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高校科研经费内部控制管理系统建设探讨
针对科研经费合理使用,促进科技创新的问题,结合高等院校科研经费特点和我国《行政事业单位内部控制规范》,探讨保证科研经费合理使用的内部控制流程、方法和步骤.科研经费是实现我国产业升级,提升自主创新的有力支撑,2014年政府工作报告提到,全社会研发支出占国内生产总值比重已超过2%,达到近1.14万亿.国民经济和社会发展计划报告也提到, 2015年研究与试验发展经费支出占国内生产总值比例预期将达到2.17%.如何使如此庞大的经费使用合理,是目前科研经费管理的一个难题.一些学者和管理者对此也进行了探讨,国家相关部委也出台了许多科研经费管理的办法,但科研经费的使用目前仍然存在一些问题,违规挪用的现象仍普遍存在.因此,建立有效的内部控制是监督和促进科研经费合理使用的一个有效途径.
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上海市某社区离休干部接受社区卫生服务及费用分析
目的了解区域化管理、属地化服务模式下离休干部的患病、就医及医疗经费情况,为改进离休干部保健工作提供依据.方法统计分析2001~2003年离休干部的医疗情况及门诊费用.结果离休干部多为慢性病患者,其门诊就诊人数、次数、年总费用和均次费用均逐年上升,其中药品费用所占比例(76%~81%)居高不下.结论应针对离休干部的特点与需求,进一步完善离休干部保健实行区域化管理、属地化服务的模式.
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长宁区社区卫生服务质量控制模式——双层管理体系及预防保健(公共卫生)经费支付原则
社区卫生服务质量是社区卫生服务工作的生命线.长宁区卫生局在社区卫生服务质量管理上建立了区级和社区双层面的质量控制体系和机制,为社区卫生服务提供了有效的质控保障.社区卫生服务机构把质量管理提高到了发展战略的高度.在实施社区卫生服务改革中,为确保社区公共卫生服务质量,根据质控评估结果和项目成本核算,按数量支付预防保健经费,取得一定成效.
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热点
国家卫生计生委办公厅日前发布通知,启动2016年度住院医师规范化培训评估工作。在省级卫生计生行政部门评估指标中,中央财政经费使用、地方省级财政经费保障机制、保障培训对象待遇、紧缺专业招收、师资培训等列为核心指标。培训基地评估指标中的核心指标包括建立全科医学科、实行院长(一把手)负责制、师资晋升激励、委派对象补助发放等。通知提出,各地省级卫生计生行政部门、各培训基地要对照评估指标的要求,对本地本单位工作进行自查,存在的问题立即整改。中医住院医师规范化培训评估工作由国家中医药管理局负责实施。
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医学科研经费使用和管理问题及对策
目的 了解医学科研院所科研经费的使用现状及问题,探索解决问题的方法.方法对上级主管部门领导、5家市属医学科研院所的财务处处长、8个在研课题的项目组负责人进行个人深入访谈,利用主题框架法对访谈资料进行分析.结果 医学科研院所科研经费的使用存在预算编制欠缺专业、使用过程不规范、预算调整及结余经费管理程序不合理等问题.结论强化科研经费管理的自主权、建立科研财务助理制度、建设信息化账目管理平台,可成为解决医学科研院所科研经费管理存在问题的途径.
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地市级医院重点学科经费使用情况调研
文章通过对地市级医院重点学科经费使用情况进行调研,提出目前学科经费使用中存在的问题,诸如科主任没有形成学科建设意识,经费不知如何使用,科主任自主权少等,并提出相关建议.
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山东地区医学院校外文刊分布现状及分析
经对山东地区高校1994-1998年外文刊分布状况调查,为医学院校图书馆今后的经费使用和医学外文刊的合理布局提出参考方案和建议.
