮用水安全领域立法现状进提出意见和建议.
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卫生监督执法与刑事司法衔接浅析
卫生监督机构是卫生计生行政部门参与行政执法与刑事司法衔接工作的重要承担者.当前在衔接机制运行中发现立法存在空白、衔接机制不畅、卫生监督体制尚待改革、法律风险控制、行政处罚与刑事处罚竞合等问题,亦引发诸多争议.本文试图从卫生监督在“两法衔接”机制中的法律定位、执法权限、案件移送标准、衔接程序等角度,分析卫生监督执法与刑事司法的衔接机制和路径选择,以实现卫生行政执法与刑事司法的目标协调,有力打击违法犯罪行为.
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浅谈服务型卫生行政执法
本文阐述了服务型行政执法的基本概念和卫生监督服务型行政执法理念,在分析服务型卫生行政执法实践基础上,探讨了服务型卫生行政执法的内容和方法,希望对提高卫生监督水平和质量有所裨益.
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重庆市丰都县饮用水卫生安全管理现状及对策探讨
为完善饮用水卫生安全监管管理工作,我们对丰都县生活饮用水情况进行了调查,对目前的监管模式提出相关建议.
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使"两法"衔接成为查处非法行医的要决
张家港市在采用"联动机制"打击非法行医的基础上,于2014年建立了行政执法与刑事处罚(简称"两法")衔接机制.体现公正执法、执法必严,使"有法必依、违法必究"得到真正落实,杜绝了以罚代刑,使非法行医违法犯罪分子无机可乘,使"两法"衔接成为查处非法行医后一公里的要决.
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加大职业卫生监督执法力度促进经济社会和谐发展
2004年以来,洛阳市卫生局以人为本,坚持依法行政,执政为民,深入贯彻落实<职业病防治法>,积极开展职业卫生专项治理活动,建立预警机制,强化政府责任,加大职业卫生执法力度,查处危害劳动者健康的违法行为,增强用人单位法制观念和劳动者自我保护意识,促进了洛阳经济社会的和谐发展,保护了劳动者的身体健康.本文谈一谈洛阳市卫生局的具体做法和体会.
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由一起非营利性医疗机构出租承包科室案引发的思考
笔者通过对一起非营利性医疗机构出租承包科室行政处罚的案例进行分析,论证了在查处此类行为过程中必然会出现诸多难以解决的问题,甚至会使卫生行政执法工作陷入两难的尴尬局面,由此引发了作者对问题产生原因的深入思考,并针对现阶段卫生行政部门如何应对这一违法行为提出了自己的见解.
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从一起"取缔"强制措施未能实施的案件谈起
总结忽视执法文书的使用导致取缔案未能实施的教训,提出应对取缔案件的性质加以区分,分别采取收缴性强制措施和扣押性行政处罚的建议;完善强制(取缔)措施的法律程序,设定相应的执法文书,使取缔更具操作性,实现法律效力,彰显法律尊严.
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浅析基层卫生计生行政执法监督存在的问题与对策
行政权是公权力的一部分,并且是在立法权和司法权之外重要的一部分[1].随着社会的发展,行政权在日益扩张中渐趋复杂.特别是卫生计生行政执法工作,事关民生大计,责任十分重大,从许可准入到日常监管再到行政处罚,每一个环节的权力运行都联系着监管服务对象的合法权益和社会的公平正义,如果这样复杂庞大的权力不受到监督和控制,就必然会被滥用.
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对精神伤残程度评定的司法鉴定相关问题的探讨
精神伤残是指在各种物理、化学等损伤因素作用下,导致个体长期的精神障碍,存在社会功能(严重)受损,且此精神障碍与损伤事件相关性一致,才属于精神伤残。因此精神伤残程度评定与精神损伤程度评定是两个不同的概念,精神损伤并不一定达到精神伤残程度,在我国,精神伤残程度的评定,大多是涉及到各种行业的行政执法需要。
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卫生行政执法证件及相关问题探讨
自1997年我市实行卫生行政执法证件统一管理以来,出现了执法人员资格管理、执法证件审验、执法证件内容填写等方面不规范的问题.针对这些问题,笔者提出了一些切实可行的建议.
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浅谈药品监管行政执法中存在的问题及对策
药品以及各种医疗器械是一种与人们的日常生活具有紧密关系的特殊类型商品,对人们的生命身体健康具有重要的保障意义.为了保证药品以及医疗器械企业的生产行为,维护人们的消费安全,药品监管工作一直是我国的重点行政执法内容.文章主要研究药品监管行政执法中存在的问题及对策.
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试论卫生行政执法中行政指导的运用
柔性执法体系的核心内容是开展行政指导,这是行政执法机关行政活动的重要表现,也是对传统行政执法行为的有效补充,促进了行政目的快速实现.本文通过对行政指导和卫生行政执法二者之间关系的分析,对卫生行政指导中行政指导的作用及实践进行了阐述,希望为政府相关部门的行政工作提供有效的经验,并推动行政实务中行政指导行为的开展.