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食品乳化剂的应用前提
随着我国食品加工技术的不断发展,特别是消费者安全意识的不断提高,各种关于食品加工方面的法规以及监督体制也随之逐步完善.这一发展趋势对食品加工行业提出了更高的要求.安全、安心和健康已逐步成为广大消费者在购买食品时的首要考虑因素.食品乳化剂广泛用于糕点、人造奶油、冰淇淋、饮料、乳制品、巧克力等食品,其安全性广为人们所关注.本文就食品加工中食品乳化剂的正确使用,作一个简要说明.
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医疗设备维修管理
医疗设备维修工程师的人员合理安排,技术档案的建立,监督管理体系的健全和维修方法的介绍.
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职业病防治机构职能调查
吉林省职业病院改革后,监督体制和疾病预防控制体制经过一年的运行,在实际工作中暴露了一些问题,尤其是在职业病防治工作中,问题尤为严重.为了进一步深化我省"两项体制改革",使调整后各单位职能设置更有利于职业病防治工作,我们对部分省市的职业病防治工作情况进行了电话调查,试图通过有关省市改革前后的分析找出职业病防治的佳职能体系,为今后职业病的防治趋于完善摸索一条新路.
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试论我国卫生监督机构建设的基本模式
共和国的60年,也是卫生监督发展的60年,尤其是卫生监督体制改革10年来,卫生监督机构得到了全面发展,形成了一支具有强大优势的执法队伍.但在发展中也存在着严重局限,致使卫生监督工作受到了很大影响.笔者针对卫生监督工作的现状,就机构建设的基本模式提出了相关建议.
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流行病学应该主动适应社区卫生服务的需要
社区卫生服务(community health services,CHS)是以社区为基础,以社区人群的卫生服务需求为导向,综合、经济、方便、可及的基层卫生服务.1997年中共中央、国务院在《关于卫生改革与发展的决定》中明确指出,要构建城市新的卫生服务体系,大力开展社区卫生服务.到目前为止,全国31个省(直辖市、自治区)全部开展了社区卫生服务的试点工作,1999年底,试点城市达到152个,占县级以上城市的23%;北京、天津、四川、湖南、吉林等20多个省市的政府有关职能部门下发了省级贯彻指导文件;卫生部成立了以张文康、彭玉为正、副组长的社区卫生服务工作协调组,并确定了12个联系点城市.在社区卫生服务的实践中,逐渐形成了一些新观点,也有一些新的突破.但是,由于社区卫生服务工作才起步不久,在运行过程中难免存在一些障碍和误区,这些问题除了有观念问题、人才问题和有关的配套政策等问题外,站在流行病学的角度,它还主要存在有缺乏服务的标准化概念和措施,缺乏评价、监督体制,盲目地建立个人、家庭和社区健康档案等问题.而解决好这些问题的关键,就是要求流行病学工作者必须主动适应社区卫生服务要求,主动承担起社区卫生服务所赋予的任务.然而,综观我国的流行病学学科和实践的现状,当前仍然存在一些错误的观念和误区,急需尽快的解决.
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市级药检机构建设的现状及改革思路初探
新修订的<药品管理法>颁布实施后,药品监督管理系统深入进行了体制改革.市级药品监督局已建立并有效运转,率先迈出了机构改革的新步伐.但是,在其垂直领导下的市级药品检验所的机构改革却尚未深入开展进行.在新的药品监督体制下,对药检工作提出了新的更高要求,而市级药检机构建设的现状,能否适应新形势和社会主义市场经济的需要?这是在新时期中,关系到市级药品检验所如何生存与发展的重要问题.当前,市级药检机构迫切希望能够探索到改变现状的新途径、新办法.据此,本文以笔者所在市级药品检验机构为例,进行了机构建设的现状分析,并试对加强市级药检机构建设及深化改革方面提出一些粗浅思考和建议,供同级药检单位在深化机构建设改革当中参考.
