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公共场所卫生管理条例实施细则(卫生部令第80号)
第一章总则第一条根据<公共场所卫生管理条例>的规定,制定本细则.第二条公共场所经营者在经营活动中,应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范,开展公共场所卫生知识宣传,预防传染病和保障公众健康,为顾客提供良好的卫生环境.第三条卫生部主管全国公共场所卫生监督管理工作.县级以上地方各级人民政府卫生行政部门负责本行政区域的公共场所卫生监督管理工作.国境口岸及出入境交通工具的卫生监督管理工作由出入境检验检疫机构按照有关法律法规的规定执行.
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谈医疗服务的依法管理、依规范管理
我国进行市场经济体制改革,在二十几年时间取得了社会、经济的快速发展,是遵循市场经济规律进行法治而取得的,是依法管理、依规范管理的结果.在这二十几年里,全国人大及其常委会通过440多件法律和有关法律问题的决定,国务院制定了960多件行政法规,地方人大及常委会制定了8000多件地方性法规,民族自治地方制定了480多件自治条例和单行条例,初步形成了中国特色的社会主义市场经济法律体系,全面促进了市场经济的发展.
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浅析医院财务负责人委派制
1999年12月,浙江省卫生厅、浙江省财政厅联合下发了关于<浙江省省级医疗卫生单位总会计师和财务科长委派制实施办法>(试行)的通知,2000年7月,又下发了关于此试行办法的补充规定,从行政法规的角度确立了医院财务负责人会计委派制的地位.医院财务负责人委派制度是政府部门和卫生主管部门以所有者身份,委派财务负责人代表政府和卫生主管部门监督医院资产经营和财务会计情况,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度.
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从《医疗事故处理条例》的实施看中澳两国对医疗事故管理理念的差异
中国所称医疗事故,"是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故."从损害结果上看,相当于澳洲所称的负性事件:"无意发生的伤害或并发症,导致残疾、死亡或延长住院日,是由卫生保健管理所致";两国在对这种事故的管理理念上,具有明显差异.
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国家计生委开展贯彻《条例》系列培训
国务院制定的规范性行政法规<计划生育技术服务管理条例>(以下简称<条例>)已经从2001年10月1日起实施.此前,为全面贯彻落实<条例>,国家计生委开展了大规模的系列培训活动.
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四川省眉山市计划生育技术服务机构的现状、问题及对策
<计划生育技术服务管理条例>(以下简称<条例>)自2001年10月1日起在全国施行.这一重要行政法规的颁布和实施,为控制人口数量、提高人口素质提供技术保证,对保护计划生育技术服务机构和技术服务人员、保障公民生殖健康权利将起到重要作用.
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认真贯彻《条例》积极推进优质服务工程
2001年6月13日,朱镕基总理签发了国务院第309号令,颁布了<计划生育技术服务管理条例>(以下简称<条例>).这是我国人口与计划生育领域内颁布的第一部国家级行政法规,它标志着我国计划生育技术服务工作进入了依法管理、规范服务、有序发展的新阶段.为广大育龄群众生殖保健权利提供了法律保证,同时也以法律形式确定了计划生育服务机构的合法地位及其职责和服务项目,这对从事计划生育技术服务管理的工作者是极大的振奋和鼓舞,我们一定要按照<条例>的要求,坚持以人为本的思想,不断提高技术能力和水平,积极推广"三大工程"优质服务,大限度保障公民计划生育合法权益.
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贯彻落实《条例》是深化科技体制改革的法律保障
贯彻<计划生育技术服务管理条例>(以下简称<条例>)是落实<中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>的重要措施之一,是本届政府在人口与计划生育领域中抓的五件大事之一,是我国生殖健康事业前进的重要标志.按照中央<决定>精神推进以技术服务为重点的优质服务,要以<条例>为纲,以三大工程为载体,以改革为动力,以人民群众满意不满意、高兴不高兴为衡量标准.<条例>的颁布不仅标志着我国计划生育技术服务工作进入崭新的发展阶段,而且为科技体制改革注入新的活力,提出更高标准和要求.<条例>作为我国计划生育科技领域内的行政法规,也是规范计划生育科技体系的规章制度,深化科技体制改革的法律依据.
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走出人口和计划生育依法行政的"误区"
为贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大精神,坚持执政为民,全面推进依法行政,建设法治政府,根据宪法和有关法律、行政法规,2004年3月22日国务院颁布了<全面推进依法行政实施纲要>(以下简称<纲要>),明确提出"经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标".2006年1月3日,<国家人口和计划生育委员会关于全面深化综合改革建立和完善工作新机制的指导意见>指出,全面深化综合改革、建立和完善工作新机制的总体目标是力争2010年全国大多数地区基本建立工作新机制,率先实现部门工作法治化.
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上海市连续举办5期计划生育行政执法人员上岗培训班
2001年9~12月,上海市人口和计划生育委员会与上海市法制办公室连续举办5期计划生育行政执法人员上岗培训班.培训班每次为期一周,培训分两个部分进行:前部分由法制办专家进行行政法规的培训,包括<行政复议法>、<行政诉讼法>、<国家赔偿法>、<行政处罚法>、<行政执法行为学>、<证据学>六门课程.
