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创新监管模式 推行阳光政务——记山西大同市食品药品监督管理局
山西大同市食品药品监督管理局以实现"执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣教常态化"为目标,大力强化日常监管,扎实开展专项整治,不断提高执法水平,积极推动社会共治,各项工作取得了突出成效.
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进口食品安全现状及管理模式的探讨
随着我国人民生活水平的提高,进口食品已经成为了我国食品市场的重要组成部分,但是近年来随着进口食品种类与数量的增多,不断发生的食品安全问题暴露了我国进口食品安全管理中存在的漏洞,本文通过对食品安全监管的必要性及我国进口食品安全现状进行分析探讨,笔者提出了自己对完善我国进口食品安全监管模式的建议.
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我国目前食品安全监管模式与质量保障措施探讨
随着社会经济的快速发展,人民的生活水平不断提高,但随之而来的却是日渐频繁的食品安全事故,民以食为天,食品的安全与人们的健康密切相关,如何解决食品安全问题已成为我国目前亟需解决的问题之一.本文通过分析我国目前食品安全监管模式和监管要求,得出提高食品安全质量的具体保障措施.
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计划行为理论下肉类食品安全监管模式探究——以浙江省余姚市为例
食品安全事关民生社稷,是一项重大的民生工程.近年来,食品安全事件频发,直接威胁着公众的身体健康.为了解食品安全现状,抽取余姚市100份肉类食品开展亚硝酸盐残留情况调查,并以计划行为理论(TPB理论)为指导,探讨经典视角下食品安全监管新模式,建议由政府单一监管转变为政府、公众的共同监管,以信息化、现代化、高效化三位一体的社会共治模式解决现有的食品安全问题.
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“多元主体”监管在优化食品安全标准体系中的作用
食品安全一直是政府和公众关注的焦点，关系到公民的健康，影响着社会的稳定，是对政府执政能力的重大考验。近年来政府不断加大对食品安全的监控力度，但食品安全事件仍层出不穷，这些食品安全事件暴露出了食品安全标准体系存在的缺陷，也反映出现有监管模式在推进食品安全标准体系构建中的不足之处。
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对食品安全监管模式的反思
近年来，我国出现了多起食品安全问题，从“苏丹红”红心鸭蛋事件到牛奶三聚氰胺事件，以及致癌薯条、猪肉瘦肉精等事件，这些事件都广泛引起了政府以及社会的关注。目前我国正面临着食品安全问题的挑战，这就使得我们必须及时对我国目前的食品安全监管模式做出反思。
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食药监管由“垂直”向“属地”转型事权落实是关键
经过几轮的顶层设计和改革后，有关食品监管体系取消垂直监管模式后效果的讨论，似乎渐渐消声。但在6月15日“食品安全周”论坛上，北京食药监局局长张志宽再一次解读了垂直监管与属地化监管的内涵。
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第三方物流:问题当前,前景依然光明——访芜湖安得物流股份有限公司总经理助理刘春生
食品物流业挑战与机遇并存从1995年施行的<中华人民共和国食品卫生法>到2009年6月1日起正式实施的<中华人民共和国食品安全法>,"卫生"到"安全"两个字的变化,折射出我国食品安全从立法观念到监管模式的全方位巨大转变.