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浅析基层食品卫生监督体制存在的问题
随着社会文明程度的进步,国家卫生监督体制建设不断完善,人民群众要求政府加大食品卫生监管力度的呼声日益增高.从近期发生的一系列有关食品卫生安全曝光事件来看,我国目前在食品卫生安全上还存在很多问题需要解决,而作为食品卫生监督机构的卫生监督所在监管体制动作上不能发挥大功效也是其中原因之一.基层卫生监督机构承担着大量基础工作,能否有效运转,是搞好食品卫生监督工作的重要环节.本文就目前基层卫生监督体制存在的问题,提出一些对策和建议,现报告如下.
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卫生监督中存在的问题和对策
本应由卫生行政机关实施的卫生法律、法规,由于历史的原因,实际由防疫站承担执法职能的法律法规有<食品卫生法>、<传染病防治法>、<公共场所卫生管理条例>、<学校卫生工作条例>、<化妆品卫生监督条例>、<食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例>、<尘肺病防治条例>、<生活饮用水卫生监督管理办法>等,尚有2001年10月27日通过,自2002年5月1日起实行的<职业病防治法>.
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我国医院制剂的现状和发展方向
医院制剂在我国具有悠久的历史,对我国的医疗卫生事业发挥了重要作用.我国目前一般大医院制剂品种可达100~200种,而中小医院也有几十种至百余种.由于近年来医药工业的发展,医院制剂的自供率在萎缩,从过去约占医院用药的10%~30%下降到目前不足10%,其中法定制剂占有相当数量,制剂品种仿制多,创新少,这也是我国国情所决定的,与欧洲发达国家不同的是后者大多工业化生产,自制品种较少.我国药学工作者在长期的医院临床实践中,研制了许多安全有效、使用方便的新制剂,在医院治疗中发挥了重要作用.随着我国医药工业的发展,新的药品法规和监督体制的建立,医院制剂规模将逐渐缩小.因此,药学技术人员部分转向进行新制剂的研究开发和药品质量分析工作.事实上,我国一些大型医院近年来研制的许多新制剂,已获得国家新药证书且已用于临床.
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会计信息失真的治理
随着改革开放的深入和发展,社会公众及政府管理部门对会计信息和会计工作质量更加关注.在一些卫生事业单位,由于内部控制制度和监督机制不健全,导致预算外资金管理混乱.私设"小金库"不但造成国家财政收入的流失,而且为各种贪污腐败分子提供了便利.这些问题在会计工作上,突出的表现是"信息失真、秩序混乱、造假严重".造成会计信息失真主要有四方面原因:(1)单位负责人法制观念淡薄和追求局部利益;(2)会计人员素质对会计真实性的影响;(3)外部监督体制尚未健全;(4)会计法律法规不完善,有法不依,执法不严.
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医药行业科技成果产业化的风险控制
医药行业科技成果产业化是指医药行业科技成果由产品到产业的发展过程,包括对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广以及新产品的生产销售等活动.严格的质量标准、坚固的进入壁垒、严密的监督体制、复杂的环境因素使医药行业科技成果产业化具有高风险、高回报的特点.但是在国内,与食品工业、纺织业、电子业、化学工业等行业相比,医药行业的科技成果转化能力是低的,尤其是科技成果转化的综合评价也是偏差的[1],使得国内医药行业科技成果产业化的风险控制与国外医药行业有很大的差别.
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充分发挥医院物价审核监督职能的思考
加强医疗收费监督,充分发挥医院物价员监督职能是一个值得深入研究的课题.医院物价管理的主要内容是医疗服务、药品和医用材料(器械)价格的管理,涉及到合理用药、药品作价政策执行、正确理解和执行医疗服务价格以及建立完善的药品价格监督体制等诸多问题.此外,针对一次性医疗耗材和器械品种繁多、更新速度快、没有统一标准、功能与价格相差甚大、管理困难的特点,也有管理制度与机制的建立、运行问题.