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对《学校卫生工作条例》中某些条款的商榷
<学校卫生工作条例>(以下简称<条例>)作为行政法规颁布实施,标志着学校卫生工作步入了规范化、系统化的法制管理规道,使学校卫生工作有章可循,有法可依,为保障学生身体健康发挥了积极的作用,有力地促进了学校卫生工作的进一步发展,成绩是卓著的.但由于立法上的某些缺陷和不足,使<条例>在贯彻实施中难以发挥行政法规应有的效力.笔者认为<条例>中有关条款尚有值得商榷的地方.
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防暑降温措施管理办法
第一条为了加强高温作业、高温天气作业劳动保护工作,维护劳动者健康及其相关权益,根据<中华人民共和国职业病防治法>、<中华人民共和国安全生产法>、<中华人民共和国劳动法>、<中华人民共和国工会法>等有关法律、行政法规的规定,制定本办法.第二条本办法适用于存在高温作业及在高温天气期间安排劳动者作业的企业、事业单位和个体经济组织等用人单位.第三条高温作业是指有高气温、或有强烈的热辐射、或伴有高气湿(相对湿度≥80%RH)相结合的异常作业条件、湿球黑球温度指数(WBGT指数)超过规定限值的作业.高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日高气温35℃以上的天气.高温天气作业是指用人单位在高温天气期间安排劳动者在高温自然气象环境下进行的作业.
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我国人事人才规制建设的四大进展
改革开放以来,特别是实施人才强国战略以来,我国人事人才规制建设进入发展与逐步完善的重要阶段.这一时期,以《公务员法》的颁布实施为代表,我国人事人才政策、法规等方面的规制建设取得了新的进展,主要体现在四个方面.第一,整体推进,人事人才法律法规体系逐步建立.根据《中华人民共和国立法法》规定,在我国整体法典体系中,人事人才政策法规体系属于分类法或部门法,从纵向构成看,应当包含法律-行政法规-部门规章-规范性文件这四级位阶.目前,仅从形式上看,这四层规则体系初步建立,法律层面有如《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》等;
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热点
《事业单位人事管理条例》发布
日前,国务院公布《事业单位人事管理条例》。《条例》共10章44条,自2014年7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。 -
事业单位人事制度改革任重道远
2014年7月1日起正式施行的《事业单位人事管理条例》,是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。它对于建立符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度以及建设高素质的事业单位工作人员队伍,促进公共服务发展等都具有十分重要的意义。
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中国艾滋病综合防治政策发展及影响因素分析
在艾滋病的防治过程中,无论是联合国(UN)、世界卫生组织(WHO),以及发达和发展中国家,防治政策一直是处于不断的争论、修改、完善的过程,这也是政策的特性所决定[1].自1985年我国发现首例艾滋病病例以来,我国的艾滋病防治政策也在不断地发展和完善.为了进一步了解我国艾滋病政策的发展,以及影响政策制定和实施的主要因素,为今后的防治政策的制定提供建议,本文对我国艾滋病流行不同阶段中政策的发展及可能的影响因素进行分析.依据政策的概念及内容[2,3],本次研究选取政策的标准为与艾滋病防治有关的国家级法律、法规及有关部委颁布的文件中涉及艾滋病或与艾滋病有关的预防、治疗与关怀等内容.为描述方便将本研究中所涉及到的法律、行政法规和有关部委文件统称为"政策文件".本次研究收集的"政策文件"时间范畴为1984-2005年3月,所收集与艾滋病防治相关国家级的"政策文件"的总数为217件.
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《医疗事故处理条例》在司法应用中存在的问题和建议
1 医疗事故的局限导致出现"司法二元化"《医疗事故处理条例》(以下简称《条例》)第二条规定:"医疗事故,是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范常规,过失造成患者人身损害的事故."
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719例口腔门急诊医疗纠纷调查分析
<医疗事故处理条例>(以下简称<条例>)系国务院2002年4月颁布并于同年9月实施的一部行政法规.临床工作中我们发现,<条例>实施的开始阶段,我院口腔医疗纠纷呈现一个较为明显的增长趋势;自2006年起又出现一个渐次下降的状态.为更好地分析其中的规律与特点,我们对我院<条例>实施6年来的门急诊医疗纠纷进行了调查与分析,以期为总结和提出有效防范口腔医疗纠纷的方法与措施提供依据.
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加速医院法制化管理
改革开放以来,我国陆续颁布的各种法律、法规,从各方面有效地保障了改革开放事业的蓬勃发展,推动了社会主义现代化建设的进程.卫生法制建设与此相适应,除国家颁布实施的一些法律外,各地还根据实际情况制定了一些相应的规定和管理办法,这些法律和行政法规的出台,标志着我国卫生事业管理已开始纳入法制化的轨道,使我国的医院管理模式打破了行政管理的僵局,呈现出以法治院的可喜势头.但是,这方面的法制建设仅仅是初步的、零散的,距离以法治院的目标尚有很大的差距.
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医院中药饮片管理规范
第一章 总则第一条 为加强医院中药饮片管理,保障人体用药安全、有效,根据《中华人民共和国药品管理法》及其《实施条例》等法律、行政法规的有关规定,制定本规范.