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坚持以公有制为主导大力发展农村卫生事业
绍兴县县域面积1 177平方公里,户籍人口70.3万,下辖15个镇、4个街道,307个行政村和106个居委会,是全国十强县之一.2004年全县实现生产总值328.96亿元;财政总收入36.45亿元,其中地方财政收入17.10亿元;城镇居民人均可支配收入16 033元;农民人均纯收入8 077元.随着经济快速发展、人民生活水平不断提高,农民的健康需求也日益增长.为此,我们把发展农村公共卫生事业、保护和增进农民健康作为全面建设小康社会的大事来抓,围绕让农民少生病、有地方看病、看得好病、看得起病的目标,从解决影响农民健康的基础性、根本性问题入手,坚持公有制为主导,加大政府投入.近5年来,县、镇两级财政先后投入4.37亿元,以建立健全三级卫生服务网络为重点,以开展社区卫生服务为主要内容,以实施新型农村合作医疗制度为主要保障形式,构筑起较为健全的农村公共卫生服务体系,使农民的健康得到有效的保障.
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"愿意"是合作医疗的关键--"中国农村多种保健形式研究"的政策报告
如何解决农民的医疗保障?在有9亿农民的中国,这是一个难题.多年来,许多人一直在艰难的探索,希望找到一种或若干种有效途径,能比较圆满地回答这个问题.可是,人们发现,消耗了大量的人力(时间)试图建立和巩固一种被称为"合作医疗"的保障形式,却是在许多地方屡建屡垮.于是有人质疑,是不是在当前的经济发展水平上,尚缺乏建立合作医疗的一些必要条件;在中国农民的文化传统中根本就缺乏能建立合作医疗的必要因素.
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上海市商业补充医疗保险发展方案设计
根据<国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定>的有关原则精神,目前,政府的责任是保障城镇职工的基本医疗,其余层次的保障则有待于多种补充保障形式的迅速成长和合理定位.商业医疗保险由于其内在的优势可能成为未来补充保险发展中为活跃的行业,同时,由于我国商业保险发展尚不完善,正期待着进行前瞻性发展研究.以下结合上海实际,对上海商业补充医疗保险发展作一方案设计,以期有助于社会医疗保险管理部门和用人单位对商业补充医疗保险有较为清晰的认识,亦为商业保险公司发展医疗保险产品提供参考.
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建立贫困地区农村社会医疗保障制度的思路
一、贫困地区农村社会保障制度的现状及问题 1. 贫困地区农村社会保障形式单一、水平低、覆盖面小 目前,我国农村社会保障体系很不健全,保障的形式主要是农村社会救济、社会优抚、农村"五保"和少数地方推广的农村社会养老保险及合作医疗保险,保障的对象基本上是"困难的人"、"光荣的人"和"富裕的人",农村大多数人还无法享受社会保障.据有关调查显示,占人口总数 20%的城镇居民享受 89%的保障,占人口 80%的农村居民,享受社会保障的仅占 11%.全国有"五保户" 260多万人,大部分人享受的生活费较低,有一些人甚至处在贫困线以下,从国家和社区提供的养老金看,社会养老供给人均不足 200元,可见其保障水平之低.
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关于农村健康保障制度的一个新构想
1中国农村亟需健康保障制度建国以来,新中国的卫生事业取得了长足的发展.但是,随着社会、政治、经济的发展,时代的进步,卫生事业与人民群众医疗保健需求之间的差距仍然很大.目前农村中农民享有的健康保障形式有合作医疗、统筹医疗、保险及单项的计免妇幼保偿,但覆盖面和保障均极为有限.绝大多数农民享受不到任何形式的有效的健康保障.如果没有解决九亿农民的健康保障问题,中国就根本谈不上建立起公平、有效的健康保障制度.农村健康保障应是中国健康保障的重点也是难点.同时,为了促进改革开放,保证和推动农村经济发展和农村卫生事业发展,防止因病致贫返贫,保障社会安定,也必须尽快建立健全农村健康保障制度.因此,农民健康保障问题是摆在中国政府和中国人民面前的迫切而又艰巨的光荣任务.中国农村需健康保障制度.