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浅析我国学校卫生法律效力及政策
学校卫生旨在对学生身心健康进行时时监测,展开各项健康宣传教育,养成学生良好卫生生活习惯,对卫生环境进行改善以及对传染病与常见病的防控等。可以说学校卫生工作是一项综合促进师生身心健康的工作,对社会大众和人才培养可以说是非常重要的,要靠政策与法律作为坚实保障。因此本文对学校卫生法律效力和支持政策进行深入研究,历史意义与现实价值都是非常深远的。
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简讯
国家卫计委:加快发展社会办医
近期,国家卫计委印发了《关于加快发展社会办医的若干意见》,提出从五个方面加大发展社会办医的支持力度:一是放宽举办主体;二是放宽服务领域;三是放宽大型医用设备配置;四是完善配套支持政策;五是加快落实非公立与公立医疗机构在设置审批、运行发展等方面同等对待的政策。 -
我国社区卫生服务中心建设标准及现状
为推动社区卫生服务中心建设的顺利进行,从中央到地方的各级政府都给予了大力支持.相关部门发布了一系列的文件,对社区卫生服务中心的功能进行了明确定位,并颁布了相应的建设标准,同时推出了配套的支持政策.
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单品运作之“安全规范”
目前看来,不少连锁药店在单品运作中遇到的困惑值得重视.例如单品销量提升很快,但连锁总体销量改善不明显,还存在着透支未来销量、厂家支持政策能否始终如一等风险.此外,高额单品提成带来的终端过度推荐也值得警惕.
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中关村试点上市许可人制度
2015年11月,CFDA官方网站公布《药品上市许可持有人制度试点方案(征求意见稿)》;时隔2月,CFDA发布了作为衔接的12条支持政策:(1)支持中关村国家自主创新示范区创新药审评审批.药品注册申请人自2015年12月1日起可提出加快审评申请.(2)支持中关村国家自主创新示范区药品注册申请人开展国际多中心临床试验.(3)支持北京市开展药品上市许可持有人制度试点.(4)支持北京市开展药品跨区域生产试点,允许企业在京津冀地区跨境设置生产基地.
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将好事做好,夯实两级医疗服务机构的无缝链接
近3年来,作为解决群众"看病难、看病贵"的重要举措,城市社区卫生服务随着国家各项支持政策和配套措施的逐步到位,得到了蓬勃发展,社区卫生体系已经逐步形成和完善.然而,由于社区医生医疗技术能力不高,居民认可程度低,目前在我国城市地区,大医院门庭若市、社区医院门可罗雀的现象仍十分严重.
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上海口岸国际邮轮随船检疫工作模式初探
随着国家一系列支持政策的出台,短短几年间,我国邮轮经济已经从以国际邮轮入境接待为主的起步发展阶段,逐步进入国际邮轮出入境旅游并举的快速发展阶段,邮轮度假、邮轮旅游日益成为中国游客接受的新兴出游方式[1].同时,随着邮轮经济在中国的快速发展,上海作为国际航运中心的地位日益突出,邮轮行业在上海逐步深入,进入上海港的邮轮种类、行程安排越来越丰富多样,传统的靠泊检疫模式已无法完全满足检验检疫保障人员、船舶安全卫生的新需求,一种新型的邮轮随船检疫新模式日益得到检验检疫机构和邮轮相关行业的接收和认可.在国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)的大力支持和政策引导下,上海出入境检验检疫局(以下简称上海局)积极探索卫生检疫监管新模式,创造性的提出并推广了邮轮随船检疫这一适应新形势、新情况的邮轮检疫新手段,极大促进了上海的城市发展和地方经济的腾飞.
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中医院再度启航
有关中医药的论争在持续多年后,随着一纸《中医药法(征求意见稿)》(以下简称"中医药法")的出台,变得无足轻重.政府以立法的形式把中医药这一传统文化的发展提升到国家战略高度."全国的中医院都发展得很好!"这是南京中医药大学副教授张树剑在谈到中医院这一中医药发展、创新的主体时发出的声音.毫无疑问的是,国家对中医药的支持政策,大部分都将落在承载中医药发展脚步的全国数万家大大小小的中医医疗结构上.尽管张树剑还抛出了"中医药法对中医院发展无明显意义"的论断,但他也不否认中医药法所表明的态度.
