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食品卫生监督执法与餐饮服务食品安全示范工程的探讨
在食品卫生监督执法过程中,缺乏完善的法律规范、执法人员整体素质有待提高和尚未建立完善的保障体系是存在的主要问题,要完善食品卫生监督法律法规、建设高素质的执法队伍,加大食品卫生监督舆论宣传,不断提高食品卫生监督执法水平.在餐饮服务食品安全示范工程创建过程中,要借鉴多地经验,精心谋划,稳步推进,充分发挥示范单位的引领辐射和榜样作用,切实提高餐饮服务食品安全水平.
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加强餐饮食品安全卫生监督工作的思考
在餐饮食品安全卫生监督工作中，要正视餐饮服务食品安全存在的问题，我们要把握各级党委政府重视空前、人民群众期望越来越高、餐饮安全保障任重道远的机遇，不断增强安全发展、依法经营、诚信经营和依法严管的意识，积极落实监管责任，建立监管制度，开展专项检查，搞好活动保障，推进餐饮服务食品安全卫生监督各项工作。
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联系数在餐饮服务监管效果分类分析中的应用
目的：应用联系数对餐饮服务监管效果进行分类分析。方法以某市2007—2012年餐饮服务监管效果检测值为基本资料，应用联系数对其进行分类分析。结果该市2007—2012年餐饮服务监管效果的等级划分结果分别为Ⅰ级、Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。结论该市餐饮服务监管质量经历了一个由高到低(低谷为2010年)又由低到高的发展历程，与TOPSIS法和秩和比法所得结果基本吻合。
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秩和比法在餐饮服务监管效果综合评价中的应用
目的 应用秩和比法综合评价某地餐饮服务监管质量,为保证餐饮服务环节食品安全,提高监管质量提供客观依据.方法 应用基于秩和比的可信区间法综合评价某市2007-2012年餐饮服务监管效果资料.结果 反映该市2007-2012年餐饮服务监管效果的综合指数RSR分别为0.5625、0.7396、0.5833、0.3750、0.5312和0.6250,其平方根反正弦代换值的95％CI分别为36.45～60.73、47.18～71.46、37.66～61.94、25.62～49.90、34.65～58.93和40.10～64.38,除2008年与2010年和2011年、2012年与2010年之间的差异具有统计学意义(P＜0.00333)外,其余两两年度之间的差异均无统计学意义(P＞0.00333).结论 秩和比法能较为客观地评价该市餐饮服务监管效果,为保证餐饮服务环节食品安全,提高监管质量提供了客观依据.
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2012-2015年贵州省餐饮服务节日食品月饼的安全质量分析
目的：对2012-2015年贵州省餐饮服务节日食品月饼进行安全分析，为加强该省餐饮环节卫生安全管理提供科学的理论数据。方法按照国家标准方法对2012-2015年贵州省餐饮服务节日食品月饼310批进行理化检测并对其结果进行分析。结果2012-2015年共检测节日食品月饼310批，检出不合格9批，不合格率为2.9%，不合格项目主要为铅、总砷和酸价。结论贵州省餐饮服务节日食品月饼卫生质量总体水平较好，但也存在一些问题，应引起监管部门的高度重视，加强对餐饮服务食品的监督管理。
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张家港市餐饮服务快速检测工作统计分析
餐饮服务食品安全现场快速检测工作，不仅发挥了食品安全预警前移作用，也为积极探索推行“快检+法检+处罚”工作模式，充分发挥快速检测在“掌握信息、快速筛选、靶向抽样、目标检验”中的功能，提供了强有力的技术支撑和保障。通过分析快速检测各类数据，更直观、量化地反映餐饮服务业中存在的弱点、盲点，使卫生监督指导工作更有针对性，推动餐饮服务监管工作向纵深发展。餐饮服务食品安全现场快速检测工作，为全面提高餐饮服务食品安全技术监督能力，有效履行监管职责，扩大食品安全监控范围，及时发现潜在食品安全危害因素，使实验室不便于检出的食品原料、半成品以及消费环节的即食食品中的有毒有害物质得到有效监测，发挥了食品安全预警前移作用；也为积极探索推行“快检+法检+处罚”工作模式，充分发挥快速检测在“掌握信息、快速筛选、靶向抽样、目标检验”中的功能，提供了强有力的技术支撑和保障。我所自2011年2月下旬开始，对全市各类型餐饮单位采购使用的相关食品、食品原料、食品添加剂以及加工成品全面开展了快速检测工作。
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浅议餐饮服务食品操作专间设置预进间的必要性与合理性
餐饮服务食品操作专间属于对清洁要求较高的食品操作场所.本文旨在通过对近年来合肥市开展餐饮服务经营单位预防性审查和日常监管等资料的总结和分析,对餐饮服务食品操作专间设置预进间的必要性与合理性进行探讨,以期对餐饮服务食品安全监管有关规范的修订有所助益.作者认为:在餐饮服务业进行预防性审查很有必要;在幼儿园食堂备餐间入口处设置预进间既无必要也不合理;在学校和职工食堂严格就餐场所门窗防蝇防尘设施的设置和使用管理,加强对就餐场所防护措施的日常监管更有意义.建议将餐馆食品处理区面积与就餐场所面积之比改为适当比例的强制执行指标.