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基层如何加强安全生产监督管理工作
我国改革开放进步深化以及加入世贸组织后,安全生产问题更加突出表现出来,党和国家高度重视.就安全生产监督体制的改革,通过两年上下各方面的共同努力,工作体系和关系,正在建立和理顺,工作制度和秩序正在健全和形成.而邵武市安全生产形势同全国一样也有好转,但是目前还处在创建阶段,安全生产工作机制未能完善齐全,因而还存在着机构队伍不健全,各级目标责任和安全生产基本情况不清,职能不顺,监督管理不力,约束机制弱化等问题,影响了我市安全生产的监督管理工作.对此必须采取一系列措施强化安全生产监管.
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搞好人才流动,推动疾病控制工作
1999年6月,青岛市卫生防疫站率先在全国同行业实现了监测与监督体制分离,组建了青岛市疾病控制中心(疾控中心)与青岛市卫生局卫生监督所.为探索新形势下疾控中心的发展方向,加快疾控中心改革的步伐,更广阔地拓宽疾病控制的业务领域,疾控中心充分利用了人才流动的效应,加大了人才流动的工作力度,从而推动了疾病控制工作向纵深发展.
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浅谈县级药品技术监督存在的问题及建议
药品技术监督是药品监管的主要手段也是行政监督的基础,为行政处罚提供重要的技术支持,现在药品制假、贩假技术的日渐提高,花样百出,这样就对药品技术监督提出了更高要求,而县级及县以下的药品市场正是假劣药品出现率比较高的地区.县级药品技术监督在规范市场、保证药品质量,打击制假、贩假及保障广大人民用药安全方面起了巨大的作用,但在实际工作中,现有的技术监督体制暴露出来的问题在很大程度上制约着药品监督工作开展.笔者根据在药品执法及规范检查中发现的药品技术监督中存在的问题谈几点看法:
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论卫生监督体制改革
作者从我国卫生监督的历史沿革,分析了现行卫生监督体制存在的弊端及与人民群众对卫生监督的需求不相适应和目前的体制改革存在的混乱,提出了体制改革主张,当务之急是完善立法,修改相关法律法规,众法归一.卫生行政部门是唯一的卫生行政执法主体,实施卫生行政执法是卫生行政部门的职能,在乡镇设立派出机构--乡(镇)卫生监督所,在授权范围内行使监督执法权.卫生监督机关内部机构不按卫生学科而按行使的职能设置办公、签证、监督、稽查、财务、后勤等部门.
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基本医疗卫生立法问题刍议
目前全国人大常委会已经启动《基本医疗卫生法》的立法程序,我国应以此为契机推动医疗卫生事业的发展。基本医疗卫生立法应明确:卫生事业的公益性性质;规范社会与个人的健康责任;社会与公民个人均参与到卫生事业中;在基层医疗卫生服务中将公共卫生和临床医学融合成一体;集中卫生计生行政管理和加强综合卫生监管,提高卫生治理能力。
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浅论《行政许可法》
<行政许可法>是规范政府行为,推动经济转型建设的重要法律,<行政许可法>的实施实效让人有喜有忧.社会各界对这部法律规范充满了期望.希望它能够成为我国政府职能转变和行政法洽建设中的里程碑.<(行政许可法>实施以来,取得了良好的效果.但是在实施过程中也出现了很多的问题.立法者的意图和现实中的实效差距何在,又应如何弥补<行政许可法>的缺陷,这是令人思考的主要原因.
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加强临床辅助用药管理的体会
目的 不断加强医院用药的完善,全面提高医院辅助用药管理的临床疗效.方法 简要概述当前阶段医院临床辅助用药的基本类型,分析并总结医院辅助用药疗效的基本情况,并采取针对性的管理方式.结果 对医院辅助药物进行科学合理的管理运用,使得辅助用药占据全部用药的比例明显下降,从52.27%~38.21%,两组数据差异明显,差异有统计学意义(p<0.05);除此之外,患者医疗所需的费用在住院费中的比重也呈现出下降的趋势,从34.5%~27.4%,两组间数据比较;差异有统计学意义(P<0.05).结论 对医院辅助用药进行科学合理的管理,不仅可以有效地降低医疗费用,还可以促进医院辅助用药的运用效果,提升医院治疗的质量与效率.