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中国的食品监管体系比国外更有优势
江南大学江苏省基地首席专家吴林海教授在接受媒体采访时指出，处于深刻转型发展期的中国，食品安全事件爆发的频率相对更高，加上各类媒体不加甄别地传播甚至有意地渲染放大，使食品安全事件成为社会各界的普遍关注焦点。在分析全球食品安全事件的特征后，吴林海阐述了中国近年来发生的食品安全事件的总体情况。他认为，中国的食品安全问题既具有全球性的共性问题，比如，面临着食源性疾病的困扰。同时，也具有自己的特殊性。在分析中国食品安全事件发生主要原因的基础上，吴林海教授指出，与发展中国家相比较，中国的食品安全治理体系的优势是，逐步完善的食品安全监管体制，中央政府强有力的领导与地方政府食品安全的考核机制。比如，2013年3月改革后的新食品安全监管体制较以前的体制有了根本性的变化，有机整合了各种监管资源，将食品生产、流通与消费等环节进行统一监督管理，由“分段监管为主，品种监管为辅”的监管模式转变为集中监管模式。这应该是中国食品安全治理体系的重大进步。
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保健食品成为中国流行的消费趋势
美中健康产品协会作为一家非盈利性组织于2010年在美国成立。其核心目标是推广其全球范围内会员的产品及服务。协会在中国与多个外国及本土的政府机构和组织密切合作，以促进中国整体健康产品行业进一步发展。除此之外，协会还为会员提供多种商业咨询服务，以帮助它们在美国和中国市场上取得成功。本文对中国保健品市场现状进行分析并针对保健品监管模式做了简要介绍。
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以满足消费者对食品安全的基本需求为己任--家乐福（中国）食品安全管理体系纪实
记者在近日举办的第七届中国北京国际食品安全技术论坛上了解到，欧洲大零售商家乐福在保障食品安全方面，建立了一整套严格而规范的食品安全管理体系，有效保障和满足了现代消费者对食品安全的要求。家乐福（中国）技术法规事务经理庞晓娜在会上详细介绍了家乐福的食品安全管理体系。为保障每一个消费者能在家乐福买到健康安全的食品，家乐福制定了一整套从供货商到消费者的食品安全监管模式，这一套模式涉及到家乐福的商品质量、门店操作管理、技术法规等部门。家乐福的大中华区总裁罗国伟先生曾在致全体员工的公开信中说：“每一天，每一家门店，都是面对社会的一扇窗户，展示着家乐福的诚信，你们的努力让这一切成为可能。”
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重庆市大足区食品安全实现全覆盖
据悉，2015年是大足区食品药品监管系统深入贯彻落实“四个全面”战略布局、推进食品药品监管事业大发展的关键一年。大足区食药监分局创新监管模式，建立网格化监管新机制，强化责任落实和督查指导，为食品药品安全无盲区监管奠定了机制基础。
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现行猪肉生产模式的问题与构建新型猪肉生产模式的探索
猪肉安全问题作为当前社会的热点受到了越来越多的关注,对猪肉安全管理中存在的问题及其成因,有着各式各样的解读和分析.其实,猪肉安全问题归根结底是监管模式和生产模式的问题,以及由于二者不适应而产生的相关问题.必须指出的是,在上述问题中,生产模式问题是所有问题的根源,只有解决了生产模式的问题,才能够有效地解决监管模式的问题,并且从根本上杜绝由于二者不适应而造成的其他问题.
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强化畜牧监管保障肉食安全——陕西省兴平市动物卫生监督工作创新发展纪实
近年来,陕西省兴平市人民政府坚持把加强动物卫生监督管理作为推动畜牧业健康发展、保障食品安全的重要途径,牢固树立畜牧产业“效益在规模、成败在防疫、安全在监管”的理念,按照“3345”(即:强化三大保障、构建三级网络、严把四个关口、建立五套机制)以及落实无害化处理的监管模式,创新工作举措,优化执法环境,促进了畜牧业健康稳定发展.