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中国现行家庭养老支持政策分析与评估
我国是世界上唯一在宪法中规定子女有责任赡养父母的国家〔1〕。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国婚姻法》都明确规定了作为家庭成员的子女(孙子女、外孙子女)对父母(祖父母、外祖父母)的赡养义务,中国老年人的合法权益通过立法得到保障。家庭养老是中国历史为悠久的养老方式之一。随着社会的发展,家庭规模小型化、结构简单化及家庭社会功能弱化直接影响传统的养老模式。现行家庭养老支持政策依然严重滞后于社会发展,缺乏统筹规划,尚处于碎片化状态。我国正处于经济转轨、社会转型和文化转变的关键时期,亟需对我国现行政策及地方实践状况进行分析与评估,积极探索家庭养老支持政策,逐步构建家庭养老支持政策体系,努力推进我国老龄事业的发展。
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以医药卫生体制改革为契机推动社区卫生服务可持续发展
1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中做出了 “改革城 市卫生服务体系,发展社区卫生服务,逐步建立起功能完善、方便群众的卫生服务网络”的 重要决策。1999年7月卫生部等10部委联合下发了《关于发展城市社区卫生服务的若干意见 》,对社区卫生服务作出了规范,提出了具体要求和支持政策,在相关各部委间形成合力, 为社区卫生服务的发展奠定了基础。几年来,社区卫生服务工作在全国迅速启动,截止到19 99年底,所有省、自治区、直辖市都不同程度地开展了试点工作。据不完全统计,开展社区 卫生服务试点的城市已达到152个,占全国县以上城市的23%。但是,与其他卫生改革一样, 社区卫生服务还面临许多问题,需要通过改革、探索逐步完善。2000年,由国务院转发了 国务院体改办等8个部委的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》(以下简称《指导意见 》),明确提出了一系列 关于医药卫生体制改革的意见,为进一步推动社区卫生服务的发展创造了有利的政策环境。
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南非和赞比亚卫生筹资改革研究
通过研究南非和赞比亚两国卫生保健筹资改革的政策制定过程,揭示政治和行政现实形成的政策变化模式及其影响.显示政治因素及参与者对卫生筹资政策的实施有很大影响.政治变革给政治领导,特别是卫生部领导提供了实行新政策的机遇,也创造了约束改革设计进程和实施的环境,并限制了政策的公平性和持续收益.而技术分析家的影响是变化的和有限的,且他们首选的政策常常只得到很少的政治支持.处于一线的卫生工作者、中层管理者和公众对政策有重要影响.提示政治和技术分析相结合支持政策变革.
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临床医学专业学位研究生考核指标体系研究
随着我国教育制度和医学卫生事业的不断进步,临床医学研究生的培养模式也在不断细化和完善。根据《教育部、卫生部关于实施卓越医生教育培养计划的意见》(教高(2012)7号),教育部、国家卫生和计划生育委员会决定共同组织实施临床医学硕士专业学位研究生培养模式改革试点[1]。试点实施方案指出,应明确落实地方卫生行政部门在临床医学硕士专业学位研究生参加住院医师规范化培训等方面的支持政策和具体措施[2]。重庆医科大学作为第一批改革试点单位之一,提出了将临床医学专业学位研究生教育与住院医师规范化培训“双轨合一”的制度创新,探索了专业学位研究生教育与行业资格认证相衔接的新形式[3]。重庆医科大学附属第二医院自2012年起实行“双轨合一”培养制度,为适应改革后的培养方案下的临床专业硕士教育,本文进行了临床医学专业硕士的考核指标体系研究,切实保障培养质量[4]。
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西部地区乡镇卫生院建设与发展的思考
当前,各级党政高度重视公共卫生和农村卫生工作,多项支持政策和长效机制相继出台并建立,尤其是在财政投入上已迈出了可喜的一步,农村卫生工作已步入发展史上的春天.在这种形势之下,如何审时度势,弄清农村卫生的重点,认清已形成的医疗服务多元化形势及走向,弄清乡镇卫生院的功能定位,搞清近期和远期农民对医疗卫生需求变化,明确发展模式,把握建设规模至关重要.
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乐城海南健康产业的“新名片”
九项支持政策落地生效2013年2月28日,国务院批复海南设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区,并给予9项支持政策:加快先行区医疗器械和药品进口注册审批;先行区可根据自身的技术能力,申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目;卫生部门在审批先行区非公立医院机构及其开设的诊疗项目时,对其执业范围内需配备且符合配备标准要求的大型药用设备可一并审批;境外医师在先行区内执业时间试行放宽至3年;允许境外资本在先行区内举办医疗机构;可适当降低先行区部分医疗器械和药品的进口关税;适当增加先行区建设用地计划指标;支持并指导先行区引入生态、医疗、新能源等相关国际组织,承办国际会议;鼓励先行区利用多种渠道融资,吸引社会投资等.