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医学类科研院所经费使用和管理存在的问题及建议
在国家新的科研项目体系下,做好科研项目经费的使用和管理更加重要.通过对目前医学类科研院所科研经费使用和管理现状进行分析,提出科研经费使用和管理中存在的问题,分析其产生的原因,并针对这些问题提出加强管理部门和课题组人员合作、加强科研经费管理和使用培训、建立单位内部的经费使用信誉评价及奖惩制度、建立基于网络的经费信息化管理平台、加强外拨经费管理等改进建议,确保做好科研项目经费的使用和管理,使其发挥更大的效益,促进医学类科研院所的发展.
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关于加强公共卫生科研课题、项目经费使用的思考与对策
随着社会经济的发展,国家对公共卫生事业越来越重视,财政投入也逐年加大.特别是2003年"非典"以后,各级各类公共卫生科研课题、项目数量、经费大幅度增加,国家、省科研课题和项目经费无论是作为预算内还是预算外资金,其数额的确认是否合适,其使用过程是否合理,都应该进行有效管理和监督.
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谈"国家科研计划实施课题制管理"
国务院办公厅日前转发了由科技部、财政部、国家计委、国家经贸委等四部委制定的<关于国家科研计划实施课题制管理的规定>,其核心内容是:今后的国家科研计划全面实施课题制管理,一改传统以单位为中心的管理模式,为以课题为中心、以课题组为基本活动单位进行课题组织、管理和研究活动,课题由归口管理部门进行管理,由依托单位提供支持条件.课题责任人在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权,并允许跨部门、跨单位择优聘用课题组成员,但课题责任人也要对课题研究和经费使用承担法律责任.
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对医院科研经费核算和管理的探讨
随着"科技兴医"、"科技兴院"意识的增强,医院投入科研的资金逐年加大.如何管好、用好科研经费已成为医院财务管理的重要内容之一.但现行的<医院财务制度>、<医院会计制度>对科研经费管理和核算未作明确规定,再加上目前一些医院的管理层对这方面工作未引起足够的重视,造成一方面科研经费使用较为混乱,科研财产物资管理不严,导致医院资金存在安全隐患;另一方面各医院在科研经费方面核算口径不尽相同,影响了相关会计指标的真实性和准确性.因此,笔者结合医院的实践,就科研经费核算和管理,提一些看法.
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实行药品零差率需要完善补偿机制及配套措施——江西出台"关于建立基层医疗卫生机构多渠道补偿机制的暂行规定"
2009年12月1日,江西在全省491所乡镇中心卫生院和萍乡市、新余市、鹰潭市所有政府举办的社区卫生服务机构开展基本药物制度试点工作.2010年2月9日,江西省财政厅、发展和改革委员会、人力资源和社会保障厅、编制办公室、卫生厅联合下发<江西省关于建立基层医疗卫生机构多渠道补偿机制的暂行规定>,明确基层医疗卫生机构的补偿渠道,同时完善经费使用政策,改革人事制度,规范财务管理.
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杭州市常用疫苗损耗调查及相关因素分析
开展常用疫苗损耗情况分析对加强计划免疫管理,促进常用疫苗的合理分配,减少消耗,增加政府经费使用效率等都有重要意义.为了解杭州市常用疫苗的损耗情况,在2001年开展疫苗损耗调查,现将结果报告如下.
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试剂耗材终端管理模式设计及其实践
目前发达地区的政府公共财政预算是提供公共卫生产品和服务的重要的政策手段之一.在反映优先领域和关注重点的同时,政府对经费使用加强了审计和管理[1].疾病预防控制中心实验室是公共卫生体系建设的重要组成部分.其为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障人民群众的身体健康和生命安全提供及时和精确的数据,是促进经济和社会协调发展的社会基础设施和支撑体系组成部分.