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口岸卫生检疫监管体系研究
[目的]在人们对健康、疾病的认识发生了巨大变化的今天,探讨我国口岸卫生检疫监管机制、模式的转变,探索建立和完善适应WHO《国际卫生条例(2005年)》要求的口岸卫生检疫监管体系.[方法]通过对《国际卫生条例(2005年)》对口岸卫生控制核心能力的要求、对出入境人员、交通工具、物品等卫生控制的规定,以及我国口岸卫生检疫监管工作现状的研究、分析,提出完善口岸卫生检疫监管新机制、新模式的建议.[结果]①口岸卫生检疫工作由口岸卫生安全维持系统和口岸突发公共卫生事件应急系统2部分组成,口岸突发公共卫生事件应急系统有赖于口岸卫生检疫监测预警应对机制的建立;②口岸卫生检疫监测预警应对机制包括科学决策的组织指挥体系、快速获悉疫情的监测网络与预警系统、根据事件性质和严重程度做出不同应对的响应系统、强有力的后勤保障系统.[结论]适应《国际卫生条例(2005)》的要求,承担国际条约的义务,提高口岸应对国际关注公共卫生突发事件核心能力,防止传染病传入传出,促进和保障社会经济快速健康增长,成为我们的当务之急.
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港澳船舶检疫电子化监管新模式探讨
[目的]研究出入境港澳船舶检疫监管新模式,以适应快速通关的需要.[方法]依照相应的法规,利用互联网和电信系统,在应用<航行港澳船舶检疫自动应答系统>的基础上,设计出一套港澳船舶检疫的电子化监管新模式.[结果]新的监管模式推行对船舶代理及其管理人员进行质量认可,通过对船舶检疫自动应答系统的数据监控和检疫过程监控,构建一个港澳船舶检疫电子化快速通关的监管模式.[结论]该模式的建立,加快了船舶的通关速度,减少船舶在码头的滞留时间,节省人力资源,实现船舶检验检疫的提速、减负、增效、严密监管的要求.
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从《健康申明卡》看客运口岸检疫监管模式
[目的]完善<健康申明卡>申报制度,提高客运口岸检疫监管的质量,防止传染病和有毒、有害物质进入我国.[方法]对<健康申明卡>的使用现状、局限性以及<健康申明卡>的作用进行分析,探讨完善<健康申明卡>申报制度,建立高效、快速的客运口岸检疫监管新模式.[结果]<健康申明卡>申报制度已经成为我国客运口岸检疫监管机制的重要组成部分,<健康申明卡>的作用不能忽视.[结论]现有的<健康申明卡>申报制度存在着很大的局限性,必须不断加以完善,并借此为契机,建立持续有效的客运口岸检疫监管模式.
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盐田港进境空箱检疫监管及检疫处理模式探讨
[目的] 建立海港口岸进境空箱检疫监管及检疫处理新模式.加快空箱周转率,同时提高口岸卫生控制能力,有效防止疫情疫病和有毒有害物质传人.[方法] 以进境空箱闸口全查验模式为基础,引入风险评估机制,对检出的不合格空箱实施分类管理,采取不同的检疫处理方式.[结果] 该模式实现了进境空箱的100%查验,近2年共检出不合格空箱4.63万个标箱,不合格率达0.67%;对检出的不合格空箱实行风险评估和分类检疫处理,共清扫41 291个标箱,占不合格空箱的89.18%,清洗复查1 399个标箱,占不合格空箱的3.02%,退运3600个标箱,占不合格空箱的7.78%.[结论] 进境闸口全查验监管及分类检疫处理模式,既能有效控制疫情疫病和有毒有害物质的传播风险,又可加快空箱周转速度,减少滞港时间,为企业减少经营成本,同时优化了检验检疫人力配置,取得了良好的社会效益.
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对农村流通领域食品卫生监管模式的探讨
如何加强对农村流通领域食品监管,文章认为借助大型食品经营单位的优势,在农村设立食品连锁经营店是一种新型的食品经营模式,能够有效地解决农村流通领域食品存在的问题,保障农村食品卫生质量.
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创新执法理念提升服务能力
在树立和落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的大背景下,卫生监督执法工作正处在重要的矛盾凸显期和发展机遇期.面对新形势,绍兴市卫生监督所转变工作理念,树立科学发展观,积极探索新的监管模式和执法方式,深刻理解执法为民宗旨的内涵和外延,树立执法中服务,服务中执法理念,树立了卫生执法权威和良好社会形象.
