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公立医院财政投入绩效评价指标体系研究
在界定公立医院财政投入及其绩效的基础上,结合江西省数据,构建了一套公立医院财政投入绩效评价指标体系,包括一级指标4个、二级指标11个、三级指标33个.各项指标通过一致性检验,实证结果与实际基本相符.说明指标体系具有一定科学性,能为各级政府和相关部门加强公立医院财政资金管理提供参考依据.
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公立医院补偿机制的相关国际经验与启示
分析了部分国家的公立医院补偿机制,比较研究政府财政补偿机制、医疗保障支付制度在公立医院中的作用、医药分离后药品收入补偿方式等三个方面的国际经验,结合当前我国公立医院改革中存在的突出问题,探寻可供借鉴的经验及启示.
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新"医改"下如何科学"用钱"——神木"全民免费医疗"的启示
新"医改"方案公布以来,不少地方政府先行开展"医改"试点,其中有的地方步子迈得较大,财政投入也多,前段时间引起热议的陕西神木"全民免费医疗"就是其中之一.在财政对医疗卫生事业的投入长期不足的情况下,政府主动增加投入、关注民众健康应该值得肯定.
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对当前卫生改革的几点建议
一、要继续更新观念1.不应一味依赖政府投入.当前,国家实行新的公共财政体制,按照"有所为,有所不为"的原则,政府将会有序退出某些领域.需要研究的是究竟哪些应该有所为,哪些应该有所不为,而不应该一味强调政府责任,单纯依赖政府财政的投入.这是因为,一是政府不可能像过去那样对卫生大包大揽,想完全依赖财政投入发展卫生是不现实的.二是如果一味依赖财政投入会自觉不自觉地弱化市场配置资源的能力,不利于培育市场和促进市场竞争.三是如果一味依赖财政投入,不利于民间资本和外资进入卫生领域.现在无论是城市还是农村都有大量的社会和私人资金希望投资卫生领域,中外合资合作医院、民营医院、私人办医的势头充分说明了这一点.四是为了建立起更有活力和竞争力、适应市场经济的法人治理结构,也不应单纯依赖政府财政投入.因而,当前要制定的卫生改革政策,应该顺从于政府建立新的公共财政体制,帮助政府财政逐渐从某些领域"淡出",反过来也有利于市场经济条件下新型卫生服务体系的建立.
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永康市全球基金五轮流动人口结核病防治项目效果评价
外来人口的大量频繁流动不仅容易造成肺结核的传播和流行,也严重影响结核病疫情的控制[1].永康市经济发达,外来人口流入众多,约占全市总人口的35%,使永康市的结核病疫情居高不下.自2007年1月开始实施全球基金流动人口结核病防治项目(下称项目)以来,充分利用项目提供资金,带动地方财政投入的优势,降低了流动人口肺结核病例的延误就诊率、提高了治愈率,有力促进了永康市的结核病防治工作,现将项目实施3年的情况报告如下.
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疾控机构财务管理面临的新形势
疾病预防控制机构是政府举办的实施疾病预防控制、公共卫生技术服务的公益性事业单位,经费来源主要是政府财政拨款.随着经济的发展,政府对公共卫生方面的财政投入不断增加.以部门预算改革为核心的财政支出改革在不断推进,为了达到财政科学化管理、精细化管理的要求,实行全额预算管理的疾控机构要根据形势,转变思路,加强财务管理,规范财务行为,提高各项资金使用效益,全面发挥财务管理职能,促进疾控事业的健康发展.
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总结经验积极推动癌症高发现场深入发展
我国癌症高发现场为肿瘤防治研究事业的发展作出了巨大贡献.该文对冯国双博士等完成的"中国癌症高发现场现况评价"研究论文的意义和特点进行了评述,并对以后同类研究的指标选择提出了建议.
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我国明确校车须安装卫星定位和限速装置
日前,国务院安全生产委员会办公室印发了《道路交通安全“十二五”规划》,规划指出,要建立健全校车安全管理法律法规体系和安全管理制度,明确校车优先通行权利,加强校车监管,保障校车安全.政府主导、财政投入规划提出,要制定、完善校车安全技术标准和管理制度,不断提高校车安全性能;全面提高校车安全保障水平,按照政府主导、财政投入、专业运营的原则,研究制定扶持和鼓励校车发展的政策措施.
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菏泽市农村卫生工作情况报告
1 全市农村卫生工作开展情况近年来,我市农村卫生工作紧紧围绕"人人享有基本医疗卫生服务"的卫生事业发展目标,坚持公共医疗卫生的公益性质,落实政府责任,加大财政投入,加强基层卫生服务体系建设、公共卫生服务体系以及医疗保障体系建设,努力满足群众基本医疗卫生需求,取得了较好成绩.
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云南省健康促进和社会发展资助项目效果分析
云南省所辖的16个州(市)、129个县(市、区),历史上均曾有麻风流行,患病率高的1966年达到8.2/万.1 2006年,意大利麻风防治协会(AIFO)与省疾病预防控制中心合作实施了中国云南省健康促进和社会发展资助项目(以下简称项目),项目覆盖云南省的10个麻风疫情相对较重的中度流行县,而且从2006年开始,中央财政也不断加大了对麻风防治工作的投入力度.项目的实施及中央财政投入力度的加大为云南省麻风防治工作增加了经费投入,注入了新的管理理念,培养了一批项目管理人才,有效地控制了项目地区的麻风病疫情.中国云南省健康促进和社会发展资助项目的防治效果分析如下.