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浅析医院科研经费管理存在的问题及对策
科研经费管理是科研管理的一个重要环节,也是医院财务管理的一个重要方面.近年来,随着医院业务的发展,医院对科研工作日益重视,医院科研经费的投入不断增大,科研与医疗在医院中处于同等重要的地位.但医院对科研经费使用缺乏效益分析,科研经费管理工作中仍存在一些问题,科研经费管理水平有待提高.为此,对我省几所大中型综合医院科研经费管理进行了探讨,并针对问题提出一些粗浅的看法.
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我校实行资产二级管理的思索
我校自2006年升本以来,在学科建设、教师队伍建设、学风建设和基础设施建设等各方面工作均取得了长足的发展。但随着办学规模的逐步扩大,培养目标的日益特色化和专业化,以往由资产设备处对资产设备进行的集中管理模式中存在的种种弊端也日益突显。如管理人员日常工作事务繁多,缺乏有效的管理;部门之间联系沟通不够,导致学校整体缺乏统一规划;使用部门主观能动性不强,常常造成经费使用的无序与浪费等等,而实现以院系为单位的资产二级管理就成为解决这些问题的好途径。但从其他一些实行二级管理的院校来看,由于缺乏健全的管理制度,缺乏管理的专业人员,将经费直接分配给各院系自行管理的过程中,又容易引起资产设备管理的混乱。为了切实解决这些弊端,笔者认为以各院系为单位对资产实行二级管理体制,必须要从以下几个方面进行有效的管理。
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我馆1997-1999年中文图书入藏情况分析
图书是图书馆的物质基础,是图书馆开展读者服务的工具之一,是培养高层次人才和进行科学研究的重要保障.藏书质量的高低和数量的多少,直接关系到一个馆对读者服务的水平,满足读者借阅图书的能力.了解近年入藏图书及藏书的分布情况,对于加强藏书建设和采购工作具有重要意义.本文通过对我馆1997~1999年人藏的中文图书,进行统计分析来掌握馆内的藏书结构,检验我馆近三年来的图书经费使用是否合理,为今后的藏书工作提供参考依据.
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浅谈医院科研经费管理中的问题与对策
医院科研经费是指医院科研课题人员获得的、由政府、企事业单位或其他组织提供、用以完成合同所规定的医学科研项目的经费[1],是医院开展科学研究的基础和保障,其管理水平直接影响科研活动和科研项目的整体质量。科研经费管理是对研究和发展活动进行财务监督和宏观控制的重要手段,是对经费所投入目标的预算、分配、使用和实际物化效果进行调节的动态过程。随着国家和地方政府对科研投入力度的加强以及卫生医疗事业的不断发展,医院科研经费呈现较大幅度的增长趋势。以新疆医科大学第二附属医院为例,近三年获各级各类科研项目经费近600万元,是以往三年间科研经费的2倍。但由于以往对科研经费管理重视不够,或管理制度不健全,或制度执行不严格等,致使科研经费的使用和管理出现诸多问题,科研经费使用效益低下。因此,完善科研经费管理制度,提高科研经费管理水平,逐渐成为科研管理人员必须高度重视的一项重要课题。
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医院科研经费高效实用的思考及对策
近年来,国家科研投入急速增长,我院科研经费投入从无到有,从少到多,2012年~2014年科研项目增至20项,科研基金200余万元,科研数量及科研经费呈上升趋势。作为一名医院科研工作管理者体会更加深刻,良好的科研环境是科研经费管理的重要组成部分,科研经费管理必须尊重科研活动特点与规律,激发保护科研人员的创造力,作为国家和地方投入的科研经费支出,财政支出又必须符合公共财政使用要求,必须接受政府监管和公众监督,医院相继制定了一系列科研经费管理制度及规定,但在科研经费使用管理上水平却相对低下,甚至还暴露出了很多问题。针对存在的问题进行分析,如何确保科研经费的合理使用和科研项目的完成质量,进而提升医院的科学研究水平,是摆在科研管理者面前的一个严峻问题。本文就我院三级甲等医院实施过程,提出几点关于完善医院科研经费管理制度的思考及对策。