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一起过渡期餐饮服务行政许可复议引发的思考
行政复议管辖是指哪一类行政争议应由哪一类行政职能部门或哪一层级的行政机关具体复议并作出决定的权限划分.确定行政复议的管辖是实现行政机关对行政复议范围内的行政争议具体地行使复议权的先决条件,同时,确定行政复议的管辖也是复议申请人能够实现其复议申请权的先决条件.作者通过一起餐饮服务行政许可行政复议案件,对当前餐饮服务食品安全监督管理体制尚未调整到位的情况下,如何确定餐饮服务食品安全监管领域行政复议的管辖进行了探讨.
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一起餐饮服务提供者经营河豚鱼行政诉讼案的思考
2010年江苏省大丰市发生一起因餐饮服务提供者经营河豚鱼而引发的行政诉讼案件,该案被江苏省高级人民法院评为“2010年全省十大典型案件”.作者通过对案件调查、处理结果分析,提示在行政处罚时应审慎应用规范性文件,建议尽快制定河豚鱼国家安全标准.
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一起餐饮服务不予行政许可决定被法院判决撤销案件的评析
2012年5月22日,扬州市某区人民法院公开开庭审理了原告某水上酒店业主王某诉被告扬州市某区卫生局不予行政许可一案,终判决撤销《不予行政许可决定书》,并责令被告重新作出具体行政行为.本起“民告官”的案件引起了广泛关注.本文通过对该案件进行分析,探讨卫生行政部门做出不予行政许可决定时在事实理由和法律适用等方面存在的问题及相应的对策,以期启示卫生行政部门引以为戒,进一步规范行政许可行为,避免类似案件的发生.
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一起从事餐饮服务单位擅自改变许可备注项目案件的分析与思考
通过分析一起餐饮服务单位擅自改变许可备注项目从事餐饮服务的典型案件,详细介绍了案件办理过程中的重点与难点,并且对《食品安全法》在新时期如何更好的实施做了进一步的思考.其终目的是提高相关部门行政执法水平,进一步推动《食品安全法》的良好实施,规范餐饮服务市场,确保食品安全,保障人民群众的身体健康和生命安全.
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北京市海淀区176起餐饮服务活动行政处罚案例分析
目的 通过分析餐饮服务行政处罚案例,找出《中华人民共和国食品安全法》颁布后餐饮服务经营活动中发生的违法问题,为提高行政机关执法能力提供依据.方法 从违法主体的类别、行政处罚种类、违法行为案由3方面对海淀区卫生局卫生监督所2009年6月至2010年10月期间的176个餐饮服务活动行政处罚案卷进行结构化统计分析.结果 未经许可从事食品经营活动,生产经营超过保质期限的食品和食品添加剂标签不符合要求,3类违法行为是餐饮服务活动执法中发现的主要违法问题,占总数的70%.罚种以罚款多,没收违法所得少.建议完善餐饮服务活动的法律法规和食品安全国家标准,加强法律法规的宣传,建立健全对没收物品处置相关工作程序,针对无证经营违法行为加强综合整治力度.
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北京市餐饮服务提供者进货索证索票现状与对策研究
目的 了解目前北京市餐饮服务提供者进货索证索票的现状,为制定监管规范提供有效的科学依据.方法 采用分层随机抽样的方法,对全市7个区县的405家餐饮服务提供者进行调查.结果 不同类型餐饮服务提供者进货所能提供的证件和票据总体存在差异,对索证索票工作的管理情况总体存在差异.小型餐馆、小吃店、现场制售食品单位从食品生产单位、批发市场索取许可证、工商执照、合格证明文件不存在差异;从固定供货商、供货基地索取资质证明不存在差异;在从固定供货商、供货基地索取每笔供货清单存在差异;索取超市、农贸市场、个体经商商户采购清单存在差异;建立采购、查验制度和配备专、兼职人员进行查验、记录不存在差异.
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北京市朝阳区餐饮业食品安全现状分析
目的:了解北京市朝阳区餐饮业食品安全现状.方法:采用多级抽样方法抽取450户餐饮服务单位,对其卫生状况进行调查与统计分析.结果:朝阳区内不同地域餐饮服务单位食品安全状况之间无显著性差异；不同规模、不同量化分级的餐饮服务单位食品安全状况之间均存在差异,量化等级愈高的餐饮服务单位,食品安全状况愈趋于良好.结论:我们需加强餐饮业量化分级管理,重点对C级餐饮服务单位及中小型餐饮服务单位进行监管,提升C级单位软硬件设施,在巩固A、B级餐饮服务单位符合标准的基础上逐步提高A、B级数量,从而提高朝阳区整体餐饮业卫生状况.