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卫生监督体制改革难点与建议
我国卫生监督面临许多新问题,有必要深化卫生监督体制改革,卫生监督体制改革的难点在于卫生监督机构的职能权限及卫生监督机构的设置方面存在诸多问题,如职能不清,人、财、物资源利用上还未达到大化.建议进一步理顺关系,明确职责,加大财政投入,提高执法人员的素质.
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博弈论视角下的公立医院财政投入绩效研究
绩效评价是公立医院医疗卫生服务及医院运营管理从数量发展向质量提升的时代要求,是公立医院提高财政投入经费使用效益的现实需要,是顺应并推动医改,促使公立医院回归公益性质的重要环节,但政府部门和医院管理层的委托代理关系,导致两者的预期目标并不完全一致.要促使政府部门和公立医院在博弈过程中,在政府投入经费且医院高效执行处达到纳什均衡,需要建立科学、合理、公正的绩效考核指标,使得绩效考评既能反映专项资金项目的组织管理水平,又能充分体现专项资金实施、运行效果和在促进地方卫生事业和经济社会和谐发展中所起的作用,促进公立医院财政投入资金的高效执行.
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医疗体制改革中政府财政投入分析及建议
以我国医疗体制改革中政府财政投入为切入点,分析医疗体制改革和财政投入医疗现状,并提出在医改过程中,政府要加大在医疗卫生方面投入的建议.
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新医改方案的内容解析及其对策思考
改革开放以来,政府的医疗卫生投入规模不断扩大,医疗卫生服务数量和质量都有很大提高,但"看病难、看病贵"现象却日益严重.2009年4月中央关于医药卫生体制改革提出了新的意见,并提出未来3年内财政投入8500亿元用以支持医疗卫生体制改革.医药卫生体制改革的方向--"医药分离"十分明确,但由于政府财政投入有限、医疗资源配置失衡、医疗机构设置不合理等原因,未来要切实解决"看病难、看病贵"的问题,还必须从政府投入、机构设置、付费方式等方面进行系统改革.
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我国公立医院财政投入存在的问题及对策
政府财政投入对于强化公立医院公益性来说非常重要,但目前政府对公立医院的财政投入水平、投入结构仍不够公平、合理,财政投入资金使用效率低下,缺乏有效的监督和管控.公立医院财政投入需在全方位、多角度财政投入分析的基础上,合理确定财政投入力度,优化财政投入结构,加强财政投入预算管理,通过建立健全财政投入绩效评价体系,提高财政资金使用效率与效益.
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曹桥街道慢性病患者对社区卫生服务认知和利用情况调查
近年来随着农村公共卫生服务工作的全面实施,政府财政投入增加,农村公共卫生服务能力得到一定程度提升,在基本公共卫生服务项目中,对高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病(简称慢性病)患者实施社区管理和干预是其中一项重要内容.为深入了解曹桥街道慢性病患者对社区卫生服务认知和利用情况,2012年12月我们对117例慢性病患者进行深入访谈,现将结果报告如下.
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财政投入对我省现代结核病控制工作的影响
目的分析湖南省1992～2001年世界银行贷款结核病控制项目中财政投入对现代结核病控制工作的影响.方法对湖南省实施世界银行贷款结核病控制项目工作中经费投入和产出的主要资料进行分析.结果项目期间投入贷款和配套经费9 623万元,全省平均每年增加结核病防治工作经费较项目实施前增加2～3倍,各级结核病防治机构建设和队伍能力建设加强,传染性肺结核病人发现数较项目实施前十年提高3.5倍,涂阳病人治愈率从68%提高到91%.结论现代结核病控制策略中,加强政府对结核病控制的经费投入,是结核病控制工作的根本保证.符合成本-效益原则.如何继续加强财政投入,是全省结核病控制工作持续发展值得研究的问题.
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我国对公共卫生事业建设各方面的投入现状与分析
通过整理相关文献对我国目前公共卫生事业建设在流行病防治、中西医结合治疗疾病探索,公共卫生事件应急处理、不同地区财政支出和人力资源等方面的投入现状,整理存在的主要问题进行了分析.认为将中医学纳入公共卫生学的研究范围内,为中医药学和公共卫生学提供了一个更综合的方法以促进健康和保健;我国不同地区、不同人群的疾病类型、主要健康问题和人群危险因素的多样性,都具有公共卫生学意义;及时调整学科各专业人员的结构和编制,实现学科的优化组合和人才的合理配备;增加对公共卫生投入,引入公私伙伴关系,实现公共利益增长,满足群众对公共卫生服务的需求.
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职业病防治专项经费投入绩效分析
目的为国家财政在职业病防治工作中的投入收益分析提供依据.方法对2002～2004年某职业病防治院专项经费使用情况进行调查分析.结果技术人员业务水平得到提高,科研有了新突破,职业病防治机构预防与控制职业病能力全面得到提高;及时发现健康损害,减少职业病的发生;及时纠正放射诊疗质量偏差,确保放射医学质量.结论政府投入职业病防治专项经费,可有效预防控制职业病,取得良好的经济效益.
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计划免疫人力资源及财政投入与冷链设备现况调查
目的 了解贵港市县、乡、村计划免疫人力资源、当地财政投入及冷链设备现况.方法对全市县、乡、村级从事计划免疫的工作人员、当地政府投入及冷链设备进行调查.结果 4 052名计划免疫工作人员的年龄结构较合理,职称比例明显偏低,29.57%无学历,77.86%无执业资格.乡和村级的学历以中专为主;各级政府财政计划免疫基本经费保障率25.32%;43.77%的冷链设备已使用10年以上,22.15%损坏报废,其中,疫苗运输车、普通冰箱、冷背包的损坏较为严重.结论合理配置计划免疫人力资源,加强培训及政策倾斜,增加投入,加大冷链设备维修更新力度以维持正常运转.
