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行政关系文献资料
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地级医院发展的困惑与出路
1 地级医院有可能成为空中楼阁在医疗机构的布局中,我国存在两个三级网.一是基层医疗三级网络,由县医院、乡镇卫生院和村卫生室构成.这一构架比较牢固,由县卫生局通过行政关系,较紧密地结合在一起.二是省市县医院三级网,由省级医院、地级市医院、县级医院构成.由于医院各自独立运营,分属不同级别卫生主管部门管理,医院之间没有行政关系,这一网络相对要松散得多.他们之间的联系,主要是县级医院派医生到上级医院进修,省医学会召开省级学术会议.
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医患法律关系的定位
医患法律关系是指在法律规范调整医疗机构与患者之间的医患关系过程中形成的双方权利和义务关系.对于医患双方之间的法律关系,历来有三种看法:①医疗行为行政关系说.有学者认为医患关系除了行为主体和诉讼主体与行政法律关系不符合之外,其他特征都与行政法有很多相同之处[1].在医患关系中由于患者对医学方面知识的缺乏,治疗方案完全由医生单方面制定和实施,患者仅仅是处于被动接受的地位,因而完全不符合民法的平等、自愿原则,双方的法律地位不平等,应当由<医疗事故处理办法>等卫生行政法规来调整.