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北京市朝阳区餐饮服务从业人员食品安全知识调查
目的通过对北京市朝阳区餐饮服务从业人员食品安全知识的调查分析,发现目前存在的问题及薄弱环节,为更有针对性的开展食品安全培训,普及食品安全知识,规范行为提供科学依据.方法采用自行设计的《餐饮服务单位从业人员食品安全知识调查表》,对随机抽取的450名餐饮服务从业人员进行问卷调查,使用EpiData 3.1建立数据库,用SPSS 11.5 for windows软件进行统计学分析.结果北京市朝阳区餐饮服务从业人员食品安全知识得分整体情况一般,有待进一步提高.管理人员得分明显高于其他人员.≦25岁的成绩明显差于其他年龄组,整体呈现出随着年龄的增高得分有升高的趋势.初中及以下文化程度的得分差于中专及以上文化程度.从业时间小于等于5年的得分明显差于5年以上.结论北京市朝阳区餐饮服务从业人员食品安全知识有待进一步提高,餐饮服务单位及监管部门应当加大对餐饮服务从业人员的培训、考核,行业协会在其中也应当发挥积极的作用.
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2011年北京市餐饮服务食品安全管理员考试人员情况及成绩分析
作者分析了参加2011年餐饮服务食品安全管理员考试的人员和成绩情况.得出以下结论:(1)参考人员男性多于女性,男性平均成绩低于女性；(2)考试成绩与年龄、学历、工作年限相关；(3)考试模式需进一步改进,并控制缺考率；食品安全法律法规和食品安全管理知识需要着重加强培训宣传.
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"农家乐"食品卫生管理方式探讨
随着社会经济发展和人们生活节奏的加快,众多城市居民已开始厌倦钢筋水泥丛中的城市生活,希望在节假日远离城市的喧嚣,到农村呼吸新鲜空气,感受大自然的真山真水,体会乡村的宁静悠闲,放松心情,回归自然,品尝原滋原味的农家菜,体验农家生活的乐趣.都市人的这种心态,促成了各地"农家乐"旅游的诞生.近几年来,全国各地"农家乐"旅游发展迅速,农民们利用自家庭院、果园、鱼塘等生态资源吸引了大批城市踏青旅游者.由于"农家乐"旅游对游客而言价格低廉,对当地农民而言投资少、回报高,因此有着广阔的市场前景.面对各地"农家乐"迅速发展的态势,如何对"农家乐"旅游中餐饮服务进行卫生许可和监督管理,给卫生监督工作者提出了新的课题.
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北京市朝阳区餐饮服务单位管理人员食品安全认知及需求现状调查
目的 了解北京市朝阳区餐饮服务单位管理人员对食品安全的态度、认识及需求现状,为下一步开展有针对性的工作提出可行性建议.方法 采用自行设计的调查表随机抽取303名管理人员进行问卷调查.结果 北京市朝阳区内绝大多数餐饮服务单位管理人员认为食品安全很重要,要高度重视,略超过半数的人员首先关注食品安全.超过半数的管理人员认为食品安全管理中缺乏业务指导和有关人才.管理人员认为其所管理的餐饮单位存在的食品安全问题中位居前三位的与其遇到的食品相关投诉中位居前三位的比较一致.管理人员对行业协会有一定的认识,愿意接受行业协会的指导.结论 餐饮服务提供者、监管部门、行业协会应当共同努力、形成合力,才能有效的提高餐饮服务单位管理人员的整体食品安全素质.
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病人及家属对医院膳食服务需求调查
医院是治病防病、保证人民健康的场所,餐饮服务是理所当然要有的服务.长期以来医院对住院病人的饮食与营养等方面进行了大量的研究,而对供餐方式并未给予足够的重视,对陪护家属的就餐则更是无暇顾及,致使一些病人在住院期间不能安心接受治疗,陪护家属的健康状况也受到了一些影响.只有了解病人及家属对医院膳食服务的需求,才能以病人的需要为起点,制定相应的服务及管理措施,使病人在住院期间的每个环节、每种场合都能享受到热情周到的服务,使病人家属在陪护期间也能对维护自身的健康有所裨益.
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病人及家属对医院膳食服务需求调查
医院是治病防病、保证人民健康的场所,餐饮服务是理所当然要有的服务.长期以来医院对住院病人的饮食与营养等方面进行了大量的研究,而对供餐方式并未给予足够的重视,对陪护家属的就餐则更是无暇顾及,致使一些病人在住院期间不能安心接受治疗,陪护家属的健康状况也受到了一些影响.只有了解病人及家属对医院膳食服务的需求,才能以病人的需要为起点,制定相应的服务及管理措施,使病人在住院期间的每个环节、每种场合都能享受到热情周到的服务,使病人家属在陪护期间也能对维护自身的健康有所裨益.
